到后来者居上的目的。
二、劣势
1、旅游业发展速度慢，旅游业的启动主要表现在入境旅游。在旅游业增长的主体由入境旅游向国内旅游的转化过程，汉中旅游发展明显落后。
2、旅游产业规模小，发展水平比较低。
3、旅游开发层次低，主导产品开发深度不够，精品不精；配套基础设施建设滞后，大交通不畅；旅游开发市场意识淡薄，旅游市场开拓力度不够；旅游从业人员的业务素质和服务质量需进一步提高，高素质旅游人才缺乏。
4、总量偏小，经济基础比较脆弱，自我积累和发展能力较弱，产业结构、所有制结构、城乡结构都有待进一步优化，财政支出和就业压力较大。
5、中心城市旅游功能不完善，对游客缺乏吸引力。
6、旅游生产要素不配套，旅游规范服务能力和水平有待得到全面提升。
三、机遇
1、世界性旅游业的大发展
2、国家实施的西部大开发战略。借势国家西部大开发的整体攻势，汉中市旅游可以进一步扩大市场影响，争取发展政策。
3、陕西省良好的旅游发展基础和环境。
4、汉中市被列入陕西省旅游整体开发格局的次中心。
5、秦岭的旅游开发。陕西省已经把秦岭的整体旅游开发和品牌营销列入重点。积极加入和主导秦岭的整体开发，是汉中旅游发展的重要机遇。
6、汉江上游的丹江口水库是南水北调中线工程的水源地，借助于南水北调工程的影响，推出南水北调中线源头、汉江探源、汉江生态、汉江观光等旅游项目。
7、西汉高速公路建成通车将改善汉中市的交通条件，缩短与西安、成都的距离，并被纳入西安、成都都市辐射圈内。
四、挑战
1、周边地区旅游发展普遍升温，汉中市旅游发展面临全方位的竞争。
2、旅游业的发展将增加对自然环境的干扰，可能引发生态脆弱性问题。
3、旅游业发展将会导致新的经济和社会格局，可能引起相关的利益冲突。第三章旅游资源调查与分析
一、旅游资源评价
1、资源总体特色评价
（1）汉中是人类及中华文明重要发祥地之一，其文化积淀深厚，历史遗存众多。
（2）生态环境得天独厚，山水自然风光俱佳。
（3）拥有大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛、云豹、金雕等珍稀动物，声名远扬。
（4）人杰地灵，物产富庶，是物华天宝的胜地。
（5）陕南民俗，多姿多彩、独具特色。
（6）自然－人文旅游资源有机融合，丰富了自然旅游资源的文化内涵。
2、旅游资源定量评价
本次规划的旅游资源单体评价方法是根据国家标准提出的“旅游资源共有因子综合评价系统”对各个资源单体进行赋分评价，是在资源分类的基础上，针对资源要素价值、资源影响力及附加值3个评价项目，通过专家赋分，计算出各个旅游资源单体的评价分值，然后进行等级评定。
根据评价结果，汉中市有二级以上的旅游资源131处，其中五级旅游资源3处，分别为佛坪自然保护区、武侯墓和长青自然保护区，四级和三级优良旅游资源分别有19处和43处，二级普通旅游资源66处，资源的总体价值还是比较高的。