“六个坚持”：坚持以资源为依托；坚持以市场为导向；坚持以改革开放为动力；坚持以精品旅游项目为重点；坚持以服务质量为生命线；坚持以科学发展观为根本指导。
“四个转变”：“一般性旅游”向“特色旅游”转变；“动态旅游”向“静态旅游”转变；“吃苦性旅游”向“享受性旅游”转变。；“被动旅游”向“主动旅游”转变。
“三大理念”：“做南”的理念，即要进一步形成和强化汉中的南国风光形象；“做特”的理念，即突出汉中的特色资源，尤其是具有垄断意义和不可替代性的资源。；“做古”的理念，即注重发挥汉中市“国家级历史文化名城”的品牌优势，在城市建设、景点开发方面形成古色古香的风格。
二、汉中市旅游业发展的战略目标
1、第一阶段（2011年－2015年）
（1）总体目标
到2015年，把汉中建成我国西部地区著名的旅游城市，成为西安、成都、重庆、武汉等周边城市和地区乃至全国性的重要旅游目的地；旅游产业规模壮大，质量提升，配套能力增强，旅游业对社会经济发展的贡献得到全面体现，成为全市国民经济的支柱产业；一批具有市场影响力的旅游产品进入省线、国线旅游产品；依靠便捷的公路、铁路、航空和水运交通，汉中作为区域性旅游口岸和游客集散地的功能开始显现；旅游行业管理体系健全并发挥有效职能，旅游行业管理水平和服务质量达到较高水平；旅游人力资源总体素质得到进一步提高。
（2）具体量化目标
到2015年，全市接待入境旅游者5万人，旅游外汇收入突破1000万美元；接待国内游客达到1200万人次，国内旅游收入超过40亿元人民币，旅游业在全市经济发展中的地位进一步提高，旅游业总产出相当于当年GDP的7%－9%.
2、第二阶段（2016年-2020年）
（1）总体目标
汉中市已成为名副其实的旅游城市，成为全国性的旅游名城和在特定领域（中国历史文化、世界珍奇动物）具有较高国际知名度的旅游目的地。全市社会经济发展围绕旅游发展的思路蔚然成风，旅游业已经完成基础设施建设和旅游生产要素建设的初级阶段，而向着更高级的城市旅游阶段发展。旅游发展在注重规模扩张的同时，更加注重质量和信誉，行业自律意识和机制普遍加强，诚信汉中、温馨汉中的整体旅游形象成为汉中市作为典型旅游城市进一步发展的新的生命力。
（2）规划2020年发展指标
2020年全市接待入境游客超过10万人次，旅游外汇收入突破3000万美元。接待国内旅游者合计为1500万人次，国内旅游收入达80亿元人民币。
[参考文献]
1 尹志琴;赵丹莉;陈小丽;肖亚波;;汉中旅游业发展之我见[J];商品与质量;2010年S7期
2 余龙飞;石全平;肖亚波;;汉中市旅游业发展的SWOT分析[J];商品与质量;2010年S7期
3 石全平;闫新慰;赵琨;肖亚波;;汉中旅游发展现状及前景分析[J];商品与质量;2010年S8期