二、旅游资源开发条件评价
1、交通条件评价
就外部交通而言，目前只能在一定程度上满足游客到达汉中的基本需求，但并不十分便利和舒适，对于旅游业的大发展是远远不够的。
就区内交通而言，各县境内公路交通基本上能保证游客到达主要景区，但是部分道路路况较差，而且全市的旅游景点分布比较分散，一些品位较高的景区远离城区。
2、区内旅游资源特色性开发评价
部分旅游资源类型富集，很多资源单体特点相同距离相近，在游览功能上具有一定的替代性，缺乏特色的重复性开发形成汉中市内部恶性竞争。
3、与周边地区旅游资源的对比和互补分析
总体上看，汉中市的旅游资源与周边地区形成优势互补。尤其是汉中的近邻西安是著名的古都，汉中市可以借助西安的名气与庞大稳定的客源市场提高知名度、扩大客源，因此可以与西安市进行一些区域旅游合作。
汉中市部分旅游资源与周边地区也存在客观的竞争，因此汉中市亟需充分挖掘特色，形成自身的竞争力。
当然，竞争本身也蕴涵着合作的潜力。
4、客源条件评价
汉中市相邻的几个省会城市经济实力较强，旅游市场潜力较大，是汉中市重要的客源地。汉中市旅游资源对台湾的吸引力也很强。同时其生态旅游潜力，会对全国乃至世界构成吸引力。
5、经济与社会环境评价
（1）经济环境
汉中市社会经济发展相对缓慢，经济基础薄弱，尤其是中心城市功能不够完善。
（2）社会环境
近几年，汉中市形成了有利于旅游业大发展的良好政策环境。同时，越来越多的群众意识到发展旅游业的必要性，积极投身到旅游事业中来，形成了良好的民众支持环境。 但是，总体来看，汉中市旅游发展的社会环境还有待进一步改善。
第四章旅游产业定位及战略目标、综合产出规划
一、汉中市旅游业发展总体定位和指导思想
1、汉中市旅游业发展总体定位
汉中市国民经济新的增长点和重要的先导性产业，在5－10年内培育成为全市的支柱产业，成为拉动全市经济快速发展的主要力量；使汉中市成为陕南观光度假旅游中心，陕西省旅游业的两翼之一，陕西省生态旅游、休闲度假旅游、农业观光旅游基地；使汉中成为我国西部连接西北、西南（蜀、渝、昆）旅游南北大通道的重要旅游节点，成为陕、川、渝、甘交界区域历史文化观光、休闲度假、生态旅游胜地；
把汉中建设成为我国唯一的融江南风光、西北风情、西南风俗于一体、两汉三国历史文化与珍稀动物生态考察的旅游胜地；
使汉中发展成为具有国际意义和全球影响的以大熊猫、朱鹮等珍稀动物为特色的生态科考基地，中华汉文化历史文化名城。
2、汉中市旅游业发展总体指导思想
以党的十六大提出的全面建设小康社会精神为指导，深入学习和领会邓小平旅游经济思想，全面贯彻科学发展观，充分尊重旅游经济发展规律，切实把握国际国内旅游业发展的基本趋势，按照全市国民经济和社会发展的总体要求及陕西省旅游发展规划的总体部署，并紧密结合汉中旅游资源状况和旅游业发展实际，努力促进全市旅游业的快速发展。具体要做到“六个坚持”，实现“四个转变”，体现“三大理念”。