三、低碳农业的财政资金投入不足
3.1 基础设施投入不足
发展低碳农业需要大量的资金投入。对于传统的农业形势，需要投入大量的人力和物力，成本较高，并且效率较低。但是如果引进是有机械，虽然效率达到了一定的提高，但是却增大了化石资源的使用，使得更多的温室气体被排放到了大气之中。因此，发展低碳农业要求更高的技术水平，因而便需要更多的资金投入来实现设备的提高。然而，就目前我国政府对低碳农业的资金投入来说，还远达不到技术提高的水平。一方面投入少，政府对低碳农业发展进程支持力度缺乏有力的供给。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6％～1.0％，发展中国家也在0.5％左右，但我国不足0.2％，另一方面，财政支农资金使用缺乏有效的协调机制，使用分散，投入交叉重复。另外，农业项目资金由上级财政拨付专款、地方财政配套和农民自筹三方面共同负担，但是资金还是不到位。由此可见，政府还是没有将低碳农业放到首要位置。近几年，中央不断的加大对西部地区支农资金的投入力度，每年200多亿的扶贫基金，有65%以上投到了列入西部开发的12个省区市，另外，我国农业项目较多，资金平均分配到各个项目中便少之又少。相比较西方国家，我国投入的资金较少。
3.2 科学研究投入不足
因为要发展低碳农业，就必须以科技创新为基石，不断的发展创新才能使得我国的低碳农业水平跻身世界前列，这一方面要求我国政府对此的资金投入，另一方面也要求我国打开国门，吸收国外的先进技术水平，学习先进的技术，取其精华，去其糟粕。“目前，我国农业科技投入不足、农业科技应用水平不高、农业科技人员断层、科技推广服务体系不够健全等，直接影响到低碳农业科学技术的推广和应用，目前正推广应用的生态农业模式，在技术上存在局限性。”【陆静 后京都时代金融发展的法律途径】因此，我国应看到自己的不足并坚持弥补这些不足，使我国的科技技术上升到一个新的阶梯。
四、低碳农业技术研发与普及不够
4.1 人才培养之路
都说二十一世纪最需要的是人才，这句话在低碳农业领域同样经典。一方面，由于政府对于低碳农业的投入资金不足，低碳农业的技术研发便不能有质的飞跃。虽然我国的航空航天技术已经跻身于世界前列，但是在农业技术方面，我国现阶段的技术水平不高，我们需要使用更长的时间和更多的资金来发展和创新科
技。
一方面，我国缺少技术型人才与研究型人才，使得我国在低碳农业方面设备不够先进，不够完善。另一方面，随着现代农业和市场经济的迅速发展，农业市场和科技企业对农业科技推广的最用更加突出。但是我国在这一方面起步较晚，并且基础较差，较西方发达国家，我国的技术水平就更显落后了。所以，如何来促进农业技术市场和农业科技产业化生产的快速发展便成为了我国发展低碳农业的任务和难题。
人才的培养并不要求我们一定要求以一种政府补贴的形式来发动学子或者社会人士把精力投入到这个领域，因为这样无疑是又多了一种与公务员等铁饭碗类似的职业，这样不仅不会起到促进的作用，反而更有可能适得其反。所以笔者认为培养人才的过程说到底是培养兴趣的过程，而培养兴趣的过程则是一部分相关领域的探路者用自己的实际行动，实际成果改变人们观念的过程。
而值得庆幸的是当下越来越多的人关注到低碳，生态等相关领域，而恰巧的他们不知道如何更多的认识这些领域。难道这不是一个好兆头吗？相应的，有了人才的培养、政府的支持、先驱的付出，成功发展的脚步必定会迈进低碳农业的大门！
4.2 成果普及之路
对于一些比较先进的设备，由于价钱的关系，使得农民大都不愿使用，也造成了即使有先进的设备也不能普及的现象，他们不愿使用农业贷款，因为在现在的农村，人们还未形成先消费的意识，他们依然保持着旧的金钱消费观。在技术普及方面，我国缺少低碳农业的引导机构来引导农民发展低碳农业，每个产业的新兴都需要一个引导机构来进行引导，就像教师的作用，将更多的知识传授给他人，从而便使得更多的人能掌握发展低碳农业采取的措施以及技术。“目前，我国农业科技成果大约为6000项，科技转化率为30%只有发达国家的一半左右。”【基于低碳经济视角的我国农业改造问题的研究】之所以会出现上述的现象，一是因为农村设施不完备，二是因为农民素质不高，据调查，从事农业的工作者有85%是初中以下的文化水平，三是我国的农业规模小，采取承包责任制和分散性的小农经济，使得生产分散。
这些都是影响我国低碳农业发展的问题所在，也是我们需要面临的巨大挑战之一。
当然，成果不只是实物部分，相应的在遵循生态原则的大前提下，把相对独立的各个人工生态生产系统按产业化经营的形式与要求，统一安排组织，走“小群体一大规模，小农户一大基地”的发展路子，使其在总体上既能获得优质、营养、安全的绿色食品，又使这一生产产量最大化，从而实现经济和生态运行的良性循环。这种以产业化经营实现低碳农业的高效益的创新：把分散的农户生态生产组织起来，在产业化经营组织体系的情况下，将农户以产业化经营的方式组织起来，实现“六统一”配套的产业化经营，即统一布局，统一耕作技术，统一品种，统一收获加工，统一销售，统一结算。
这就是一种模式的创新，而在对这种非实物的普及的过程中，相应的就又会牵扯到我国教育模式弊端对普及文化的阻碍性。 当然，无可厚非的是，学习也是一种兴趣的表现，同样只有对低碳农业有了兴趣，人们才会学，才会懂得去重视这个领域，乃至于从事于这个领域。这样看来，对
低碳农业的普及与对其研究开发的投入是紧紧联系在一起的，二者缺一不可。
五、农民低碳生产、生活意识淡薄
5.1 农业现代化加强的必要性
90%农民并没有过接受高等高等教育，他们完全不了解低碳农业是什么，也不了解发展低碳农业的重要性，即使被告知发展低碳农业的优点及好处，他们也不能完全接受这一种植模式。据调查，有将近?的人对绿色产品一无所知，90%以上的农民第一次听说低碳经济，99%的农民对低碳经济闻所未闻。农民对低碳农业意识薄弱，也是导致我国低碳农业发展缓慢的主要原因。这些农民完全不懂得发展低碳农业的意义及其必要性： （“1、发展低碳农业是应对全球气候变化、减少温室气体排放和治理污染的紧迫