任务；
2、低碳农业是调整农业生产结构、建设现代农业的迫切要求； 3、发展低碳农业是促进农业节本增效和拓展农业功能的现实需要； 4、发展低碳农业是改善农村环境、提高农民生活质量的迫切需要； ）【南昌大学学报(人文社会科学版) 第42卷第5期】
而与此同时有粗放式农业生产方式加剧了发展与保护的矛盾。
5.2 农村城市化对农民的激励性
农业模式的调整固然重要，但此外，农村的人们的环保意识薄弱，再加上没有具体的法律明文对农村的约束，更使得农村的环境越发的恶劣，人们的环保意识也不会提高，由此便形成了一个恶性循环。对于那些乡村企业，各级政府对这种乡村企业十分重视，但也是由于这种重视使得这些小企业一味以利润为上，将利益放在了首要位置，忽视了环境。这就会导致农民产生有肉吃也闻不到肉味的社会普遍存在的无奈。
除了这些，农民不懂得进行贷款来支持低碳农业。其实，最主要的还是农民根深蒂固的旧思想，农民不像城市居民一样，农民将耕地作为自己一生的工作，他们不敢轻易的去尝试新的耕种方法，所以，大多数农民选择使用旧的、传统的、高碳的耕作方式。
“首先，农业技术运行存在习惯性，技术进步理论称之为‘路径依赖’，即人们在选择技术时，经济上的适应性总是优先于技术上的适应性，而新技术的采用往往要付出较高成本（直接成本、机会成本、学习成本等），结果必然是新技术难以顺利被采用。其次，农民的意识和行动往往有惰性。对于农民个体来说，在化学农业观念业已生产和生活各个环节的情况下，自觉能动的进行农业低碳华生产无疑是要进行一场从思想到行动的全新变革，这需要有较高的思想境界、有、坚定的信念和持久的坚持力、掌握足够的知识、技术和资金。然而，实际情况却不尽人意。”【马伦姣 发展低碳农业面临的挑战及对策思考】
现在，中国的教育制度是应试制度，城市的孩子包括农村的孩子都不愿意报考农业类学校，认为搞农业没有前途，即使国家采取了农业类学校降分录取的政策，但是对大多数考生而言，他们不愿意学习农业知识，成为一名农业技术型人才。这也是由于人们对农业的了解的不完整，他们的思想依然局限在“搞农业就
是种地，没有多大出息”的狭隘思想。而农村城市化正是改变这一观念的良好途径，城乡的不一致性的打破能有效的打碎人们心里的枷锁，因为其实有许多人是对此有兴趣但无奈社会，家庭等原因只能放弃了自己喜爱的发展方向，而随大流，以至于才能的埋没。
5.3 人口增长及环保意识的负增长
随着我国人口的增长、工业化进程的加快，人口与耕地、水资源浪费之间的矛盾将更加突出；耕地资源流失严重，草地资源数量少、质量低，退化、酸化、沙化越来越严重；同时农业用水浪费现象严重，农业灌溉用水的利用率只有40％，是发达国家的一半。粗放的经济增长方式进一步导致农村面源污染仍在急
剧增加，而化工产品长期使用，造成土地块结、肥力下降，又促进新一轮种植化肥、农药使用量的增大，形成恶性循环，农村面源污染已形成重要的污染源。一方面，计划生育在农村的开展需要加大力度；另一方面，农村环境治理也有待政府成立专门的相关部门来负责。双管齐下，同时对症下药，将有效改变农民观念，从而起到对低碳农业领域的促进作用。