内蒙古地区高校和新疆大学民族预科教育教学
调研报告
少数民族预科教育是我国高等教育的重要组成部分。举办民族预科教育是促进民族高等教育的改革和发展，使之适应国民经济和社会发展的重要举措。我区各高校举办民族预科教育已走过了二十多年的历程，培养了大批科技、教育、管理等领域的少数民族人才，为我国经济建设和社会发展做出了重要贡献。在我国加入世界贸易组织、实施“科教兴国”和西部大开发战略等新的形势下，如何进一步提高少数民族人才培养质量，使其适应时代的变迁和社会、科技的快速发展要求，是摆在我们面前的重要课题。
少数民族地区各高校，都有一定数量的从少数民族学生中招生的少数民族学生班。它们基本分为三类：纯民族语言授课班，用汉语授课的民族班和民族预科班。其中前两种形式(统称民族班)是从入学时专业已确定，大学全过程中学员基本不变动(整班移动)，专业设置以文科类、公共基础类和地方特色的专业为主。学制一般四年，教学、管理和毕业有相对独立的标准。预科班是经过预科期间的学习，转入普通班学习，除了预科期间学习和管理相对独立外，其它与普通班的要求一致，各专业都对预科开放。预科形式对培养高质量的民族人才，有其独特的优势(见后面的叙述)。也是民族教育的典型的办学形式，其教育教学方式有普遍性、而对预科教育教学的研究具有普遍意义。本课题是对预科教育教学开展的初步研究。
办好民族预科教育教学，各地区、各学校之间的相互借鉴，沟通和交流是非常必要的。我们接受世行贷款21世纪初高等教育教学改革项目“理工科少数民族本科教育教学模式及主要基础课程体系及教学内容改革和实践”后，作为本课题的一项任务，以内蒙古工业大学为典型，对内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古医学院等四所院校和新疆大学民族预科教育教学及其模式开展了初步的调研工作。分析和发现各校办预科教育的共性和存在的问题，提出了进一步办好预科教育教学、提高预科教学质量等方面建议。对今后预科教育的改革有一定的参考意义。
一、内蒙古自治区民族预科教育教学的调研
(一)、内蒙古自治区民族预科教育发展概况
新中国成立以来,党和政府一直十分重视我区的民族预科教育,制定了一系列有关政策，
教育部世行贷款21世纪初高等教育教学改革项目(1282A05031)结题材料
采取了很多有力措施，在我国的宪法和民族区域自治法等重要法规中都明确提出了重视和帮助发展少数民族教育的指导思想，在财力上也给予了一定的扶持政策，使内蒙古自治区的民族预科教育取得了惊人的成绩。但是，与我国教育发展的总水平相比，内蒙古自治区民族预科教育的发展水平仍然很低，差距还很大。 1、 民族预科学生的基本特点
(1)基础差,起点低。我区的民族预科学生多来自边远的农村、牧区，中学阶段用蒙语授课，而且教学要求与内地多数学校不同，特别是汉语文、外国语的水平和所掌握的知识普遍低于内地学生，尤其是运用汉语的能力很差。进入大学后，全部课程用汉语讲授，学生的语言困难影响到对讲授内容的理解。虽然我区的高校具有较好的学习语言、文字的环境和条件,但我们知道,汉语言并不比英、俄等语种好学。尤其是汉语中的某些成语、典故、特有概念等，能够正确理解是不容易的，所以，必然形成教师教学难，学生学习难的局面。 民族预科学生的数理化基础较差。中小学阶段是真正积累知识模块(建立知识殿堂的砖块)的时期,而大学阶段则是学习如何组装这些模块的时期,在中小学阶段所掌握的知识模块越多越牢固,大学阶段的学习就会越轻松。从这里可以看出,民族教育的低质量是从小学阶段就开始的一个恶性循环。这就造成他们升入大学后，学习专业十分吃力,甚至不得不重新学习以往的课程。这些是多年积累的历史事实,只有承认它,才能改变它。
(2)学生的知识结构不均衡，成绩差距大。预科学生的高考入学分数有线上录取的，也有线下录取的，成绩相差50—100分左右，水平参差不齐。主要表现在：第一，高校录取的民族学生的基础差。一方面，由于目前我国民族基础教育薄弱，对参加高考的民族学生就采取了照顾政策。录取分数线降低100分左右，从而为参加高考的民族学生创造了能被录取的机会。按理讲，民族基础教育的水平越高，参加高考学生的录取分数线就会相对提高。实际上，十几年来，高考录取分数线时高时低，尽管如此，也始终在400分左右上下浮动。另一方面，高校对民族学生和汉族学生实行统一教学计划，使用统一教材，形成教学内容、教学模式、管理模式的统一。但是，由于被录取的民族学生的基础比汉族学生差，分析问题能力、掌握知识能力偏弱，学习热情低、学习方法不正确，尤其是汉语水平低，所以，教师即使把简单的教学内容重复几次，一部分民族学生也不能完全理解。
(3)民族学生具有很强的求知欲，有很好的模仿能力与语言天赋。他们愿意同教师进行交流，讨论课内和课外的问题。
(4)民族预科生大多能歌善舞，身体素质也普遍较高。在学校的各种文艺、体育活动中，
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他们表现得尤为突出，在锻炼自己的同时，也为学校、班级赢得了荣誉。
(5)民族学生性格豪爽、思想纯朴、相互团结、上进心强，但是有自卑感，存在怕被其他同学歧视的心理。
(6)因预科生多数来自农村、牧区，贫困生比较多。
正视民族预科学生的特点，努力帮助纠正其弱点，重视利用民族预科学生的优点，有利于提高民族预科教育教学质量和整体水平。 2、内蒙古自治区民族预科教育教学模式的发展状况
我区内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古工业大学和内蒙古医学院等四所高等院校从1980年起开展民族预科教育至今，并逐年扩大招生规模。内蒙古农业大学，内蒙古民族大学也曾经招收过民族预科班，但由于一些客观上办学难度等原因，两校现已停止招生或改成其它形式的招生。内蒙古地区高校经过20多年的探索和实践，在预科教育教学模式、教学管理等方面取得了较大成就，积累了一定的经验。
内蒙古大学从1980年开始，每年正式招收少数民族预科生40余名，招收对象为蒙古族、鄂温克族、鄂伦春族、大斡尔族等内蒙古地区少数民族学生。
1980—1984年间都是单独编班，由教务处属下专人组成的预科部负责管理，学生入学后，第一年开设一些补习高中课程性质的基础课程，着重学习汉语文和数学，学完一年基础课后，再把他们分配到理科各系。招收对象为纯蒙授学生，学制五年，学习成绩跟不上的可留级一次。
1985—1993年间招收的预科生直接插入本科学习，采取一步到位的管理模式，一般情况下学习四年，招收对象有蒙授生也有汉授生。
从1994年开始至今，按照国家教委的有关规定，又恢复了预科生五年学制，在重点分数线以下，普通分数线以上录取，单独编一个预科班，由教务处负责管理，专门配备一名班主任，并聘请几位任课老师，在教学、德育和课余活动等方面实行统一组织管理。在第一年里，开设了《英语》、《基础汉语》、《数学》、《阅读与写作》等四门课程。虽然，内蒙古大学优先选择学生的优势，招的学生的基础在少数民族学生当中是较为优秀的，但教育教学中，存在着尽快解决语言转换，加强理科基础和外语基础，如何使预科生转到本科后，能够很好地适应本科教育的问题。为此，该校预科教学一律采用汉语授课，而且特别强调外语学习，规定一年后外语考试不合格者不能升入本科，而继续读预科。
内蒙古师范大学从2002年恢复招收预科学生，至今已招收了约350名学生。根据预科
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生来源，设了文、理科两个班，学制为一年。该校成立了少数民族预科班工作领导小组，其成员由教务处有关人员、由教务处主要负责预科班各项教学管理和专业分配工作。预科学生在预科及本科学习期间，享受学校有关蒙语授课班学生的一切待遇。预科期间除了汉语文教学外，其余课程用蒙语上课。民族预科生修满规定时间的课程内容，成绩合格后，均进入汉语授课专业本科班学习；凡通过预科进入本科专业的学生，毕业时外语成绩要达到学校要求的标准，否则不授予学士学位。预科生一学期有四门以上主干课程不及格者，令其退学。一学期有三门课程不及格者，给予补考机会。补考后仍有两门不及格者按降级处理。预科班课程的主讲教师由教务处聘请。所聘请的教师必须是责任心强、教学经验丰富、有一定教学经验的骨干教师。依据本科专业招生名额和学生的学习成绩、申报的志愿，合格者可进入本科专业学习。
根据师范大学的办学特色，预科期间预科学生要学习《基础汉语》《阅读与写作》《英语》《数学》《蒙古族历史与文化》《音乐基础与欣赏》《美术基础与欣赏》等课程。 内蒙古工业大学自1980年招收第一届民族预科生以来，已走过了20多年的历程。1980—1995年间每年招收20名预科生，1995—1997年每年招收40名，1998—2000年每年招收100名，2001—至今每年招收预科生150名。累计招收民族预科生约1200余名，已经毕业了650余名，在校预科生达550名。由理学院全面负责教学和管理。预科期间学生全部用汉语授课，修满预科期间规定的教学内容，转入各个专业(汉生班)的低一年级学习。在预科毕业时没有设置门槛(这是工业大学的特色)，把预科和专业捆绑在一起，以大学全过程的学习和表现作为毕业的条件。由2001年前预科生只能转入准机类专业，不能转入一些理科基础要求比较高的专业(如，信息，计算机，管理，建筑等专业。这充分说明了预科基础差，教育教学改革的必要性)，2001年后，全校专业向预科全面开放(预科教育教学改革取得了实际性进步)。
内蒙古医学院也是从1980年起，面向全区每年招收40名民族预科生，主要招收中学时用蒙语授课的学生，学制六年(第一年为预科)。民族预科生学成后，大部分赴农村、牧区从事医疗工作，成为蒙、汉兼通的医护人员，为我区医疗事业的发展做出了自己的贡献。
从1980年到2000年，民族预科生由基础医学部负责招生、管理工作，一年的预科期间主要学习基础文化课程，包括基础汉语、阅读与写作、数学和外国语，另外还开设了一些讲座课，所有课程一律用汉语授课。预科生经过一年的文化基础课学习，如果成绩全部合格，第二年可转入临床医学本科班学习专业课。预科生在第一年的文化课学习中，若有一门课不
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及格，可允许补考，补考仍不及格，要予以重修；若有两门课不及格，不允许补考，要予以重修，以上学生不允许升入本科，重修课程考试及格后方可升入本科；若有三门以上(含三门)课程考试不及格，按退学处理。重修课程的预科生可根据实际情况采取自学或跟随下一年预科班学习等方式进行，对重修后仍有一门课程考试不及格者，予以退学处理。
从2001年开始，由医疗系负责统一招收民族预科学生，教育教学模式基本未变。 内蒙古农业大学是从1980年开始，招收民族预科生，基本模式同医学院的教学模式相似，但由于预科生入学水平历来很低，教师队伍建设没跟上，预科教育教学难度较大，教学效果不理想及农业大学本身纯民族班的比例在全校所占的比例比较高等原因，1999年开停止招预科生，加大了扩大招收纯民族班的学生力度。
内蒙古民族大学是内蒙古自治区培养民族人才的重地。2000年-2002年也曾经招收过预科班，但由于预科生教育教学及管理的难度，现除了“临床医学预科班”之外其它已停止招收预科生。
各校民族预科教育教学的共同点有许多。学生来源基本一致和文理基础比较弱，汉语文交流能力很低。学制上都采用比普通本科多一年的模式，并且为了督促学生的学习和衡量转入专业的水平，在预科毕业时都设置一个门槛(内蒙古工业大学外)。预科期间主要加强学生汉语文和理科基础的提高。基础课中学习大学课程的内容同时补习中学内容为主。如何利用好预科一年的学习，使学生顺利转入专业学习是各学校预科教学面临的共同的关键问题。教学模式和教学内容等方面长期没有得到很好的革新；学生管理上，各学校实行了预科学生同班学习、同宿舍管理制。这样比较容易管理，但对预科学生的成长不利，也不利于民族团结。教学模式，管理等各方面面临着改革的迫切愿望。
各校民族预科教育教学各有自己的特点。内蒙古工业大学的预科办学尤具特色，教育教学改革开展的比较早，成果丰富。如，内蒙古工业大学对预科生没有采取单纯的一年的限制，也没有设置预科毕业的门槛。内蒙古大学生源相对好些，预科期间的主要精力除了加强汉语文和理科基础外重点考虑预科生的外语水平的提高。内蒙古师范大学预科生除了汉语课，其余课程都用蒙语上，符合他们的办学方向和学校特色。这些都有各自的优缺点，互相学习，取长补短，共同进步是非常必要的。 3、内蒙古自治区民族预科学生管理工作情况
在对民族预科生的教育、管理方面，所调研的四所高校始终注重把握教育的及时性和
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