教育部世行贷款21世纪初高等教育教学改革项目(1282A05031)结题材料
有效性，坚持关心爱护和严格教育相结合，解决思想问题和解决实际困难相结合的原则，针对预科生的实际情况，努力提高预科生综合素质，培养学生自爱、自强、自律的能力，收到了较好效果。
(1)始终坚持政治思想教育
较高的政治素质，是民族生应具备的所有素质中最终要的素质。为此，从预科学生入校那天起，学校各级领导和教师非常注重预科生的思想政治教育工作，带领学生深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”重要思想，提高他们的思想觉悟和政治信念。在及时对他们进行入学教育的同时，还请有关人士做专题讲座，使学生们及早了解民族预科教育的实质和重要性，并做好充分的思想、心理准备，以正确的态度和明确的抱负来迎接新的学习生活。
(2)始终坚持民族团结进步教育
以中华民族事业为大局，摆脱民族狭义思想，搞好民族团结是每一个少数民族学生应具备的素质，也是少民族地区政治稳定的大前提。在少数民族地区，做好大学生的民族团结进步教育工作，是很重要的。各校加强汉生和民族生之间的交流，创造互相了解和互学习的机会，努力打破蒙汉相对独立的传统管理模式。这样既能增强蒙汉族学生之间的友谊，又能提高民族生的汉语和外语表达能力，也能创造民族团结的局面。
(3)不断加强学风和班风建设
规范民族生的行为，提高民族生的精神文明程度是管理工作的重点。主要采取了以下措施：认真选好班主任，尽可能选责任心强的少数民族教师担任；选拔能力强、威望较高、热心为同学服务的学生担任班、团干部，逐步实现民族生自我管理、自我教育和自我服务的目的；各级领导和班主任经常深入到学生中去，认真倾听他们的意见，切实为他们解决生活、学习中的困难；重视党建工作，充分发挥党、团组织的作用。开展丰富多彩的文体活动，活跃气氛、加强团结；争取给学生提供更多的勤工助学的机会，鼓励学生积极参与能提高自身能力的各种活动；提高他们的文化底蕴，提高精神文明程度。以此相配套地健全学校规章制度，严格执行《学生课堂出勤考核制度》、《早操出勤考核制度》、《宿舍卫生管理条理》和《禁酒规定》等。
4、民族预科教育教学中需要解决的几个主要问题
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内蒙古地区高校和新疆大学民族预科教育教学调研报告
(1)解放思想，改变落后的教育教学观念，开展针对性的研究是民族预科教育发展的关键。众所周知，客观条件造成了预科教育教学的特殊性。对这种群体我们不能与普通班的标准来要求他们，而应该给予一定的时间和特殊的教学方式来培养他们，达到普通班学生应有的标准，最终达到合格人才的标准。目前，对预科的教育教学改革还不尽如人意，预科人才培养质量不高。我们认为出现这种状况的主要原因除了预科阶段的基础教育教学的质量抓的不够，针对性的教育教学改革不够外，还有落后的教育思想观念，等靠的意识。要改变这种情况，我们必须转变教育观念，切实进行教学改革的实践。首先，对预科生的文理基础差的问题要有正确的看法。要用发展的眼光去看待预科教育，要用变化的观点去看待预科生。其次，教育工作者对全国，甚至国际上教育教学发展要有很好的了解，以全国民族教育的大局去考虑问题，使自己的教育观念符合时代的发展。只有这样，才能足够重视预科教育教学的重要性，才能推进预科教育教学的发展。
(2)民族预科教育人才培养模式僵化,需要改革。我国教育教学经几十年的改革，无论教学内容还是形式上都有很大的变化。但预科教育教学模式几十年没有变化，没有跟上教育教学改革的整体步伐。教材及教学内容要缺乏现代内容，需要革新；教学方法单调，说教式、灌输式的教学方法仍然占主导地位；预科教学和专业课教学的衔接方面有待进一步完善；缺乏实践教学，与计算机结合的少；适应新时期的教学模式的针对性研究较少；师资队伍建设不得力。
(3)教材建设急待加强。由于语言方面的原因,民族学生能够轻松地接触到的各种知识载体非常有限，学生除了看手中的教材,很少借阅各种参考书,或根本就没有那么多参考书可借阅。增加民族语言文字的教材，教学参考书等必备资料之外，大量引进和翻译相关的教学辅助资料是非常紧迫的。提高民族预科生的汉语言水平也是充分利用学校资源的最佳途径。
(4) 师资队伍建设是永恒的主题。除了民族预科生本身的客观条件外，从事民族预科教育教学的教师队伍的水平的高低直接影响预科教学水平。承担民族班教育教学的教师的负担比普通教师的负担重。他们为备好课，要进行大量的科学研究和针对性的教学研究工作、从事大量的参考资料的翻译、参考对照等工作。从事民族预科教学的教师的责任心和耐心经常受到挑战，他们的负荷很重，付出的劳动与相应的回报不成比例等问题长期存在。教学初期，教师和学生思想准备不足，学生学起来困难，教师教起来觉得难度很大，造成教师不愿意教，学生不愿学的局面。另外，师资队伍的水平参差不齐，结构失衡，骨干教师的数量有限，素质教育与职业道德教育意识薄弱，教师业务能力跟不上形势的发展需要；部分教师的责任心不强，投入精力不足，教学效果差，造成不良社会影响，不利于社会稳定。这些说明
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教育部世行贷款21世纪初高等教育教学改革项目(1282A05031)结题材料
对民族预科特殊教学，更需要政治觉悟高、素质高、稳定的教师队伍。
(5)民族教育可持续发展问题更应认真对待。由于本地区经济不发达,就业机会缺乏,有部分往届毕生正在“待业”,所以影响到了在校学生的学习积极性，也成了社会不稳定因素，很不利于社会稳定。在进行教育教学改革时这个因素不得不考虑。
(二)、对预科教育教学模式的分析与探讨(以试点单位—内蒙古工业大学为例) 1、对教学模式的具体分析与比较
内蒙古工业大学的预科教育经历了20年的风风雨雨，教学模式经过了六次变更： 第一阶段：1980—1983年，在校本部开设一年制民族预科班，由理学院（原基础部）负责管理。教学内容主要是强化高中课程，第二年转入本科汉生班学习。称为“1+4”模式。
第二阶段：1984—1985年，采取直接编入各专业本科就读的方式。学习能跟上的预科学生可以和汉生一样四年完成学业，学习跟不上者，在相应的年级重读一年，不视为留级。可称为“4+1”模式。
第三阶段：1986—1987年，内蒙古工业大学委托内蒙古师范大学附属中学将线下预科学生代培一年，复习强化高中课程，次年转入本科班学习。仍是“1+4”模式。
第四阶段：1988—1989年，民族预科学生用三年的时间直接学习大学基础课程，转入本科班后学习两年专业课。称为“3+2”模式。
第五阶段，1990—2000年，民族预科学生用两年半学习大学基础课，转入本科专业后再学两年半的专业。称为“2.5+2.5”模式。
第六阶段：2001—至今，采用了“1+4”和“2+3”并行及优秀生选拔制度的新模式。 2、教育教学模式效果分析
(1)预科教育的第一、二、三阶段模式效果不好，尤其是第二、三阶段可以说是失败的。85—87届60名民族预科生补考三门者占90%以上，补考7门者占55%。只有44人拿到了本科毕业证，占总人数的73%。9人转入专科学习，4人因学习成绩不合格而退学，2人因违纪被开除学籍。实行第四阶段的教学模式后，教学效果有了明显提高。89—95级7届毕业生中因各种原因(学习成绩不合格、违纪、其他原因)未能毕业者只有4人。补考率由每人每学期0.8门次下降到0.2—0.3门次。到1998年以后，补考率有所上升，并基本稳定在15%
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左右。
(2)第一和第三阶段教学模式的弊端在于，它没能很好地利用第一年的预科阶段，学生对加强高中课程积极性不高，预科一年不但没有达到加强基础的目的，反而助长了学生的不良学习、生活习惯。
(3)第二阶段教学模式的弊端在于，对民族预科生的基础差距估计不足，很多学生因学习跟不上而受到挫折，学习积极性下降，最终被淘汰。
(4)第四和第五阶段教学模式，基本上合理利用了一年的预科期，达到了加强民族预科基础的目的，有所提高了学生的学习积极性。但教学计划的调整与预科学制的变动没有协调好。在这个模式下，预科学习内容过分集中，学生不但要对付数学、物理、力学、制图，工程数学等理科和工科基础课，还要学习两门语言课(汉语和外语)和政治课，负担很重，精力分散。预科学习与专业衔接不合理。转到专业学习之后有一段课程特别松散(本科的一部分已经在预科期间学过)，而本科最后阶段学生又忙起来。这种教学模式概括为“头大脚粗腰细”，结构不协调，对预科生素质提高很不利。
(4)1998年以后，民族预科教育质量下降的原因是：第一、学生扩招直接影响了预科生的整体生源质量。第二、随着专业的调整和教育教学改革的深入，本科生课程内容及进度的改动较大，而预科教学大纲和课程调整滞后于学校整体改革步伐。第三、从1998年起，内蒙古工业大学每年招收100名民族预科学生，分别比1994年以前增加了5倍。但是，对民族预科学生的管理工作没有跟上学生人数的增加速度，思想政治教育形式及内容的力度明显不足。第四，重视程度相对下降。民族预科教育工作是学校的一项重要工作，由于其具有特殊性，需要学校各部门密切配合，学校在一些方面应采取特殊措施来加强管理。过去，每年只招收20名预科学生，管理工作比较容易进行，出的问题也较少，现在，每年招收150名，可是，各方面的重视程度没有得到相应提高，各部门基本上还是按照过去的模式进行管理，对预科学生仅仅从照顾或降低要求的角度来进行教育教学活动。第四、教育教学的研究不够，教学质量滑坡。近年来，对预科教育教学研究得不够，不能适应扩招和毕业生就业形势的变化，在预科教育模式上也缺乏创新，这样，直接的结果是导致了在校预科学生学习积极性下降、教育质量下滑和毕业生就业形势的严峻局面。
概括内蒙古工业大学20年的预科教育可得出以下结论：经历的教育模式多，说明预科教育的特殊性和难度，另一方面，内蒙古工业大大学在预科教育教学进行了一系列的改革
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教育部世行贷款21世纪初高等教育教学改革项目(1282A05031)结题材料
实践，努力探索了有效的预科教育路子。经过六套模式的改革预科教育教学模式逐步趋于合理化。在第六种模式中我们完善了以前的经验，得到目前的较好的模式(该模式内涵的讨论见《结题报告》中的阐述)。
其它院校在举办预科教育时，也经历了很多曲折，但内蒙古工业大学的经验具有代表性。对预科教育教学，甚至其它民族教育教学，这个代表性的研究具有普遍意义。 3、今后一定时期民族预科教育教学改革的任务
为提高预科教育教学质量，如何利用好预科阶段，立足打基础，面向未来大学学习和服务社会是我们主要解决的问题。以预科主要基础课为中心开展民族班教育教学改革与研究工作，并以此带动其它学科和班级的教育教学改革和发展，推动和促进学校整体教育教学改革是我们的总目标。为此，我们重点考虑以下几方面的任务：
?在分析总结和借鉴过去的教改经验(含兄弟院校)的基础上，完善和深化已有改革成果，建立针对民族生特点，能够有效提高文化与科技素质的更合理有效的民族预科班教学模式；建立与教学模式相适应的，有助于提高少数民族学生全面素质的学生管理模式。
?结合所建立的模式，对主要基础课在各自原有核心内容基础上进行课程结构重组，调整与整合，更新教学内容，优化课程体系，改善教学方法和手段。建立符合民族生学习特点、面向21世纪的主要基础课程体系。
?编写教材。经过具体教学改革实践，在取得一定成果后，结合已建立的教学模式，重新编写更适用于民族预科学生的基础课程教材，使各学科(包括后继专业课)能够有机衔接，同时能弥补针对性强且有新意的理工科教材的空白。
?培养一批责任心强、素质高、能安心从事民族预科教育工作的骨干教师队伍，保证预科教育持续发展，稳步提高教学质量。
?转变学习观念，认识学习规律，掌握民族学生的特点，力争使有关学习理论和方法在预科教学和学生学习模式中有所突破，使最终的研究成果具有可推广性。创建预科教学模式时应贯穿以下教育教学思想：学习以个体经验为主；学习是个体主动建构和重构知识的过程；学习是在社会交互作用中实现的；教师是学生学习的帮助者、促进者，而非灌输者。在新的模式里，教学内容应当紧凑，防止松散，学时稍短些，内容要新颖，注重在直观教学和提高学生悟性上下工夫。为学生提供丰富而真实的场景、促进师生间、学生与学生间的交流；认可学生个体的差异性和多样性；努力体现学生有效学习的特点：主动性、情景性、合作性和多元性。
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