破产债权申报及审查流程指引
债权申报及审查，是破产程序中一项重要制度，它既是债权人参加破产程序并行使权利的前提，也是从根本上保障债权人和债务人利益的有效手段。《中华人民共和国企业破产法》（简称《企业破产法》）确立了由管理人作为债权申报的接受登记机关，对破产债权进行审查的制度。管理人对申报债权不仅需要形式审查，还需要初步的实质性审查。
第一部分 债权申报、审查及确认流程
根据《企业破产法》，破产债权申报及管理人审查操作流程图示如下：
债权人 管理人 第一次债权人会议 债权登记 债权申报 债权审核 管理人 法院裁定确认
无异议 债权确认 有异议 债权确认之诉 如上所述，债权申报及审查操作流程，主要分为债权申报、债权审查、债权确认三大阶段。
第二部分 债权申报流程指引
债权申报，是指债权人在破产程序开始后，在法律规定的债权申报期限内，依照法定的要求和程序，向法院指定的破产管理人申请登记债权，以表明其参加破产程序的意思表示。
一、破产债权的范围
根据《企业破产法》的规定，破产债权范围如下： 1、破产申请受理前成立的无财产担保的债权； 2、破产申请受理前成立的有财产担保的债权； 3、未到期的债权； 4、附利息的债权；
5、附生效条件或附解除条件的债权； 6、附始期债权；
7、诉讼、仲裁未决的债权；
8、债务人的保证人和其他连带债务人，因代替债务人清偿债务取得的求偿权；
9、债务人的保证人和其他连带债务人，尚未代替债务人清偿债务取得的将来求偿权，但债权人已经向管理人申报全部债权人的除外；
10、解除双方均未履行完毕的合同后形成的损害赔偿请求权； 11、因委托合同产生的债权； 12、票据追索权； 13、其他合法的请求权。
二、逾期申报的法律后果
根据《企业破产法》规定，逾期未申报债权的法律后果主要包括：
1、债权人未按期申报债权，将丧失《企业破产法》规定的债权人参与破产程序的所有程序性权利，包括参加债权人会议权利、表决权、异议权、接受分配财产权利等。
2、债权人未按期申报，已分配的财产不对其补充分配。即便其在破产财产最后分配前补充申报，此前已进行的分配仍不再对其补充分配。且债权人应承担因审查和确认补充申报债以的相关费用。
3、如债务人进入重整程序，债权人未按期申报债权，在重整计划执行期内债权人不得行使任何要求偿债的权利。但债权人并未丧失其要求偿债的实体权利，其仍有权在在重整计划执行完毕后，按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。
4、如债务人进入破产和解程序，债权人未按期申报债权，在和解协议计划执行期内债权人不得行使任何要求偿债的权利。但债权人并未丧失其要求偿债的实体权利，其仍有权在在和解协
议执行完毕后，按照和解计划规定的清偿条件行使权利。
三、债权申报文件 1、债权申报文件目录
《企业破产法》第49条规定，债权申报应当采取书面形式，债权申报内容应当包括债权人合法有效的身份证明、债权证明文件及相关证据。一般应当提供以下文件：
申报债权文件目录 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9 10、
2、债权申报文本
为规范债权申报的文书统一，债权人提供的申报文本的内容及形式如下： （1）债权申报表
系债权人向管理人书面提交债权申报的证明文件。内容包括：债权人名称、申报债权数额、申报债权时间、债权发生事实、债权到期日、有无财产担保、是否为连带债权、有无连带债务人、是否为求偿权或将来求偿权申报债权、债权是否附有条件和期限等情况。
（2）债权人联系方式及申报文件清单
系债权人申报债权所依据的证据清单，清单应包括但不限于：债权基础文件（合同、协议、欠条等），债权人的支付凭证（付款证明、发货记录等），债权人请求偿债的证明、财产担保证明、债务人已偿还部分债务的证明、法院及仲裁机构文书等文件。申报人还应如实填写债权人的联系人姓名、联系地址、联系方式等确认信息。有委托代理人的，还应载明代理人的姓名、住址、联系方式及授权委托书等事项。
（3）银行账户确认书
系债权人用于收取债权的银行账户。提供的账户必须是本人账户，债权人为自然人的必须亲自确认签名，债权人为法人或其他组织的必须加盖公章。如有变更须书面告知并办理相关变
债权申报表 债权基础文件（合同、协议、欠条等） 债权人的支付凭证（付款证明、发货记录等） 债权人请求偿债的证明 担保文件、担保登记证明 债务人已偿还部分债务的证明 法院、仲裁机构文书 身份证明（个人提交身份证、公司/企业提交企业法人营业执照等） 银行账户确认书 申报人授权委托书 更手续。因信息填写错误或不完整、变更未有效通知等造成资金无法收取等后果的由债权人自行承担。
五、其他注意事项
1、债权人应如实填写债权申报表，并由债权人签字或盖章；
2、债权人应提交债权人的主体资格文件，包括个人身份证明或企业法人营业执照等； （1）债权人为法人的，要求其提交营业执照原件，管理人核对后留存经加盖公章的营业执照复印件；
（2）债权人为自然人的，要求其提交合法有效的身份证明，管理人核对原件后留存复印件。 3、债权人委托他人申报债权的，应提交委托人签字盖章的授权委托书及受托人的身份证明； 4、债权人或受托人应当在提交的证据材料复印件上签章确认，审查时，复印件与原件应当逐一核对。
5、债权人申报债权时应如实填写债权申报文件清单，注明提交资料的名称、数量等，债权申报文件清单应签字或盖章。
6、债权人申报债权时应填写联系方式及地址，以便日后管理人与债权人联系。
第三部分 债权审查流程指引
债权人向管理人申报债权后，对于债权的债权性质、债权数额、债权有无财产担保、担保物价值预计是否足以清偿担保债权等事实，均不以债权申报为准，必须经过法律规定的管理人审查、债权人会议核查程序并经人民法院裁定确认后，方成为破产债权。
管理人对债权的审查，是债权人会议核查以及人民法院裁定确认债权的前置程序。
一、债权审查原则
根据《企业破产法》的规定，管理人对债权的审查原则如下：
申报债权必须有充分、确实证据证明。凡证据不足，且债务人财产资料无记载的，均不予确认；
申报债权必须是在诉讼时效内的债权，凡超过诉讼时效或执行时效的，又无时效中断或中止的证据，不予确认；
债权申报时包括利息、罚息、违约金、滞纳金的，其计算到破产受理日为止。
申报债权但未明确提出利息数额的，按其约定的合法利率或中国人民银行同期贷款利率计算； 申报债权时未申报应付利息和违约金的，推定其放弃申报。
银行同期贷款利率的计算，每年按365天计算，在该期间内中国人民银行公布的基准利率有变动的，分期计算。
债权金额存在超过担保财产价值的情形，超过部分作为普通债权处理。
债权人提交具有强制执行效力的法律文书的，依据法律文书中直接确认的债权金额和有无财产担保的内容，管理人无须实质审查可直接予以确认债权。
附期限的债权，视为破产宣告时已到期，作为破产债权申报。但附终期的债权应不予认定。 债权人申报的债权不是以金额计算的，管理人按市场价值确认其债权金额。
二、债权审查阶段及形成文件
管理人在接收债权申报后，就债权审查安排三个阶段，债权初步审查阶段、债权审查复核阶段、债权审查确认阶段。上述债权审查阶段内容及操作流程，图示如下：