表4-3 公众参与调查表
项目名称：新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目 项目概要：新疆天玉生物科技有限公司前身为乌苏淀粉厂，2005年4月通过招商引资，成立了新疆天玉生物科技有限公司。该公司“新疆天玉生物科技有限公司年处理24万吨玉米深加工项目” 2009年12月5日以环验[2009]06号通过了塔城地区环境保护局的验收。目前公司共有两条生产线，一条为年产10万吨玉米淀粉生产线、另一条为年产6万吨玉米淀粉转制5万吨果葡糖浆和1万吨麦芽糊精生产线。 针对新疆北疆地区玉米的产业优势，新疆天玉生物科技有限公司经过调查，决定把公司现有的淀粉生产线作为源头，加大淀粉糖的生产，开发其下游产品，并利用现有的公共设施，力争内部挖潜,减少投资,提高企业的综合竞争能力。为此，该公司拟投资9771.5万元在原厂区内内建设年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目，主要生产果葡糖浆（2万t/a）和食用葡萄糖（2万t/a）。该项目的建设有利于利用当地资源优势，发展地方经济，提高企业附加值，提高企业整体效益，符合国家和自治区的产业政策要求。 本项目采取的污染防治措施如下： 1、废气：废气主要为干燥废气、食堂油烟和污水站恶臭等。干燥废气中主要含有糖粉，经旋风除尘器处理后外排废气可达到《大气污染物综合排放标准》二级要求，污水站采取周围植树绿化措施以减轻恶臭气体影响。 2、废水：本工程产生的废水主要为生产废水和生活污水。生产废水包括离子交换柱再生废水、分离母液、蒸汽冷凝废水、冷却循环排污水、滤布洗涤废水、设备清洗废水及地面冲洗废水等。离子交换柱再生废水主要为酸碱污染，经中和处理后排入厂区现有污水站；分离母液的主要成分为葡萄糖，暂存于母液储罐中，回用于工艺。蒸发冷凝水为清净下水，收集后用于配酸碱、离子交换再生、冲洗管道等；循环冷却排污水直排园区污水厂；滤布洗涤废水、设备清洗废水及地面冲洗废水排入厂区污水处理站。生活污水经化粪池处理后排入厂区污水处理站。 3、噪声：本项目噪声主要有各种泵、搅拌机、离心机、分离器、压滤机、除尘风机等，经采取厂房隔音、基础减震、消声等降噪措施后，可综合降噪20-35dB（A），再经距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。 4、固体废物：主要包括糖渣、废活性炭、废硅藻土、脉冲布袋除尘器除尘灰、活性炭包装袋及生活垃圾等。糖渣作为饲料原料外售；废活性炭、废硅藻土、废树脂由厂家回收利用，袋式除尘器收尘灰为糖粉，作为饲料原料外售，生活垃圾交环卫部门统一处理。 姓名： 家庭住址： 联系电话： 性别：□男 □女 民族：□汉族 □维族 □回族 □其他 年龄：□＜18岁 □18-35岁 □36-60岁 □＞60岁 职业：□工人 □农牧民 □公务员 □技术人员 □其他 学历：□初中以下 □高中 □大专 □大学以上 □了解 □听说过 □不了解 1、是否了解项目 2、是否赞成项目建设 □赞成 □反对 □无所谓 如果反对，请填写具体理由，否则视为无效 □赞成 □反对 □无所谓 如果反对，请填写具体理由，否则视为无效 □废气 □废水 □噪声 □固体废物 □赞成 □比较赞成 □没信心 □有促进 □没促进 □不清楚 工程 概况 调查 对象 情况 对建设项目的态度 3、是否赞成项目选址 4、关注哪方面环境问题 5、对环境污染防治措施的看法 6、本项目对当地经济发展的作用 7、项目建设对个人生活质量的影响 □提高 □降低 □没影响 □不清楚 8、对当地环境质量的影响 □提高 □降低 □没影响 □不清 22
楚 意见 建议 请将您的意见在□处画√，并希望提出具体的要求和建议，谢谢您的参与。
4.2调查结果与分析
（1）调查反馈
在两次信息公示期间，没有单位和个人通过公示中提供的交流平台向建设单位及环评单位反馈意见。
问卷场调查工作由建设单位完成，调查对象为乌苏市东工业园区、附近区域民众、周边企业、人大代表政协委员及环保行业专家，调查对象包括100位不同年龄、不同民族、不同文化程度、不同职业、不同区域的公众以及乌苏市石化工业园区管委会和八十四户乡人民政府2个机关团体，调查结果基本反映出项目区各层次公众的意见和建议，具有一定的代表性，公众参与对象组成基本情况见表14.3-1。公众调查意见汇总见表4-4。
表4-4 被调查者基本情况表
调查对象 问卷数量 内 容 发放表格份数 回收表格份数 男 性别 女 未填写 18岁以下 18－35岁 年龄 36－50岁 50岁以上 未填写 工人 农牧民 职业 从商 技术人员 其他 未填写 初中以下 高中 学历 大专 大学以上 未填写 人数 100 100 33 51 16 0 58 25 1 16 40 14 1 2 25 18 21 21 28 8 21 百分率 100% 100% 33% 51% 16% 0% 58% 25% 1% 16% 40% 14% 1% 2% 25% 18% 21% 21% 28% 8% 21% 23
汉族 维族 民族 回族 其他 未填写 61 3 8 1 27 61% 3% 8% 1% 27% 表4-5 调查结果统计结果一览表
调查内容 A了解 1、是否了解项目 B听说过 C不了解 未选择 A赞成 2、是否赞成项目建设 B反对 C无所谓 未选择 A赞成 3、是否赞成项目选址 B反对 C无所谓 未选择 A废水 B废气 4、关注哪方面环境问题* C噪声 D固体废物 未选择 A赞成 5、对环境污染防治措施的看法 B比较赞成 C没信心 未选择 A有促进 6、本项目对当地经济发展的作用 B没促进 C不清楚 未选择 A提高 B降低 7、项目建设对个人生活质量的影响 C没影响 D不清楚 未选择 8、对当地环境质量的影响 A提高 B降低 个人 调查结果 29 58 11 2 79 0 20 1 77 0 23 0 20 66 19 8 0 73 23 4 0 83 0 17 0 23 0 61 16 0 11 1 百分比 （%） 29% 58% 11% 2% 79% 0% 20% 1% 77% 0% 23% 0% 20% 66% 19% 8% 0% 73% 23% 4% 0% 83% 0% 17% 0% 23% 0% 61% 16% 0% 11% 1% 单位调查结果 （2家） 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 2 0 24
调查内容 C没影响 D不清楚 未选择 *注：存在多选。 个人 调查结果 65 18 0 百分比 （%） 65% 18% 0% 单位调查结果 （2家） 0 0 0 调查分析结果显示：
①调查对象中87%对象对项目了解或听说过，对项目认知度较高。 ②100%调查对象对项目建设支持或无所谓，无反对意见，其中支持人数高达79%。
③100%调查对象对项目选址支持或无所谓，无反对意见，其中支持人数高达77%。
④调查对象对废水、废气、噪声及固废关注度占调查总数百分比分别为20%、66%、19%及8%。由此可以看出：公众对废气关注度最大，废水、噪声及固废均有关注，较废气关注度低。
⑤调查对象赞成本评价提出的防治措施人数比例高达73%，比较赞成的23%，没信心的4%。
⑥83%调查对象认为项目会促进经济发展。
⑦65%调查对象认为项目对区域环境质量无影响，11%认为有提高，18%不清楚，1%认为降低。
（2）调查结果反馈分析及建议
本次调查对象基本涵盖了项目周边各类人群，能够反映区域内的人员结构及其对事物的认知情况；被调查的公众环境意识较强，能够积极主动参与环境保护；大多数被调查公众认为该项目的建设对当地经济的发展有促进作用，均支持该项目的建设和厂址选择。
建设项目对环境的不良影响中公众对废气的关注度较废水、噪声及固废较大。通过公示及建设单位、环评单位详细解说下，绝大多数调查对象对本项目采取的措施持支持意见，认为项目在采取本次评价提出的防治措施后对环境质量的影响不大，其对环境的影响在可接受范围内。
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调查结果表明，虽然大多数公众支持本项目建设，没有反对意见，但建设单位绝对不能因此而放松和忽视环境保护问题，更应该和必须高度重视公众关注的环境问题，进一步完善、落实各项污染防治措施，严格环境管理，杜绝污染事故发生，以科学先进的污染防治技术、严格和完善的生产及环境管理制度，良好的环境质量来回报公众给予的充分信任和支持。
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