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4.3 5.0 5.1 5.2 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0 12.0 13.0 13.1 13.2 13.3 13.4 杂交晚稻种子 公用工程及动力消耗 供水 电力 劳动定员 项目建设总占地面积 项目固定资产总投资 项目流动资金投入 年销售收入 销售税金及附加 年利润总额 财务评价指标 投资利润率 全部投资财务内部收益率IRR 财务净现值NPV 投资回收期(含建设期)IPP 吨/年 吨 KWH 人 亩 万元 万元 万元 万元 万元 % % 万元 年 % 55 30 56 46 10 360 60 1600 0 322.65 76.82 69.64 1470.76 2.65 25.68 134.5 盈亏平衡点BEP
第二章 项目背景与建设的必要性
一、项目提出的背景
2004年中共中央、 国务院1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提出了“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”的战略部署，从2004年起，国家实施优质粮食产业工程，增加对粮食主产区粮食综合生产能力的建设。《国家优质粮食产业工程建设规划（2004—2010年）》指出：按照我国农业区域布局，在以中部地区为主的13个省区，形成9个优质专用粮食产业带，其中包括长江流域双季稻区优质水稻产
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业带。
******省是全国主产稻区之一，水稻生产具有优越的自然优势、生产优势和产品优势，一直是******省农村经济发展的支柱产业。 2004年******省委、省政府出台了一系列加强农业、支持农业和保护农业的政策，加大了扶持粮食发展的政策力度，并提出“山上办绿色银行，山下建优质粮仓”的发展战略，大力恢复发展粮食生产、确保粮食安全，积极探索保护和提高粮食综合生产能力、建立粮食稳定增长机制。******省着力建设绿色大米生产基地，计划2005年建成绿色大米生产示范基地100万亩，其中A级90万亩，AA级10万亩；2010年建成绿色大米生产示范基地300万亩，其中A级200万亩，AA级100万亩。这就为优质稻良种生产和加工提供了发展空间和机遇，优质稻良种的社会需求量必将大幅度增长，给项目建设带来较好的市场前景。
******县素有贡米产地、“优质米之乡”的美誉，是全省优质稻生产示范县。******县非常重视优质稻生产和商品粮基地建设，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥******的绿色大米的资源优势，******县政府举全县之力，实施了优质米产业化工程，全县每年优质稻栽种面积达20多万亩。一批有着悠久栽培历史的******地方优质水稻品种和有着较高科技含量的优质水稻品种已在全县普遍推广，年产优质稻谷0.6亿公斤以上。
按照国办发[2006]40号文件关于种子管理体制改革精神，政企合一的原国有种子公司逐渐停止运作。大众种业在此背景下应
SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra- 7 -
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运而生，作为在本区域迅速崛起的民营企业，决定顺应粮食生产和良种产业发展的市场需求，担当起良种生产、供应重任，为推进当地良种产业化创造了良好的条件。
随着******县优质米产业化工程的发展和农民对发展优质稻认识的不断加深，该县优质稻种植面积逐年扩大，这就对优质稻良种供应提出了更高的要求，用种量也必将大幅度增长，现有的生产条件和生产能力已不能适应粮食生产发展的需求，成为制约我该区域优质米产业化工程发展的因素。为贯彻落实国家有关发展种子产业的政策，提高种子质量，增加种子的科技含量，最大限度地发挥良种的增产潜力，按照“基础夯实、龙头做强、品牌做响、市场做大、效益提高”的总体要求，计划在******县的水口乡、仁首镇新建5000亩优质稻良种繁育基地和******县良种场高标准新建一条工艺合理、设备先进的优质稻良种加工生产线。
二、项目区农业产业化经营发展现状
******县非常重视优质稻生产，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥******的粮食资源优势。******县按照生态立县、林果富民的发展思路，充分利用当地良好的生态环境，在发展绿色无公害农产品及有机农产品基础上，全力推进绿色食品技术标准和生产操作规程的实施，实现环境、品种、农业投入品、生产、流通、市场等全过程标准化管理，打造绿色生态农业品牌。2006
SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra- 8 -
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年初，******县被中国绿色食品发展中心列为全国首批绿色食品原料标准化生产基地，全县的13.1万亩水稻和10.5万亩椪柑全部实施绿色食品标准化生产。2006年底，顺利地通过了国家绿色食品办公室的基地标准化生产检查验收。此次国家绿色食品协会批准******县为全国绿色食品原料标准化生产基地及全国绿色农业示范区建设单位，标志着******县将全部按照绿色农业的要求来进行运作、发展农业生产，今后全县农民生产的椪柑、水稻等农副产品，全部可以冠名中国绿色食品标志，这将对******县农业产业升级换代，农业产业结构调整及农业产业化、品牌化发展起到极大的促进作用。
三、项目建设的必要性及目的意义
1、项目的建设符合国家产业政策和适应农业结构战略性调整的需要
农业部部长杜青林同志主编的《中国农业和农村经济结构战略性调整》中指出：建设一批具有国际竞争力的高档优质稻米基地，形成优质水稻产业化开发模式，我国粮食生产要逐步优化区域布局，中部地区应着力改善粮食品种和质量。《2004年农业部基本建设项目申报指南》指出，以优势区域为项目布局重点，继续向粮食主产区倾斜，进一步加强以保护和提高粮食综合生产能力为目的的农业基础设施建设。
近年来，随着我国农业产业结构的调整，农业优质化程度的
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不断提高，良种产业化进程不断加快，优质、高产、高效农业产业发展迅速，农业优质化率逐年猛增，社会对优质水稻原（良）种的需求发生了质的变化。为此，必须加大优质稻良种繁育与精加工建设。
2、项目的建设是确保国家粮食安全，保护和提高粮食综合生产能力的需要
由于我国人口多耕地少的现实，决定了我国粮食生产总体上要依靠自己解决。保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全，始终是我国发展农业的永恒主题。国务院的“农业粮食工作会议”要求采取综合性政策措施，充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。要保护和提高粮食综合生产能力，就必须依靠科技进步，提高粮食单产、增加总产、丰富品种、提高品质。种子是农业科技进步的载体，突破口就是优质良种。抓良种建设是进行农业产业结构调整最基本、最经济、最有效的途径。对生产出来的良种进行深度精细加工，与良种良法一起进行推广，可以充分保证良种最大生产能力和最佳经济效益的发挥，促进粮食增产农民增收，这也是种子产业化发展的内在要求。
3、项目建设是突显《水稻优势产品区域布局规划》的需要 依据农业部《优势农产品区域布局规划（2003—2007年）》和《国家优质粮食产业工程建设规划（2004—2010年）》要求，******县处于长江流域双季稻区优质水稻产业带，是全国水稻生产优势
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