偿责任。（×）只有当行使职权时
6、行政机关具有行政处罚的权力。（×）
7、实施行政处罚应考虑与案件有关的事实、情节以及被处罚人的态度等因素决定加重 或减轻处罚。（×）
8、法律、行政法规可以设定各种行政处罚。 （×）行政法规不能设人身自由 9、法律、法规或规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚。（×）规章不可以授权 10、当事人要求听证的，其陈述的事实、由和提供的证据不成立的，行政机关可以 对其加重处罚。（×）不可以加重处罚
11、行政执法机关可以根据需要随时委托其他机关或组织行使行政执法权。（×）
12、行政执法人员在调查、收集证据时，对涉及专门性问题的，应报所在行政执法机关的主要负责人确认。（×）应由法定部门鉴定
13、行政机关是权力机关的执行机关，因此，权力机关的监督是行政执法监督的内部监督（×）外部监督
14、除法律、法规、国务院的决定和省、自治区、直辖市人民政府规章外，其他规范 性文件一律不得设定行政许可。（√）
15、当事人对法律、行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服的，不能 提起行政诉讼。（√）
16、行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关可以向申请人提供。（×）应当向
17、行政机关作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法 申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（√）
18、行政机关提供行政许可申请书文本，可以按规定收取一定的工本费。（×）不可以
19、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和 注明日期的书面凭证。（√）
20、行政法律责任是指行政机关违反行政法律规范而依法应当承担的法律后果。（√） 二、单项选择题。
1、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、 人身健康、生命财产安全事项的，申请人在(C )内不得再次申请该行政许可。 A、1年 B、2年 C、3年 D、4年 2、下列关于行政许可说法正确的是( C )
A、行政许可包括行政机关对其他机关及其工作人员外事事项审批活动的行为 B、行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事事项审批活动的行为 C、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，
准予其从事特定活动的行为 D、行政许可包括行政以出资人身份对国有资产处罚事项审批活动的行为 3、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服申请行政复议的，被申请人是(A )
A、委托的行政机关B、作出具体行政行为的组织C、作出具体行政行为的组织的主管行政机关 D、作出具体行政行为的组织的上级行政机关
4、行政赔偿义务机关依法赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者 受委托的组织或个承担(C )赔偿费用。
A、部分 B、全部 C、全部或部分 D、象征性地
5、不属于行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的理由是( B )。
A、行政许可所依据的法律、法规、规章修改B、行政许可被许可人不再具备行政许可条件
C、行政许可所依据的法律、法规、规章废止 D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化 6、经行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是( A )。 A、行政复议机关B、行政复议机关的上级机关 C、作出原具体行政行为的机关 D、行政复议机关或作出原具体行政行为的机关
7、某市人民政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市房管部门对王某房屋的错误登记，并责令市房管部门在一定期限内重新登记。市房管部门不执行该行政复议决定，市人民政府应当采取的措施( C )。 A、召开协调会协调解决 B、申请人民法院强制执行C、责令市房管部门限期执行
6
D、召集市房管部门和王某协商处量
8、在行政诉讼中，举证责任由( B )承担。
A、原告 B、被告 C、原告和被告 D、人民法院
9、行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上(D) A、对较轻微的行政处罚有设定权 B经法律、法规授权后有设定权 C、经国务院授权后有设定权 D、没有设定权
10、行政机关对违法行为处以没收违法所得的行政处罚时应当适用的程序是( C ) A简易程序 B、听证程序 C、一般程序 D、特殊程序 11、．限制人身自由的行政处罚必须由( A )设定。
A、法律 B、法律、行政法规 C、法律、行政法规、地方性法规 D、法律、法规、规章 12、对两个以上行政机关以共同的名无记名作出的具体行政行为不服申请行政复议的， 由( D )。
A、其中一个行政机关管辖B、其上级行政管辖 C其上一级行政机关管辖D、其共同的上一级行政机关管辖 13、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予( C )。
A、党纪处分 B、纪律处分 C、行政处分 D、行政处罚
14、行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关( B )。 A、审核 B、备案 C、审批 D、审查
15、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据。这是行政处罚中的( C )。
A、处罚与教育相结合原则 B、法定原则C、公开原则 D、公正原则 16、行政强制措施是一种( C )
A、司法行为 B、抽象行政行为C、具体行政行为 D、内部行政行为 17、行政执法机关对相对人采取查封、扣押的行政强制措施，应当制作清单，并由：(C)
A承办人签名或者盖章B、相对人签名或盖章 C、相对人与承办人签名或盖章D、相对人与见证人签名盖章 18、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托( A ) 实施行政许可。
A、其他行政机关 B、其他组织 C、有关企业、事业单位 D、具有管理公共事务职能的社会团体 19、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但 是，( B )另有规定的，依照其规定。
A、法律 B、法律、行政法规 C、地方性法规 D、规章
20、行政机关收集证据时，在证据可能灭失的情况下，下列选项正确的是( C )。
A、经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B、经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C、经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据 D、经行政机关负责人批准，可以先行登记保全证据 21、下列符合行政强制执行程序要求的事项是( D )。
A、城市管理絷地人员对占道摆摊的三轮车立即予以收缴 B、行政机关以口头形式作出行政强制执行决定 C、行政机关作出行政强制执行决定后立即付诸实施 D、行政机关邀请未到场的义务人的亲属到场作执行见证人
22、行政机关对某企业作出责令停产停业的行政处罚决定前，下列表述不正确的是( B )。 A、行政机关应当告知该企业有要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由行政机关与该企业合理分担C、听证由．非本案调查人员主持D、该企业法定代表人既可以自己参加听证，也可以委托律师代理参加听证 23、行政监察侧重于对( C )监督。
A、行政执法机关 B行政执法人员C、行政执法机关及其执法人员 D、行政主体 24、依法取得的行政许可、除法律、法规规定依照( A )可以转让的外，不得转 让的外，不得转让。
A、法定条件和程序 B、法定条件 C、行政许可机关的批准文件 D、特别程序 25、设定的和实施行政许可，应当依照法定的( C )。
A、权限、范围 B、权限、范围、条件C、权限、范围、条件和程序 D、权限、范围、条件和目的
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26、行政许可由( C )行政机关在其法定职权范围内实施。
A、具有管理公共事务职能的 B、具有行政管理权的 C、具有行政许可权的 D、人民政府所属的
27、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理，该行政机关应当确定( C )统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
A、本级行政机关 B、下级行政机关 C 、一个机构 D、一级组织 28、关于行政许可申请方式，下列说法不正确的是(B )
A、申请人可以委托代理人提出申请 B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请
C、申请人可以通过信函、传真、电报方式提出申请 D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出申请
29、关于行政许可听证，下列说法不正确的是( A )。
A、行政机关可以根据听证笔录情况作出行政许可决定B、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人
C、听证应当公开举行 D、申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直拉接利害关系的，有权申请回避。 30、关于行政许可证件，下列说法错误的是( C )。
A、行政机关的证明文件不属于行政许可证件 B、行政许可件应当加盖发证行政机关印章
C、行政机关作准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件 D、行政机关实施检疫的，可以在检疫合格的物品上加贴标签或者加盖检疫印章 三、多项选择题。 1、《全面推进依法行政实施纲要》对行政执法提出的要求有(ABCD )。 A、合理执法 B、程序正当 C、诚实守信 D、权责一致 2、行政处罚公开原则的具体体现有(ABC )。
A、实施行政处罚的依据必须公布 B、实施行政处罚的过程必须公开
C、实施行政处罚的结果必须公开 D、实施行政处罚必须举行听证 3、下列属于间接强制执行措施的是( AB )。
A、强制拍卖 B、滞纳金 C、代出义务工 D、强制扣押
4、行政执法人员在执法中有(ACD )情形之一的，县级以上人民政府法制工作机关可以暂扣其行政执法证件。
A徇私舞弊、滥用职权的 B、受到行政处分的 C、执法时不出示行政执法证件的 D、出借行政执法证件的 5、行政机关在作出行政处罚决定前，应告知当事人( ABCD )。
A、行政处罚的事实 B、行政处罚的理由C、行政处罚的依法 D、依法享有的权利 6、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的(ABCD )等在办公场所 公示。
A、事项、依据、条件 B、数量、程序、期限 C、需要提交的全部材料的目标 D、申请书示范文本 7、申请人在申请行政复议时，可以对( AB )一并要求审查。
A、某市政府的规定 B、某乡、镇人民政府的规定 C、某省人民政府的规章 D、某市人大常委会的文件 8、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出正确处理的是( ABCD )。
A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请 B、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正 C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申 请人需要补正的全部内容 D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关逾期不告知的，自收到申 请材料之日起即为受理
9、下列应当举行听证的行政许可事项有( ABD )
A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的B、涉及公共利益的重大行政许可，行政机关认为需要听证的 C、行政许可涉及申请入与他人之间利益关系，利害关系人要求听证的 D、行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系，利害关系人要求听证的 10、行政机关工作人员有(ABCD )情形的，由监察机关追究其行政法律责任。
A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的 B、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的
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C、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的D、依法应当听证而不举行听证的 第二部分
一、马某开了一家饺子店，王某声称自己吃了从马某处购买的饺子后，食物中毒 得了急性肠胃炎，要求马某赔偿损失未果，遂向某区卫生行政部门举报，办案人员叶 某接到举报后，独自一人来到马某饺子店，二话不说即对马某开出了由某区卫生行政 部门制发的罚款100元的收款收据。马某辩解说：“本店销售的是百年老字号水饺，你 凭什么罚款?”马某教训说：“你卖的饺子造成他人食物中毒，你还敢抵赖?”于是立 即将罚款数额增加到200元。马某拒绝缴纳罚款，叶某威胁到：“等着瞧，不想开店 了?”马某怕事，只好缴纳罚款200元。叶某将罚款往口袋一装就走人了。
问：本案中叶某对马某实施行政处罚存在哪些违法情形?请一一指出并说明理由。 答：违法之处如下： 1、 叶某不能一人前去马某饺子馆进行案件调查。《行政处罚法》中规定至少须有2人。 《行政处罚法》 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此 期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 2、 叶某二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据在程序上严重违规。 《行政处罚法》第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。 第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 3、 叶某教训说:\你卖的饺子造成其他人中毒,你还敢抵赖?\于是立即将罚款增加到200元。违反《行政处罚法》中公正公平原则。 《行政处罚法》第四条：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 4、马某拒绝罚款,叶某
威胁到:\等着瞧,不想开店了? 叶某将罚款往口袋一装就走人了.\违反法律。 《行政处罚法》 第一百八十八条 司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白做枉法裁判的，处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。
二、2006年3月5日，某名牌服装店老板余某因涉嫌价格违法而被A区物价局查 处。办案人员金某对余某作了笔录，余某承认自己存在价格欺诈诱骗消费者的违法事 实，但同时辩解说自己违法行为轻微，请求从轻处理。在没有其他证据的情况下，A 区物价局据此对余某作出没收违法所得并处违法所得3倍罚款的行政处罚决定。余某 对此不服，以A区物价局为被申请人向B市物价局申请行政复议，B市物价局受理了 此案。2006年5月9日A区物价局收到B市物价局发达的《提出答复通知书》及《行 政复议申请书》副本，因怕证据不足行政处决定被撤销，办案人员金某遂于2006年6 月10日对消费者姜某作了笔录，并将此笔录和《答复书》提交给B市物价局。于是B 区物价局作出了维持A区物价局对余某处罚的行政复议决定。余某对复议决定不服， 便向A区人民法院提起行政诉讼，认为A区物价局的行政处罚决定事实不清，证据不 足，处罚失当，请求撤销处罚决定，并赔偿经济损失。在诉讼过程中，A区物价局提 取姜某的购物发标并提交法院。
问：1、本案中存在哪几种证据种类?请一一列举
2、办案人员金某对盖某制作笔录时，应当载明哪些内容?
3、办案人员金某在收集和使用证据过程中存在哪些违法之处?
4、本案中B市物价局在证据使用上是否合法?为什么?
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福建省行政执法资格考试练习卷(二)
一、判断题。A对B错
1、行政赔偿义务机关赔偿损失后，可以责令有故意或者过失的工作人员或者受委 托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用。（√）
2、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具县级以上财政部门 统一制发的罚款收据。（×）（省级以上财政部门）
3、行政机关在任何情况下都不能作为行政诉讼的原告。（×）（行政机关具有双重身份：一重身份是作为国家行政权的行使者，对社会进行全方面的管理；另一重身份是机关法人，作为平等的民事主体参与各种法律关系，接受其他行政机关的管理。如果行政机关作为普通的机关法人，接受其他行政机关管理，对该行政机关作出的具体行政和为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。）
4、行政征收的实施必须以行政管理相对人负有行政法上的缴纳义务为前提。 5、依法给予50元以下罚款的，执法人员可以当场收缴。（×）（20元以下）
6、行政处罚适用简易程序的，在作出处罚决定之前，也应向当事人告知作出行政 处罚的事实、理由和依据。（√）
7、当事人对行政机关的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼的，人民法 院应予受理。（√）
8、对违反行政管理秩序的行为，法律、法规尚未规定行政处罚的，政府规章可以 设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由同级人民代表大会常务委员会规定。（√） 9、公民、法人或其他组织申请行政复议，行政复议机关已经受理的，在法定复议 期限内不得向人民法院提起行政诉讼。（√）
10、行政复议同行政诉讼一样，只对具体行政行为的合法性进行审查。（×）（行政诉讼只对具体行政行为的合法性进行审查. 而行政复议不仅仅审查具体行政行为的合法性,还审查其合理性。） 11、因国家机关工作人员违法行使职权致使公民死亡的，其继承人及亲属有权要求 国家赔偿。（√）
12、行政诉讼被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出具体 行政行为的有关材料，并提交答辩状。（×）（10日内） 13、依法治国的目标是要解决国家权力依法运作的问题。（√） 14、行政行为具有确定力，因而不能随意变更和撤销。（√）
15、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的，行政管理相对人也可以申请行政复议。（√） 16、具有国家意志性是法区别于其他社会规范的重要特征之一。（√） 17、行政处罚的前提是行政管理相对人实施了违反行政法律规范的行为。（√） 18、查封、扣押财物是行政处罚的种类之一。（×）（查封、扣押是行政强制措施） 19、某市卫生局一科长张某，因工作失误，被该局给予降职处分，张某不服可以向 人民法院提起行政诉讼。（×）（内部行政不服可以申诉）
20、享有行政权力的行政机关及法律授权的组织才是行政法律关系的主体，而行政 管理相对人是行政权力作用的对象，是行政客体。（√） 二、单项选择题。
1、行政诉讼进行中，作为原告的法人和被告的行政机关的负责人被更换，已进行 的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人：
A、具有约束力 B、不具有约束力 C、有部分约束力 D、视情况对约束能力作出判断 2、在实施行政处罚时，地方性法规与法律规定不一致，应当适用( )的规定。 A、宪法 B、法律 C、地主性法规 D、政府规章 3、当事人对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请行政复议的，被申请人是：
A、委托组织 B、受委托的组织 C、委托组织的上级主管部门 D、授权组织 4、下列法律解释中不属于行政法渊源的是：
A、行政解释 B、立法解释 C、学理解释 D、司法解释 5、《中华人民共和国行政处罚法》的地位是( )
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