A、基本法律 B、行政法规C、规章 D、一般立法机关的决议 6、行政机关实施行政处罚不使用法律部门制发单据的，上级行政机关或者有关部 门对其使用的非法单据予以：
A、催交 B、没收 C、提存 D、收缴销毁
7、根据《行政诉讼法》的规定，具体行政行为经过行政复议机关复议，行政复议 机关改变原具体行政行为的，行政诉讼被告是：
A、作出具体行政行为的机关 B、行政复议机关
C、作出原具体行政行为的机关 D、作出原具体行政行为的机关和行政复议机关 8、行政处罚地域管辖权的确定原则是；
A、由违法行为发生地的行政机关管辖 B、由违法行为人户籍所在地的行政机关管辖
C、由尉行为人经常居住地的行政机关管辖 D、由违法行为所侵害的受害人所在地的行政机关管辖 9、依照行政复议法规定，有权申请复议的公民( )的，其近亲属可以申请复议。
A、重病住院治疗 B、外出务工 C、出境出国 D、死亡 10、下列不属于行政行为构成要件的是：
A、行政行为必须是行政机关的行为 B、行政行为必须是行使行政权力的行为 C、行政行为是产生一定法律效果的行为 D、行政行为必须是行政主体的行为 11、下列不属于抽象行政行为的是：
A、国务院制定行政法规 B、国务院各部门和有权的地方人民政府制定规章
C、县级人民政府制定规章以下规范性文件 D、行政机关对某居民小区作出拆迁决定 12、某市财政局和交通局联合发文，要求本市出租车司机每车年缴纳10000元管理 费。出租车司机张三接到交通局通知，要其缴纳本年度管理费10000元。该通知是： A、抽象行政行为 B、具体行政行为 C、授权行政行为 D、自由裁量行为 13、居民委员会按其性质来说是：
A、基层政权机关 C、群众性的自治组织B、基层群众性自治组织 D、基层政权的派出机关 14、行政行为执行力的含义是：
A、作出行政行为的行政机关有强制执行该行为的权力
B、行政行为一旦作出，行政管理相对人必须履行；行政管理相对人不履行该行为的，行政机关有权向法院提起行政诉讼C、行政行为一旦作出，行政管理相对人必须履行；行政管理相对人不履行 该行为的，行政机关有权依法强制执行或申请人民法院强制执行 D、指行政行为生效后所具有的拘束、限制行政管理相对人的效力
15、原告在行政诉讼中的法定义务有：
A、委托代理人 B、履行具有法律效力的判决、裁定 C、监督审判活动 D、收集证据 16、某县交警大队以鲁某违章停车为由，依《道路交通管理条例》的有关规定， 定暂扣鲁某驾驶执照一个月。交警大队暂扣执照这一行为属于：
A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政监督检查 17、根据《行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚必须由：
A、行政法规规定 B、法律规定C、法律、法规规定 D、法律、法规和规章规定 18、下列不属于行政法律关系的是：
A、某交通局因建办公楼申请许可证而与城建部门所形成的关系B、某交通局因处罚某客运公司所形成的关系 C、某交通局因购买办公用品而与某商场所形成的关系’D、某交通因辞退本局工作人员所形成的关系 19、下列行政行为中，属于行政处罚行为的是：
A、行政征收 B、行政征用C、行政没收 D、行政征购
20、某药品经销店自2001年5月起在本店销售假药，直到当年11月因药品管理机关加大以药品违法行为的
查处力度而自动停止销售。2002年11月，经人举报，药品管理机关发现了该店的违法行为。对此： A、该店主动改正违法行为，不能实施处罚 B、违法行为的追诉时效从2001年5月开始计算
C、违示行为的追诉时效从2001年11月开始计算D、违法行为的追诉时效从2002年11月开始计算 21、根据《治安管理处罚条例》的规定，对于违反治安管理的行为，一般处以200元以下的罚款；并规定，受罚款处罚的人应当依法交纳罚款，无正当理由逾期不交纳的，公安机关可以按日罚款1至5元。在这里，
11
200元罚款与1至5元罚款：
A、都是行政处罚 B、都不是杆政处罚C、200元的罚款不是行政处罚 D、1至6元的罚款不是行政处罚 （200元罚款是行政处罚，1至5元罚款是行政强制措施） 22、国家赔偿的主要方式是：
A、返还财产 B、支付赔偿金C、恢复原状 D、赔礼道歉 23、被申请入应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起；10日内提出书面
答复，并提交：
A、当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料B、有关证据和其他材料 C、至提出答辩时调查收集的证据、依据和其他有关材料D、全部法律依据 24、某广告公司在火车站发布烟草广告被工 商行政管理机关依法处以没收广告费的
处罚。该处罚行为应当适用的行政处罚程序是：
A、简易程序 B、听证程序C、一般程序 D、特殊程序
25、依照行政处罚法规定，精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行的。
A、给予行政处罚 B、从轻行政处罚C、减轻行政处罚 D、不予行政处罚 26、在行政诉讼中，应由人民法院院长决定回避的对象是：
A、翻译人员 B、书记员 C、审判员 D、庭长
27、行政机关在规定期限内拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院从期满之日起，
对该行政机关按日处以罚款：
A、10元至50元 B、50元至100元 C、100元至150元 D、150元至200元 28、根据《行政处罚法》的规定，不予行政处罚的情形有：
A、不满16周岁有违法行为的B、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C、精神病人有违法行为的D、违法行为在一年内未被发现的
（精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚）
29、渔民甲某擅自驾驶机动渔船渡客，被某港航监督执法人员发现，并处以20元的罚款。对于当场收缴的罚款，执法人员应当：
A、自抵岸之日起2日内交至指定银行B、自抵岸之日起2日内交至所在行政机关，由所在行政机关在2日内缴付指定银行 C、自收缴罚款之日起2日内交至指定银行
D、自抵岸之日起2日内交至所在行政机关，由所在行政机关在2日内缴付有关财政机关 30、钱某被王某殴打至轻微伤，对王某的违法行为应当：
A、依法受到行政处罚B、依法承担给钱某造成损害的民事责任
C、依法追究刑事责任D、既要依法受到行政处罚，又要依法承担给钱某造成损害的民事责任 三、多项选择题。
1、人民法院可判决撤销具体行政行的情形有：
A、适用法律法规错误的 B、违反法定程序的 C、具体行政行为明显不当 D、滥用职权的 2、行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证权利的情形是： A、责令停产停业 B、吊销许可证C、较大数额罚款 D、没收非法所得 3、行政复议期间可以停止执行具体行政行为的情形有：
A、申请人认为应当停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的
C、法律规定停止执行的 D、行政复议机关认为需要停止执行的 4、根据《行政处罚法》的规定，地方性法规不得设定的行政处罚种类有：
A、限制人身自由的处罚B、吊销许可证的处罚C、吊销企业营业执照的处罚 D、责令停产停业的处罚 5、行政法的基本原则有：
A、民主集中制原则 B、合法性原则C、合理性原则 D、应急性原则
6、按照《行政处罚法》的规定，有权规定没收违法所得、责令停产停业处罚的范性文件有： A、法律 B、地方性法规 C、行政法现 D、规章 7、行政处罚法规定从轻或者减轻行政处罚的条件是：
A、主动消除违法行为危害后果的 B、已满14周岁，不满18周岁的人有违法行为的
12
C、配合行政机关查处违法行为 D、受他人胁迫有违法行为的
8、政府法制监督是指由设立在各级政府中的法制工作机构，代表政府对行政管 部门及其工作人员是否依法行政所实施的内部监督，包括：
A、对行政执法主体和行政执法资格的监铷 B、对实施行政处分的监督 C、对实施行政执法责任制的监督 D、对规范性文件备案的监督v 9、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
A、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 B、主动消除或者减轻违法行为危害后果的 C、受他人胁迫有违法行为的 D、配合行政机关查处违法行为有立功表现的
10、某企业因造成环境污染被环保部门责令停产停业，在环保部门最终作出行政罚决定以前，下列表述中正确的有：
A、环保部门应告知该企业有要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由环保部门与该企业合理分担 C、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持 D、该企业法定代表人既可以自己参加听证，也可以委手托律师代理参加听 第二部分
一、曾某开了一家诊所，王某声称自己吃了从曾某诊所购买的感冒药后不仅病情未见好转反而肚子不适，要求曾某赔偿损失未果，隧带来其好友某区药品监督管理部门工作人员潘某进行查处。潘某一至曾某诊所，就不由分说对曾某开出了由某区药监部门制发的罚款100元的收款收据。曾某辩解说：“本诊所所售药品都是正牌厂家生产，你凭什么对我罚款?”潘某教训说：“你无证销售伪劣药品还敢抵赖。”于是立即将罚款数额增加到200元。曾拒绝缴纳罚款，潘某威胁到：“等着瞧，别敬酒不吃吃罚酒。”曾某怕事，只好缴纳罚款200元。潘某将罚款往口袋一装就走
问：本案中潘某对曾某实施行政处罚存在哪些违法情形?请一一指出并说明理由。 答：（1）本案不适用简易程序或不应该当场处罚。理由：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 （2）潘某在实施处罚前未表明身份。理由：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件。 （3）潘某在作出行政处罚决定前未履行告知程序。理由：行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 （4）潘某未尊重曾某的陈述权与申辩权，还因其申辩而加重处罚。理由：行政处罚中当事人享有陈述权与申辩权，行政机关必须充分听取当事人意见，不得因当事人申辩而加重处罚。 （5）没有制作处罚决定书。理由：执法人员当场作出行政处罚决定的，应填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书并将处罚决定书当场交付当事人。 （6）潘某不能当场收缴罚款。理由：执法人员当场收缴罚款的情形：依法给予20元以下罚款；不当场收缴事后难以执行；或经当事人向银行缴纳有困难提出当场缴纳要求的。 （7）潘某不能向当事人出具区药监部门制发的收款收据。理由：必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。 执法人员没有出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据曾某有权拒绝缴纳罚款；向区药监部门所属的人民政府或上一级药监主管部门申请行政复议；向人民法院提起行政诉讼；要求行政赔偿
二、2006年5月12日，饭店老板晶某因涉嫌非法收购国家重点保护野生动物而被A区工商局查处。办案人员黄某对吕某作了笔录，吕某承认自己非法收购国家重点保护野生动物的事实，但同时辩解说自己是因为不知情才收购的，请求从轻处理。在没有其他证据的情况下，A区工商局据此对吕某作出没收实物和违法所得，并处实物当时价值5倍罚款的行政处罚决定。吕某对此不服，以A区工商局为被申请人向B市工商局申请行政复议，B市工商局受理了此案。2006年6月10日A区工商局收到B市工商局发送的《提出答复通知书》及《行政复议申请书》副本，因怕证据不足行政处罚决定被撤销，办案人员黄某遂于2006年7月10日通过威胁利诱手段对饭店服务员郑某作了笔录，并将此笔录和《答复书》提交给B市工商局。于是B市工商局作出了维持A区工商局对吕某处罚的行政复议决定。吕某对复议决定不服，便向A区人民法院提起了行政诉讼，认为A区工商局的行政处罚决定事实不清，证据不足，请求撤销处罚决定，并赔偿经济损失。在诉讼过程中，A区工商局提取了交易地某路段的监控录像资料并提交法院。 问：1、本案中存在哪几种证据种类?请一一列举。
答：1、对吕某所作的笔录，属当事人的陈述。 2、对郑某所作的笔录，属证人证言。 3、交易地某路段的监控录像资料，属视听资料。
2、办案人员黄某对郑某制作笔录时，应当载明哪些内容?
13
答：1、应当写明吕某的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况。 2、要有吕某的签名或盖章。 3、要有制作笔录的日期。 4、要有吕某的居民身份证复印件等证明其身份的文件
福建省行政执法资格考试练习卷(三)
（综合法律知识）
一、判断题 A对B错
1、行政是国家权力（行政）机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务活动的总称。（×）
2、行政主体从事行政活动简称行政执法。 3、行政执法就是实施行政管理的手段和途径。（√）
4、狭义上的执法，仅指国家执法机关依照法定职权和程序，以实现法律目的为宗旨，将法律运用于具体的社会关系，并取得一定法律后果的活动。（√）
5、职权法定原则要求任何情况下的行政执法行为都必须有法律、法规或规章的明确规定。（√） 6、根据职权法定原则，行政机关凡是对相对人可能产生不利影响的行为，都需要“法定”。
7、行政机关凡在涉及公民、组织重大权益的事项上，尤其是限制或剥夺公民、组织的人身权、财产权，必须有全国人大或其常委会制定的法律明确授权才能从事此项行政活动。（√）
8、从法律规范的位阶层次看，除宪法外，法律位阶最高，其次法规，再次是规章。（√）
9、行政执法机关不得以任何理由和方式限制行政相对人依法提出的救济请求，哪怕其结果并不能获得补救。 10、因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定程序和权限进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以赔偿。（×）（补偿）（国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起，即以违法为前提；国家补偿则由国家的合法行为引起，不以违法为前提。）
11、国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于依法行政要求依法做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须补偿”。
12、行政执法主体，即行政权的行使主体，指根据法律、法规和规章的规定，可以以自己的名义对外作出具体行政行为，并由国家承担由此产生的法律后果的行政组织。（×）（行政执法主体必须能以自己的名义作出具体行政行为并承担相应的执法责任。）
13、就学理而言，行政执法证据是指由行政主体在行政程序中制作、收集或者取得的用于证明行政诉讼（执法）活动中的证据真实性及行政相对人真实情况的一切材料。（×）
14、复印件、影印抄录件必须注明出处，并经复印件的提供人或制作人证明。（√） 15、证人在人身自由和健康权（不）受限制或侵害的情况下所作的证言有效。（×）
16、视听资料应当注明制作方法、时间、制作人和证明对象；声音资料应附有该声音内容的文字记录。（√） 17、仅凭当事人的陈述不能作不利于当事人的事实认定，也不能作有利于当事人的事实认定。
18、行政许可，是指行政机关根据社会经济发展需要，通过办法许可证、执照等形式，依法确认相对人从事某种活动或实施某种权利的行政行为。（×）（行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。）
19、行政机关就其他机关或其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用行政许可法。（√）
20、地方性法规和省级政府规章设立的行政许可，不得限制其他地区的个人或企业到本辖区从事经营和提供服务。
21、行政许可决定作出后，行政机关不得以任何理由和依据予以改变。 22、特许、认可、核准、登记都属于许可的种类。（√）
23、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。（√） 24、申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。（√）
25、行政机关依法撤销因被许可人欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，即使对被许可人造成财产损害，也应由被许可人自负，行政机关不予赔偿。（√）
26、行政处罚是外部行政行为，行政处分是内部行政行为。（√） 27、限制人身自由的处罚只能由法律设定。（√）
14
28、除法律法规另有规定外，地域管辖一般以行政违法行为的发现地为标准来确定由何地的行政机关管辖。（√）
29、减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度内（最低限以下），依法对违法行为人给予较轻的行政处罚。（×）
30、违法行为在一年内未被发现的，不予行政处罚。（×）（行政处罚追究时效二年）
31、依法给予二十元以下的罚款的，作出行政处罚决定的行政机关和执法人员可以当场收缴罚款。（√） 32、查封、扣押、冻结属于行政强制措施。（√）（行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。） 33、内部监督是行政机关的自我约束，是各种监督中最经常、最直接的监督。（√）
34、审计监督和审判监督侧重于对行政主体的监督。监察监督侧重于对行政公务人员的监督。（√） 35、专门监督分为监察监督和审计监督。（√）
36、行政复议审理行政争议案件，不仅审查具体行政行为的合法性，而且还审查其合理性与适当性，并可以直接作出变更的行政复议决定。
37、行政诉讼对当事人而言是最后的救济手段。
38、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，可以申请行政复议，也可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。（×）（行政处分是行政机关内部管理的一中行为，可以申诉，不能复议）
39、行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起10日（7日）内，将行政复议申请书副本或口头复议申请笔录复印件发送给被申请人。（×）（第二十三条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。）
40、被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起15日（10日）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。（×） 41、人民法院审理行政案件，通常只审查具体行政行为的合法性。（√）
42、复议机关改变原具体行政行为的，最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院有管辖权。（《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。）
43、具体行政行为经过复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，当事人可以原具体行政行为的行政机关为被告，也可以复议机关为被告。（行政诉讼法 第二十五条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。）
44、由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。（√） 45、行政诉讼的案件涉及的所有事实，被告都有举证责任。 46、因国防、外交等国家行为导致的损害，国家不予赔偿。（√） 47、因抽象行政行为造成的损害，国家应予赔偿。（×）
48、行政法律责任是行政法律主体违反行政法律规范而依法应承担的法律后果。（√） 二、单选题
1、行政执法主要包括2个方面的内容，一是制定行政规范性文件的抽象行政行为，二是（ ） A、依法对相对人采取行政处罚的具体行政行为B、对符合条件的人给予行政许可的具体行政行为 C、依法解决行政争议的具体行政行为D、依法采取直接影响相对权利义务的具体行政行为 2、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为依法行政，实现依法执法法治化提出了远景目标，既（ ） A、全面开展法制建设，经过十年左右坚持不懈的努力，确保实现依法行政的目标
B、大力推进依法行政，经过长期坚持不懈的努力，基本实现建设民主法制政府的目标
C、全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标
15