（1）对于有公网覆盖的地区，一般应选用公网进行组网； （2）对于公网未能覆盖的丘陵和低山地区，一般宜选用超短波通信方式进行组网；
（3）对于既无公网，又无条件建超短波的地区，则选用卫星通信方式；
（4）对于重要监测站且有条件的地区尽量选用两种不同通信方式予以组网，实现互为备份，自动切换的功能，确保信息传输信道的畅通。
2.5.3 简易、人工监测站通信及设备配置
（1）简易监测站
简易监测站的设站目的是群测群防。当降雨将可能达到临界雨量值或水位将可能达到临界水位值时，观测员可采用人工传递或采用对讲机报告给乡（镇）、村防灾负责人，有条件的可采用电话或手机逐级报送到县级防御指挥部；紧急情况时，可直接向村、组、户发出预警。有条件的地方可给观测员配置对讲机、移动电话等。
（2）人工监测站
人工监测站通常采用语音报汛进行数据传输，测站需要配备电话线路和电话机，中心站配置语音卡和计算机，实现报汛信息的自动接收、处理和入库；对不具备电话通信条件但已被移动通信所覆盖的地区，测站可配置手机采用移动电话报汛，中心站人工记录校核后录入到计算机。
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对于没有公共通信可利用的地区，可根据测站距中心站的距离、地形条件，采用短波通信或超短波通信方式报汛。采用短波通信，测站和中心站均需配置短波电台、天馈线及电源。采用超短波通信测站和中心站均需配置超短波电台、天馈线及电源，距离较远或有阻挡时，需建设中继站进行接力。
2.5.4 自动监测站通信组网及设备配置
自动监测站的数据传输通信，各省（自治区、直辖市）应根据当地的通信资源及地形条件因地制宜地选用超短波、GSM短信、GPRS、北斗卫星、PSTN通信方式组网。
（1）北斗卫星通信系统
北斗卫星通信系统由卫星及网管中心、监测站、中心站组成，其通信网络结构示意见图2.5-1。在北斗卫星通信网络中，监测站和中心站需配置北斗卫星通信终端及天馈线等主要通信设备。
（2）GPRS通信系统
GPRS通信数据传输网络结构示意见图2.5-2。GPRS接入方式主要有Internet接入、专线接入，可根据需求选用。采用GPRS通信组网，监测站需配置GSM/GPRS通信终端，中心站则根据接入方式不同，需配置接入Internet的固定IP或专线。
（3）程控电话（PSTN）通信
在程控电话（PSTN）通信网中，监测站和中心站均需申请一门程控电话，并配置有线MODEM和电话避雷器等主要通信及避雷设备。PSTN通信网设备配置见图2.5-3。
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雨量
SCADA 卫星
水位
雨量站
雨量 SCADA 水位站 网管中心 中心站
计算机 网络
图2.5-1 北斗卫星通信系统网络结构示意图
移动内部网 短信服务中心 GSM GPRS 短信专用服务器 GGSN 移动互联网 用户接入路由器 DDN GRE隧道 Internet Si GPRS/GSM 终端 RTU GSM终端 数据接收 计算机 服务器 数据处理计算机 接收中心站 数据采集终端
测站 图2.5-2 GPRS通信组网结构示意图 28
有线 电话 避雷器 MODEM PSTN
电话 避雷器 有线 MODEM
SCADA SCADA 测站
测控中心
图2.5-3 程控电话（PSTN）通信设备配置示意图
（4）超短波通信
在超短波通信网中，测站、中继站、中心站所必需的主要通信设备为超短波电台及天馈线、同轴避雷器，其典型的设备配置示意见图2.5-4。
图2.5-4 超短波通信设备配置示意图
遥测终端 遥测终端 电台 天馈线 同轴 避雷器 电台 遥测终端 天馈线 同轴 避雷器 天馈线 电台 同轴 避雷器 中继站
测站
测控中心
（5）短信通信
利用短信通信实现数据传输，各地可根据需求采用点对点通信或申请特服号专线连接。
用短信通信方式组成数据传输网，在测站需配置短信通信终端及天线、 SIM卡，中心站则根据选用的组网方式不同配置短信通信终
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端及天线、SIM卡或者配置短信专用服务器及专线等，组网结构见图2.5-5。
短信终端 数据接收 短信终端 计算机 服务器 数据处理计算机 接收处理接收站 短信专用服务专线 Si移动GSM网 GSM 基站 短信服务中心 基站
图2.5-5 GSM通信组网结构示意图
RTU 数据采集终端 测站 2.6 测站设备设施配置及投资控制
2.6.1 简易监测雨量站
简易雨量站需配置简易雨量观测器。简易雨量观测器要有刻度，尽量采用透明材料，安装方式可因地制宜选用，可安装在屋顶或院子内。考虑到观测员不是定时观测，为了及时进行降雨观测，建议有条
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