立的制砂场，必须设立污水过滤池进行沉淀过滤至清水后排入河道。凡污水处理设施未到位或有污水处理设施但消极处理造成污水直排的，一概停业整改，拒不整改或整改不力，继续违规排放污水的，依法从严处理。
第三、要逐步健全长效管理机制。要完善《全市河道采砂规划》修编工作，划定禁采区和限采区、可采区。制定出台《全市河道采砂制砂管理实施细则》，确保全市河道采砂制砂活动有章可循、有法可依。一是科学合理规划采砂点。要认真搞好调查，掌握各方面建设用砂的动态，力求砂石供需平衡，确保我市各类工程建设用砂。正确处理开发与保护，和谐与发展的关系，充分考虑打造生态龙泉的需要，适时、适地、适量的推出采砂点和疏浚河道为主的采砂，以解决日益突出的砂石供应紧张的矛盾。迅速组织开展河道采砂规划修编，今后无论是市场配臵还是行政配臵砂石资源，必须以批准的采砂规划为依据。凡是不符合采砂规划的，一律不得设臵采砂点，一旦发现坚决纠正，并追究相关责任人违规责任。由于全市河道砂石资源有限，加之分布不均，从长远来看难以满足全市砂石建材需求，国土部门还要尽快规划岩石矿区，加大开采加工人工砂石。二是规范审批程序。要梳理完善现有审批程序，探索建立联合审批制度，严把审批关。除法律、政策规定可采取行政审批方式取得采砂权的外，砂石资源一律实行市场化配臵，并严格依法按规定程序审批和管理。三是进一步规范采砂制砂管理。在本次专项整治的基础上，凡是保留的合法规范的制砂点，一律实行公示制度，每个制砂点都要制作长4米、高3米的公示牌，公示牌上标出制砂截止时间、禁止污水排放、
禁止添加原料和批准单位等内容，并附相关举报电话等主要内容进行公示，接受社会监督。四是加强队伍建设。等此次专项整治结束后，要加强专门机构、专门人员、专门装备、专门经费的“四个专门”建设，建立一支过硬的采砂制砂执法管理队伍，以加强后续管理，巩固整治成效。
（四）明确工作方法
一是周密细致定方案。这次会议后，各乡镇（街道）和采砂制砂领导小组办公室要按照市委、市政府统一部署，结合各地实际，迅速制定周密整治方案。要全面摸底排查河道采砂制砂详细情况，梳理问题，摸清哪些问题是过程中需要进一步规范完善的，哪些问题是必须制止和打击的。对凡是存在违法违规行为采砂点坚决予以取缔，对违规排放污水的制砂点必须制定明确的整改方案和时间表。
二是协调互动抓巡查。领导小组办公室要建立巡查巡防机制，采取全天监控和突击巡查相结合、专项整治和群防群治相结合、水上清查和沿岸管理相结合的方式，开展拉网式大排查；同时要健全联动预警机制，整治工作一旦碰到突发事件，各乡镇（街道）、领导小组办公室要迅速组织力量在第一时间赶赴现场，确保工作能够“联得上、稳得住、打得狠”。
三是公平执法抓典型。我们这次打的是攻坚战和歼灭战，涉及的都是非法、违规生产者的既得利益，不管涉及到哪个部门、哪个人，只要证据锁定，坚决查处，切实做到标准一样，口径一致，公平公正。对胆敢以身试法的、对抗整治的，要毫不手软，要充分相信正义的力量，绝大多数群众是拥护我们以铁的措施开
展河砂整治的。特别是从严、从重、从快打击暴力抗法等行为，遏制歪风，树立正气。特别要强调的是，要下定决心打好打胜第一仗，初战务必告捷。
四是强化宣传重监督。在专项整治行动中，要多渠道、多形式广泛宣传，使整治行动深入人心。要公开树立正面典型，曝光一批典型案例，同时要及时报道整治工作的阶段性战果，形成一个声音，形成一种强势，形成一种震慑，以大宣传、大声势推动大整治。要强化动员，广泛发动，激发广大群众参与热情，打一场轰轰烈烈的全民整治战。要主动接受人大、政协和广大人民群众的评议和监督，积极采纳好的意见和建议，推动专项整治工作深入持久开展。
三、上下联动，齐抓共管，务必以铁的纪律保障各项工作落到实处
各乡镇（街道）、相关部门必须高度重视、周密安排，切实把各项保障工作落到实处，确保河道采砂制砂整治工作扎实有序推进。
第一、领导保障必须到位。市委、市政府高度重视河道采砂制砂管理工作，书记、市长多次过问并作出重要指示，这次安排由我牵头，相关部门领导组成河道采砂制砂专项整治领导小组，负责专项整治行动的组织领导、安排部署和督查督办。各乡镇（街道）也要成立河道采砂制砂整治领导小组，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局。
第二、责任落实必须到位。我市河道采砂制砂管理实行行政首长负责制，要建立河道采砂制砂管理责任追究制度,对因责任
不到位、工作不落实，导致违法违规开采现象严重、采砂秩序混乱、影响防洪安全的责任人，要按照有关规定严肃处理。接下去，我们要跟乡镇（街道）和相关部门签订责任状，由乡镇（街道）和相关部门做好砂石资源的守土之责，各乡镇（街道）也要将此项工作落实到村、队，层层签定责任书。今后凡是采砂点，乡镇、村、队有责任及时报告，经群众举报，乡镇（街道）和有关部门未采取行动的，将给予扣分，情况严重的，对乡镇（街道）主要领导进行约谈。
第三、工作力度必须到位。工作力度的大小，直接决定工作成效的大小。这次专项整治时间短、任务重、工作难度大，是一场硬仗，对于大家来说，是一次严峻的考验。一是要敢出力。就是要坚决克服“得过且过”的思想，树立“抓好采砂制砂专项整治就是服务大局”的责任意识，坚决摒弃“出工不出力”的习气，按照分工，立足本职，竭尽全力，狠抓落实。二是要敢出面。就是要坚决克服“好人”思想，树立“该出手时就出手”的责任意识，整治工作中遇到棘手问题时，要敢于出面，不怕得罪人，靠前指挥，问题不解决绝不能罢休。三是要敢碰硬。就是要坚决克服“怕触及矛盾、怕承担责任”的思想，树立“敢碰硬、敢动真”的作为意识，在整治中碰到难缠户、钉子户时，首先要有不怕、敢碰、拿下的坚强决心，处变不惊，冷静对待，沉着应付。
第四、相互配合必须到位。这次专项整治覆盖面广、涉及工作量大。所有参与整治的部门，必须无条件服从统一指挥，主动参与，密切配合，协同作战。各乡镇（街道）要坚决落实市委、市政府的决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲
往一处使，形成人人参战、协同作战的强大合力。领导小组办公室成员单位在抽调人员到位的情况下，还要在重点阶段协助领导小组办公室开展工作，特别是公安和纪检监察部门要坚决严厉打击那些所谓“有势力、有背景、有靠山”的人和事，要敢于执法、严格执法，对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的，要坚决予以严厉打击，该立案的立案，该查处的查处，决不手软。
同志们，河道采砂制砂管理工作难度大、任务重。这次专项整治时间紧，我们要保持清醒的头脑，时常保持高压态势，集中精力，强攻猛进，全力以赴打好专项整治战，使全市河道采砂制砂管理规范有序，长期处于可控局面，为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！