二、华蓥市生态旅游资源
华蓥市境内生态旅游资源丰富、环境优美、空间广阔。这里有四川盆地第一高峰——华蓥山，其自然光景“海宝连云”——日出、云海、雨雾、烟霞可与峨眉山比美；川东最大的天然岩溶湖泊——天池湖，面积2200亩，风景秀丽，气候宜人；华蓥山石林海拔1704m，面积10km2，古朴苍劲、千姿百态，以其清、雅、幽、隐的自然特色独秀天下；避暑胜地——水杉山庄是游人消暑纳凉、修身养性的好去处。
此外，莽莽苍苍的林海、千年绝壁的栈道、光怪陆离的溶洞、银练飞泻的瀑布、变幻莫测的佛光，交相辉映，蔚为壮观。加之，广阔的丘林田园、丰美的果林茶山、多样的地形地貌条件，为开发生态旅游活动提供了资源与场所。显然，以山景、森林、洞景、湖泊、瀑布等为主要特色的华蓥山生态旅游景区，有着巨大的开发价值。
三、项目区主要旅游资源概述
2.3.1、华蓥山石林
主体位于华蓥山上，面积约5km2，石林主峰海拔1704m。这里群峰壁立、千嶂叠翠，其间的石林、石乳、石笋、石牙、峰丛等，奇石林立、姿态万千，与树竹错落掩映，显得雄奇壮观，妙趣横生，独具特色。此外，还有三座古庙遗址、六个地下溶洞、多种珍稀植物，加之山中泉水清澈，极高自然山岳之美，目前石林处于初步开发阶段。
2.3.2、红色旅游资源
华蓥山是解放战争时期川东地下党领导的华蓥山游击队的根据地。当时，中共川东临时工作委员会根据党中央的指示，在国民党严密统治下的四川华蓥山地区，发动武装起义，建立起西南民主联军川东纵队——华蓥山游击队。这次武装起义，在蒋介石政府后院，燃起了革命烈火，破坏了国民党的征兵征粮基地，配合了人民解放军在主战场的战略反攻，又与城市学生“反饥饿、反内战、反迫害”的爱国民主运动相呼应。极大地鼓舞了国民党统治区人民推翻蒋介石反动统治的斗争勇气，严厉地打击、震撼了敌人，最终迎来了四川的解放。在这次武装起义中，许多共产党员、革命先烈，不论是在枪林弹雨的战场上，还是在敌人的监牢里、刑场上，都坚持和发扬了无私无畏、艰苦奋斗、敢于斗争、勇于献身
“华蓥山风景名胜区旅游建设项目”——可行性研究报告
的“红岩精神，用自己的鲜血和生命谱写出了光辉的诗篇，他们的革命精神永垂不朽。20世纪60年代初杨益言、罗广斌所著的著名小说《红岩》，把“中美合用所”监狱里的斗争与川东游击队的活动联系起来，作了精彩生动的艺术描绘。这更增添了华蓥山游击队的传奇色彩，扩大了它的影响和知名度。
华蓥山现存华蓥山游击队、川东地下党活动的遗址包括了高登山石林地区，即本项目区，位于华蓥、广安、邻水三县市交界处，海拔1704m，华蓥石林不象云南石林那样奇险，也不似桂林石林那样暴露，而是将自己秀美丰姿隐藏在丛林之中，以其清、雅、幽、隐、奇的自然特征独秀天下。解放前夕，华蓥山游击队以石林为依托，同敌人展开殊死战斗，用鲜血浇灌了这片土地，演绎了惊天地、泣鬼神的丰功伟绩。高登山石林，是华蓥山游击队战斗的天然群雕，是开展革命历史教育的生动课堂。
另外，其内的双枪老太婆居住的垛子洞、王朴烈士的牺牲遗址、三次武装起义地点等，都为后人所瞻仰。华蓥山的山山水水都留下了华蓥山游击队的足迹，记载了华蓥山游击队的战斗历程，标示了华蓥山游击队的革命精神。华蓥山，已然成为一个自然奇景与革命精神相契合、跨越时空与地域的名字。华蓥山，标示着中国西南地区洗雪耻辱走向独立与解放的历程，铸就了一代中国共产党人的精神风范。华蓥山游击队的革命精神是中华民族革命传统的精华，她将永远为后辈继承和发扬。
华蓥山游击队的革命英烈史迹，为华蓥市旅游资源的开发建设留下了宝贵的物质财富和精神财富，并为未来华蓥市旅游业的发展奠定了坚实的基础，指明了前进的方向。结合华蓥市旅游环境、旅游资源和旅游市场的情况，依据《广安市旅游发展总体规划》要求。我们认为华蓥山未来旅游业的发展，还必须突出“川东革命老区”、“华蓥山游击队”这个主题形象，打好“川东名山游”、“红色之旅”牌，从总体上在华蓥市营造一种华蓥山川东红色革命根据地氛围，建设好华蓥山川东红色根据地这块革命传统教育基地。
四、项目区旅游资源
2.4.1 旅游资源类型评析
华蓥山区风景名胜区（以后部分简称为华蓥山）旅游资源得天独厚，以游击队红色文
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·化为主线，以苍翠茂密的山林为环境基调，以秀丽的喀斯特石林、溶洞为典型的景观代表，以怪石天然盆景为特有表征，集自然风光、生态景观、地质遗迹、佛教文化、巴文化、红色革命文化和华蓥山游击队遗迹为一体。
根据国标《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），将该区旅游资源划分为8主类，16亚类，共23种基本类型（见旅游资源分类表）。
华蓥山旅游资源分类表 （表2）
主类 亚类 基本类型 代表性景观 综合自然旅游地 山岳型旅游地 华蓥山系 沉积与构造 生物化石点 鱼化石 地文 凸峰 主峰高登山 景观 地质地貌过程 峰丛 金刀山 形迹 石林 美妻审夫、妙笔生花、一吻千年等 岩壁与岩缝 华蓥山岩、金刀山岩 岩石洞与岩方 天坑溶洞、老龙洞 水域风光 天然湖泊与池沼 潭池 嫦娥镜湖 生物景树 木 林地 杉树林、竹海 观 独树 叶上珠、五色树、幺妹相思豆 花卉地 林间花卉地 1000亩茶花林 天象与光现象 日月星辰观察地 云海、日出、佛光、彩虹、圣灯 气候景观 天气与气候现象 云雾多发区 云瀑、雾瀑、雪景 遗址 社会经济文化活动军事遗址与古战场 游击队掩体、游击队遗址 遗迹 遗址遗迹 废弃寺庙 登高古刹、观音寺、碧庵 建设与综合人文旅游地 宗教与祭祀活动场所 无极观景台 设施 交通建筑 栈道 碎石古道 旅游 商品 地方旅游商品 农林畜产品与制品 竹制品 人事记录 人物 华蓥山游击队、双枪老太婆 人文 事件 华蓥山武装起义 活动 艺术 文学艺术作品 革命小说《红岩》 民间风俗 民间演艺 幺妹抬滑杆、巴渝舞、云童舞 现代节庆 文化节 花蓥山幺妹情山情石情花文化旅游节 2.4.2、项目区旅游资源特色评价
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2.4.2.1 红色文化旅游资源独特，极具旅游开发价值
华蓥山游击队是中国共产党领导下我国民主革命时期在华蓥山地区，采取游击战争方式与国民党反动派展开斗争的武装力量。受中共南方局直接领导，1948年发动了震惊中外的华蓥山武装起义，建立了正规的游击队伍，参加队伍始终高举“华蓥山游击队纵队”的旗帜开展对敌斗争。有力的配合了解放军正面作战，起义影响达41个县，共有2000余人参加武装起义，历时1月余。
华蓥山武装起义在中国革命史上具有重大影响、占有重要地位，并经著名小说《红岩》的传播，在中国家喻户晓。《红岩》中的江姐、双枪老太婆的文学原型就是华蓥山脉的一大批地下工作者。
华蓥山作为红色圣地，其红色革命文化、英雄传奇，深入人心，加之以小平故里为中心的将帅历史文化，其红色旅游价值独特完整并具原创性，具有极高的旅游开发价值和潜力。
2.4.2.2 华蓥山石林天下绝版，一枝独秀，乃一世间奇观。
华蓥山石林一绝在于“形”：石林成于2亿年前，其形千奇而百怪，其色五彩而悦目，其身固绿而灵性，其韵生机而盎然，亿万年之贝壳附于石，千百年之藤蔓缠于身，石值无价。
华蓥山石林二绝在于“神”：并非“石众成林”，更绝于在石上长树，石众且树众，石林上有树林，似树非树，乃盆景之林也；还有石身缠老藤，石众而藤众，石林伴藤林；石色深暗而树林翠绿，秀色可观，故曰绝版绿石林，乃天下石林之绝唱。
华蓥山石林三绝在于“形神兼备”：华蓥石林之树绝不长于石底或石身，而是附于石顶，谓之石冠，此时石为树根，树为石首，中连树根，根皆无皮，根石一色，堪称树石合一，树因石而苍，石因树而灵，正所谓天然大盆景也。
华蓥石林之藤绝不千篇一律，或藤穿石而透顶，或缠绵石身而上，或一种路直升到顶或一藤分多藤，或多藤合一藤，或藤上生花，或野花缠藤。慢品细看，美不胜收；驻足而思，回味悠长。
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·2.4.2.3 宗教文化历史深远，是全国八大佛教圣地之一。
“十处名山九处僧”，华蓥山也不例外。在华蓥山主峰高登山区域，由于历史的原因自唐朝以来，华蓥山的历代僧人便在此大兴土木修建庙宇，登高山的佛教文化也由此弘扬传播。而登高山直插云天的高远境界与佛教的空灵广大理念相契合，成为人们礼佛求道的最高境界。历代香火不断，素有“东朝华蓥、西朝峨眉”之说。
华蓥山景区的观音寺、高登古刹等寺庙历经昌盛而名扬为海，现在观音寺有一个一级景区“无极观景台”，站在此外可一览名山无遗，俯瞰“万狮朝圣”，欣赏万峰回首望高登、朝观音的绝美胜境。
2.4.2.4. 珍稀植物集锦，千亩野茶花壮观
华蓥山生态优良，植被繁茂，郁郁葱葱，植物种类达304种，景区植被覆盖率在95%以上。除常规的杉林、竹海外，有香果树、穗花杉等多种国家一、二级植物，更有神奇的“叶上珠”、迷人的“五彩树”、浪漫的“相思豆”、绝版的“伞形树”等华蓥山植物五大秘景。特别是金刀山腰的千亩野生茶花林，其中数十棵“千年茶树王”是迄今为止全世界发现的最老的天然茶树之一，是世界茶文化的一个重大发现。数千万茶花在冬季冰雪映衬下蔚为状观，令人神往和新奇。
2.4.2.5 资源品种丰富，品味高，组合条件好。
华蓥山旅游资源可概括为“红色圣地、石林天娇、山中蓬菜”，自然风光与人文景观交相辉映，红色文化与宗教文化共存，巍巍雄山与纤纤石林相伴，溶洞与溶岩相生，森林与奇树交织。具有优秀的资源品质和上佳的空间组合，便于旅游线路组织和黄金旅游产品的形成。
根据华蓥山旅游资源的价值特色和珍稀程度，将项目区内的旅游资源划分为三个等级。
一级（导向性）旅游资源：华蓥山游击队红色文化旅游资源、石林观光旅游资源。 二级（重要性）旅游资源：佛教文化旅游资源、成片野茶花林生态资源。 三级（配套性）旅游资源：天象与气候、人文活动旅游资源。
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五、旅游资源开发建设的市场状况评析
广安华蓥山国家级森林公园，也是是省政府批准的省级风景名胜区和省级地质公园，素有“川东小峨眉”之美誉，集雄、雅、特、幽、险于一身。有革命英烈史迹和深厚的南宋文化、宗教文化等文化积淀。位处于重庆、南充、达州之间的“金三角”地带，对于我省东部地区旅游经济和文化的发展有着极为特殊的意义。
华蓥山石林景区以苍翠茂密的山林为环境基调，以秀丽奇特的喀斯特石林、溶洞为典型景观代表，集秀峰怪石、古寺传说、田园山村于一体，属自然风光与人文景观交相辉映的景区。其景观特点可集中概括为“峰奇、石怪、山绿、谷幽”，并呈现出“春绿、夏阴、秋红、冬白”四季景色，具有景观价值高、生态环境佳、规模适宜等三大特色，是省级重点风景名胜的主要景区，具有相当高的旅游开发价值。
六、开发建设项目的市场定位评价
广安是我国改革开放总设计师邓小平同志的故乡，国人关注、世界瞩目，把广安建成全国优秀旅游城市具有重要的政治意义和经济意义，开发华蓥山旅游资源县把广安建成全国优秀旅游城市的重要举措，华蓥山是我省旅游业的一个亮点，一个精品，一个重要的品牌。
华蓥山在四川、重庆两省市结合地区的风景环境文化序列中，以“游击队红色文化、特奇的山石洞穴、神秘的佛教文化，秀丽的高山湖泊”而独树一帜，对于丰富将帅故居为特色的川东北风景资源内涵，构建川东北风景名胜体系的调整优势，具有不可替代的作用；并担负着区域内典型生态环境和形成新的支柱产业的重任，形成成都——南充——达州——广安——重庆——长江三峡黄金旅游线，填补川东北旅游空白，构建川渝旅游圈，并成为其中的核心风景区。
华蓥山红色文化旅游优先开发区总面积12平方公里，区内有华蓥山最高峰、高登山，有游击队遗址、遗迹，有奇特的石林景观，具有革命纪念观光、度假、登高揽胜的职能，是华蓥山最有名气最有历史的旅游产品，该项目的建设对华蓥山风景区的发展具有非常重要的作用，也是我省自然生态环境的保护和建设，长江上游生态环境综合治理的一个典范。
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·七、项目区石林景点分类
华蓥山石林景区面积约5平方公里。以森林植被为环境基调，以岩体造型为典型景观代表，构成峰奇、石怪、山绿、水碧、谷幽的特点，是华蓥山各大景区中最有历史最有名气的旅游景区，极有旅游价值。由广安市政府及华蓥市政府批准的中国市政工程西南设计研究院《广安市华蓥市风景明胜区石林景区总体规划》将华蓥山石林景点分为特、一、三共三个等级，重要等级景点分述如下。
A、特级景点（3个）
天然大盆景 千年一吻 万狮朝圣观景台 B、一级景点（12个）
千佛云游 妙笔生花 攀岩绿英 天坑观景台 爱之小屋 黄龙吐翠 英雄石 生命石 夫妻石 观音寺 华蓥山岩 雪山城保
注：特级景点具有珍、罕见、国家重点保护价值和地方代表价值；在国内著名或具有国际吸引力。
一级景点具有重点保护价值和地方代表作用，在省内外有影响或具有省内吸引力。
第三章 市场预测
一、国内外旅游市场发展态势分析
3.1.1、世界旅游需求新朝流 3.1.1.1 生态旅游潮流
追求阳光，空气，绿色植物已经成为越来越多旅游者首先考虑的因素，进行生态旅游是获得自然经历的有效方式，出游人数必定大大增加。
3.1.1.2 文化主题旅游潮流
科学技术的发展和观念的不断更新都促使旅游者在旅游活动中更多追求文化品位和
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文化内涵，因此，“文化主题旅游”专项包价产品将更受旅游者亲睐，而不仅仅是现有旅游产品的附加项目。
3.1.1.3 新奇旅游潮流
对于那些已经厌倦城市生活节奏和规律的旅游者来说，追求新奇经历，惊险和刺激是一种很好的调节方式。比如：高山探险旅游，森林生态旅游，偏远地区旅游以及地球外旅游。
3.1.1.4 个性化旅游潮流
旅游行为中的个性化是另一个不可忽视的趋势，它必将使团体旅游向个性散客型旅游发展。
3.1.2、我国旅游业发展态势 3.1.2.1 我国旅游业蓬勃发展
旅游业作为我国国民经济中发展最快，最具活力的新兴产业和新的经济增长点之一，在国民经济和社会发展中的地位日趋重要。根据国家旅游局的客源增长预测，国内旅游市场在2020年将达到10-20亿人次。国内市场将不断趋于稳定和成熟，国内旅游目的地也将向国际旅游水准靠拢。
3.1.2.2 旅游业的地位日益重要
· “假日经济”的出现形成了消费领域的新热点，在扩大内需，拉动经济增长，提高人民生活质量方面发挥了重要作用。
· 旅游业已经拥有相当大的产业规模，旅游产业已经覆盖所有省份和80%以上的地、州、市，2/3以上的县，全国目前有120多个“中国优秀旅游城市”。
3.1.2.3 加入WTO带来无限商机
加入WTO后，我国的关税将大幅度降低，非关税壁垒撤除，门户将找开，我国社会需求的行政干预减弱，市场调控能力增强，投资环境更加宽松，更有利于吸引外国直接投资。旅游资源开发，旅游设施建设等将获得更大的投资发展机遇，加入WTO后，缔约国将享受无条件多边惠国待遇，这将有利于我国旅游产品的出口；国外交通运输服务企业将
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·进入我国，在激烈的竞争中，我国的水陆空旅游交通运输费用将大大降低，从而大幅度降低旅游者的旅途成本；出入境手续也将简化，这将有利外国旅游者来我国游览，旅游成本的降低也有利于进一步扩大国际旅游市场，会有大量的外资企业进入我国，从而为我国，特别是经济生产力相对滞后的广安市提供更多的就业机会，从而提高居民的收入水平。
3.1.3、国内旅游市场的需求结构
根据《中国国内旅游抽样调查资料（2002）》，现阶段中国国内旅游消费者的构成和特征主要表现以下几方面：
（1）城镇居民出游仍以散客为主
尽管在旅行社大力促销和服务改善的作用下，团体游客的比重由2000年的10.4%上升到2001年的12.1%，但85%以上的城镇旅游者仍为散客。
（2）老年旅游市场潜力巨大
从国内旅游者的年龄特征来看，2001年，45~64岁游客的人数在各年龄段中居于首位，占游客总数的38.9%。与这种情况相对应，离退休人员中的比例由2000年的18.4%上升到20.8%，超过了其他职业的游客。这反映出老年人的消费观念更新较快，老年旅游市场潜力巨大。
（3）中等收入家庭是国内旅游市场的主力消费群体
从家庭收入状况来看，中等收入家庭是国内旅游市场的主力消费群体。2001年，月收入为1000~3999元家庭的出游者占出游者总数的比重高达70.6%。其中，家庭月收入1000~1999元的出游者最多，占出游者总数的34.4%。
3.1.4、国内旅游市场的地区分布
从国内旅游市场的地区分布来看，北京、上海、江苏、浙江、广东等传统市场仍占据较大的市场份额，其中，北京的旅游接待人数居于全国首位，广东的接待收入于首位。2002年，有22个地区的旅游接待人数实现了两位数的增长，旅游接待收入实现两位数增长的地区达到24个。2002年，国内旅游接待人数前10位的地区分别是北京、江苏、上海、浙江、广东、四川、湖北、辽宁、河南，这10个地区的国内旅游接待人数约占全国旅游总
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人数的58%。
3.1.5、假日旅游市场分析
（1）假日旅游市场和旅游“黄金周”的形成及其影响
1999年9月18日，国务院颁布《全国年节及纪念日放假办法》。自此，中国公民开始享受每年春节、“五一”、“十一”三个为期一周的全国性公众假期。1999年“十一”期间，由于长假制度刚刚实行，居民和旅游业各部门的准备尚不充分，长假对旅游市场的影响并未充分显现。到2000年“五一”，假日旅游市场开始火爆，旅游“黄金周”基本形成。
长假制度一方面为居民集中出游创造了条件，另一方面，旅游“黄金周”也成为旅游业经营的高峰期，对中国旅游业的发展产生了不可忽视的影响。假日旅游市场也经历了从“井喷”式爆发到平稳增长的过程。居民假日出游也从盲目逐步转向冷静选择，使假日旅游市场出现了一些新的变化：
第一，总体来看，黄金周的出游人数和消费支出仍在增长，但增幅有所回落； 第二，黄金周效应“前推后延”，黄金周带来的旅游旺季有延长的趋势；
第三，长假的休闲方式呈多元化态势，游客在观光、度假和特种旅游之间出现了分流。 （2）春节、“五一”和“十一”三个黄金周的市场特点
经过4年多的时间，春节、“五一”和“十一”三个黄金周人们的出游规律已经基本成型，假日旅游市场也因此呈现出一些阶段性变化。具体来说，春节黄金周的市场规模最小，休闲旅游者较少，探亲访友的出行者增多。“五一”黄金周的市场规模最大，范围较广。“十一”黄金周的市场规模较小，人们多选择短途旅游。主要原因在于“五一”和“暑假”期间旅游需求得到了释放，而且不少家庭也难以负担一年多次长途旅行的开支。
二、广安的社会经济环境
3.2.1、社会环境
广安市1998年底总人口为427.11万人，人口出生率14.2‰，人口自然增长率6.87‰，人口密度为683人/km。同时，这里还是一个多民族聚居地，全市人口以汉族为主，另有白、土家、苗、回、满、藏、布依、壮、仫佬、朝鲜、傣、蒙古、黎等27个少数民族。
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