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A、引出：外交部，最高法，最高检，公安机关，国务院 B、引回：最高法决定量刑承诺，最高检决定是否限制追诉 （二）庇护
1、准其入境或居留并拒绝引渡。 2、不视为政治犯的不得庇护。 3、域外庇护没有一般国际法依据。 4、不引渡不等于庇护。
第四章 国家对外关系之一 ——承认与继承、国际责任及国际组织法
一、承认与继承 （一）承认
1、对象：新国家、新政府和其他事态
2、承认方式：明示\\默示（建交、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织） 3、承认性质：单方行为。无承认义务，仅表明对一事实的接受 （二）继承
1、条约继承：领土有关，继承；与身份有关，不继承 2、财产继承：不动产随领土，动产：领土实际生存原则
3、债务继承：国债、地方化债务继承；地方债务、私人债务和恶债不继承。 二、国际责任
（一）传统国际责任要素：
1、可归因于国家（属于国家行为）
2、违反有效国际义务 3、不存在免责事由
（二）传统国际责任形式：终止不当行为、恢复原状、赔偿、道歉、保证不再重犯、限制主权 （三）国际责任的新发展：
1、 国家责任：外空损害责任
1、 国家机关的行为 2、 授权实体的行为 3、 支配国的行为 4、 特定人员的行为 注意：1、包括越权行为 2、叛乱运动时，未成立新国家，原国家无责任，成立新国家，新国家责任
1、国际赔偿责任：两类
2、 双重责任：国家与营运人共同承担，且国家承担补充责任
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2、国际刑事责任：
国际刑事法院：常设性；四种罪行（灭种、反人类、战争罪和侵略罪）；管辖权（与缔约国有关；非缔约国但接受管辖权）
三、国际组织法 联合国：
大会：不是立法机关，是审议建议机关；内部事务决议有拘束力，非内部决议无拘束力 安理会：惟一有权采取行动的机关；
程序事项：9票；非程序事项：9票（含5）弃权 缺席不是否决 大国一致双重否决。
第五章 外交关系法
（重点把握外交机关、使馆的组成与职务和外交特权与豁免三个问题） 一、外交机关和使馆的职务 中央外交机关：国家元首、政府和外交部 大使馆 公使馆 常驻：使馆 代办处 外交代 表机关 临时：特别使团 馆长 职务 1、 代表 2、 保护 3、 谈判和交涉 4、 调查和报告 5、 促进 外交机关
经接受国同意
武官 参赞 非派遣国国民担任 秘书 行政人员 随员 二、使馆组成 外交人员 使 馆 人 司考帝国网 sikao365.com 7 -
司考帝国网 司法考试音频分享基地 网址：www.sikao365.com 服务人员 三、外交与领事特权与豁免的内容
1、尊重外交人员，不对其人身实行搜查、逮捕或拘留。但外交人员 为防止犯罪行为或因正当防卫除外 人身不可侵犯 严格保护 领事人员 一定保护 1、在接受国的私有不动产诉讼，但其代表派遣1、尊重领事人员，不对其进行逮捕、羁押或监禁。但犯有严重罪行和已被裁判执行的除外 绝对的刑事管辖豁免 外交与领事人员 的特权与豁免
管辖豁免 外交人员 民事行政一般 豁免。四种例外 相对刑事管辖豁免 领事人员 民事行政职务行为国为使馆用途置有的不动产除外。 2、以私人身份参与继承事件的诉讼。 3、公务范围以外从事专业或商务活动引起的诉讼。 4、外交人员主动起诉而引起的反诉。 1、未明示或默示领事身份的契约诉讼 2、交通肇事损害赔偿诉讼 豁免。三个例外 外交人员免除作证义务 作证义务 领事人员职务事项无作证义务。此外不得拒绝，但不得强制或处罚。 寓所、财产和文书信件不可侵犯 外交人员享有 领事人员无规定。 四、使馆的特权与豁免 1、馆舍不得侵犯； 2、财产档案不得侵犯
3、通讯自由：外交信差、外交邮袋
五、外交特权与豁免的范围 1、人员范围 （1）外交人员 （2）家属 2、时间范围
（1）开始：被接受国接受而进入接受国就任时起
（2）结束：职务终止离境之时或给予其合理的期间结束时为止
六、使馆及外交人员的义务
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1、守法 2、不干涉内政 3、不非法使用使馆
4、不为私人利益从事专业或商务活动
第六章 条约法
一、条约的有效要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法
全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书） 缔约权（国内法）
排除错误、诈欺、贿赂、强迫
二、条约的保留：
仅针对多边公约
保留的接受和效力 条约允许的保留——无须接受自然生效 数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效 条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受 保留因接受与否效力不同 保留国 按保留范围改变相应条约条保留所涉规定在两国之间视司考帝国网 sikao365.com 9 -
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适用条约规定
三、条约对第三国的效力
接受保留国
设定义务——书面、明示 设定权利——不反对 反对保留国（不反对条约生效） 权利义务取消——第三国同意
四、条约的解释
（1）一般规则：根据通常含义和上下文、符合条约目的和宗旨、善意解释 （2）两种以上文字：
A.作准文本同样作准，用语应视为相同含义 B.非作准文本只做参考
五、条约的冲突
当事国完全相同：后约取代先约 条约本身规定（如《联合国宪章》）
条约无有效规定 当事国不完全相同：个案处理 先约后约 司考帝国网 sikao365.com 10 -
甲、乙、丙 乙、丙、丁