（2）函呈不分
a.不相隶属机关之间请求批准不用函而用
“请示”或“报告”。
b.答复上级机关的询问不用报告而用函
[例6]关于申请春耕生产用电和调整用电比例的请示（某县团级单位主送给某电业局）[例7] 上海市××局关于报送经济技术指标完成情况表的函
（3）公告、通告不分
[例8] ××市政府关于改用夏季办公时间的公告
（4）通知、通告不分：[例9]
起坟通知
本市金牛区永丰公社南郊大队一生产队（原包家巷子）地区内坟地，因国家建设需要，希境内坟主在1983年5月9日以前到永丰公社办理起坟事宜，逾期以无主坟处理。
1983年4月8日
（二）行文关系方面的问题
1．党政不分
（1）纯属行政主抓的工作错误地由党委包
揽行文；
（2）党的机关公文主送行政部门或单位；（3）行政机关公文主送党组织；
（4）非党政机关联合行文而党政混杂一并主送。
2．上行文随意请报（1）主送个人（2）多头主送（3）越级上报