福建申远一体化项目220kV变电站工程
3 环境污染事件类型和危害程度分析
电力输变电施工,具有地域跨越大、施工生产流程种类较多的特点。
项目部在施工生产过程中,可能发生环境污染事件的主要类型及危害程度分析如下:
3.1 油、六氟化硫、多氯联苯泄漏
油泄漏包括储油罐泄漏、变压器油泄漏等。大量油泄漏进入水体,可导致水体大面积污染,水体溶解氧降低,造成水生生物死亡,影响水体使用功能。根据环境的敏感程度,造成不同的后果:如油泄漏进入饮用水源地,将造成水源取水中断,影响人民生产生活;如油泄漏进入农田,则导致土壤污染,生态破坏。
当六氟化硫电气设备装配或检修时泄漏,进入水体,将造成水体污染事件,如进入饮用水源地,会造成水源污染,将严重影响居民正常生活。
多氯联苯具有高毒性、难以降解、可以远距离迁移,并在生物体内蓄积的特性,对环境特别是人体健康危害很大;多氯联苯泄漏一般指已封存的含多氯联苯电气设备由于外壳腐蚀导致含多氯联苯液体(绝缘油)泄漏至土壤或地下水源。多氯联苯泄漏一旦进入食物链,通过食物链的富集作用,在人和动物体内的脂肪组织和器官中蓄积,不易排泄,毒性很大,严重者可致死。若多氯联苯泄漏进入饮用水源地,将造成水源污染,严重影响居民的正常生活。
3.2 酸、碱、氨、氯等危险化学品储存和使用过程中发生泄漏 盐酸、氨和氯具有腐蚀性和挥发性,泄漏后极易进入大气。液态盐酸、氨和氯会对接触者造成灼伤、烧伤,进入大气后还会刺激人体
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呼吸道粘膜,造成人员中毒、窒息,腐蚀皮肤、角膜等。当硫酸、碱等具有腐蚀性液体泄漏时,会对人身造成酸碱灼伤、烧伤甚至致人死亡。酸、碱、氨和氯等危险化学品泄漏进入水体,将导致水生生物死亡,影响水体使用功能。如进入饮用水源地,会造成水源污染,严重影响居民正常生活。
项目部应根据实际情况,对本项目各类存在环境污染风险的污染源进行筛选、分析,以确定本项目重点污染源。如:储油罐泄漏、变压器油泄漏、六氟化硫气体泄漏等。
4 事件分级
根据环境污染事件造成的危害程度、影响范围等因素,将环境污染事件分为:特别重大、重大、较大和一般四级(事件等级有关数量的表达,“以上”含本级,“以下”不含本级)。
4.1 特别重大环境污染事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境污染事件: (1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
(2)因环境污染事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; 4.2 重大环境污染事件
凡符合下列情形之一的,为重大环境污染事件:
(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
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(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
(4)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件;
4.3 较大环境污染事件
凡符合下列情形之一的,为较大环境污染事件:
(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。
4.4 一般环境污染事件
凡符合下列情形之一的,为一般环境污染事件: (1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成纠纷,引起一般群体性影响的。
(3)项目部根据环境污染危害程度,虽然够不上以上条款,但经研究认为应该启动应急预案的:
1)化学危险品泄漏,如:变压器油泄漏、六氟化硫气体泄漏等。 5 组织机构及职责 5.1 应急组织体系
项目部成立现场突发环境污染事件应急救援小组,按照“谁主管、谁负责”原则,项目经理任组长,负责对突发环境污染事件应急处理的统一领导、统一指挥。 5.2 指挥机构及职责
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5.2.1 项目部现场突发环境污染事件应急救援小组指挥机构:
组 长:彭才华
成 员:唐景程、王志福、邹长城、张健康、程忠祥、黄沈生、
颜学敢、江豪、林灵、陈光、颜榕坚、钟爱清、颜学春、赵文场、黄自艳、李磊、黄忠成、叶乐彪
5.2.2突发环境污染事件应急救援小组的主要职责是:
5.2.2.1环境污染事件发生后,根据本项目部环境污染事件处置应急预案,成立环境污染事件处置应急救援小组。
5.2.2.2贯彻执行国家有关突发环境污染事件应急处置的法律、法规;
5.2.2.3统一领导项目范围内的环境污染事件应急处置工作;
5.2.2.4指导、协调项目突发环境污染事件的抢险救援、恢复重建;
5.2.2.5及时了解环境污染事件所造成的影响等情况,按照预案的程序,组织协调应急处理,跟踪处理情况,并及时向公司应急办汇报。
6 预防与预警 6.1 风险监控
风险监控的重点是危险化学品、油罐、SF6等。通过风险监控确保各类危险源在可控状态。
6.1.1 项目部应将环境污染事件的风险监控工作纳入专业管理。 6.1.2 风险监控的方法和信息收集包括以下渠道:
6.1.2.1项目部应加强各类危险源管理,按照“谁使用,谁管理”
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的原则,完善责任制度,建立危险源统计制度,加强危险源监督,确保危险源可控、在控;
6.1.2.2项目部定期组织开展各类环境污染危险源检查工作,实时监控对环境可能构成危害的重点危险源;
6.2 预警分级与预警发布 6.2.1 预警分级
根据可能发生的环境污染事件影响范围和严重程度,环境污染事件的预警等级分为四个级别:一级、二级、三级和四级,依次为红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。
6.2.1.1 一级预警(红色)
预计将要发生特别重大环境污染突发事件,为一级预警:项目部视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究发布一级预警。
6.2.1.2 二级预警(橙色)
预计将要发生重大环境污染突发事件,为二级预警:项目部视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究发布二级预警。
6.2.1.3 三级预警(黄色)
预计将要发生较大环境污染突发事件,为三级预警:项目部视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究发布三级预警。
6.2.1.4 四级预警(蓝色)
预计将要发生一般环境污染突发事件,为四级预警:项目部视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,