4单位的运行环境 ○
（3）应收集、分析改进安全控制的信息，并 的信息采取必要的行动。收集和分析的信息应包括下列内容： 1故障和 ○
2来自员工或其它多方人员的建议和反馈； ○
3标准和程序的执行偏差； ○
4其它影响安全的情况。 ○
4.施工风险管理
4.1城市轨道交通地下工程施工期管理中的主要风险因素宜包括: （1）邻近或穿越既有保护性建(构)筑物、军事区、地下管线设施区等。
（2）穿越地下障碍物物段施工。 （3）浅覆土层施工. （4）小曲率区段施工。 （5）大坡度地段施工。 （6）小净距隧道施工。 （7）穿越江河段施工。
（8）特殊地质条件或复杂地段施工。 4.2施工期建设风险管理应完成以下工作: （1）施工中的风险辨识和评估。
（2）编制现场施工风险评估报告，并应以正式文件发送给工程各方，经各方交流后形成现场风险管理实施文件记录. （3）施工对邻近建(构)筑物影响风险分析. （4）施工风险动态跟踪管理。 （5）施工风险预警预报。 （6）施工风险通告。
（7）现场重大事故上报及处置。
4.3施工单位负责施工现场建设风险管理的执行和落实，风险管理主要内容及职责应包括:
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（1）结合施工组织设计拟定风险管理计划，建立工程施工风 险实施细则.。
（2）对Ⅲ级及以上风险，根据设计单位技术要求等，确定工 程施工预警监控指标及标准。
（3）对Ⅱ级及以上建设风险编制事故应急处置预案。 （4）现场区域作业人员必须严格执行登记制度，对作业层技 术人员进行施工风险交底，制定工程建设风险膏理培训计划。 （5）负责完成工程施工风险动态评估，分析并梳理Ⅱ级及以 上风险，提交施工重大工程建设风险动态评估报告。 （6）结合工程施工进度及时上报工程施工信息，向工程建设 各方通告现场施工风险状况。
（7）工程设计、施工方案如有重大变更，应根据变更情况对 工程建设风险进行重新分析与评估。
（8）因建设风险处置措施的实施而发生的费用增加或工期延 长，应经过建设单位批准后方可实施。
（9）对与工程施工有关的事故、意外或缺陷等进行风险记录。 （10）必须做到施土安全措施费用专款专用。 4.4城市轨道交通地下工程施工风险管理文件应包括: （1）施工准备期风险分析与评估。
（2）工程施工主要风险分析评估及现场风险记录。 （3）工程重大风险规避措施及事故预案。
（4）车辆及机电系统安装与调试及试运行的风险评估及故障处理记录。
（5）其他现场施工风险事故记录、处置措施及责任人员等信息。 4.5施工期风险管理中可采用的风险处里措施应包括下列内容： （1）编写现场施工风险记录，建立现场风险管理监督机制。 （2）加强风险培训，提高施工管理人员和现场施工人员的风险防范意识。
（3）对Ⅲ级及以上风险编制风险处置措施，建立工程施工预警监
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控系统。
（4）重大风险必须进行专项风险论证，并编制风险监控方案与应急预案。
（5）保险单位应参与工程施工风险管理，实施风险的均衡控制。 （6）预先成立工程建设风险事故抢险专业队伍，作好人员及位置物资的储备。
4.6一旦施工现场发生重大建设风险事故，施工单位应及时上报建设单位和相关政府主管部门，并应及时组织人员实施抢险。 5.应急预案编制内容 5.1应急预案简介
明确应急预案的编制目的、适用范围和内容层次，并且对应急预案文本的管理、审批、修改及收发控制方式作出规定。 5.1.1应急预案编制目的 5.1.2应急预案适用范围 5.1.3应急预案文本管理
应急预案中应明确说明应急预案在单位存放的部门或位置，在每个地铁工程施工现场应至少存放一份完整的应急预案副本，在每个相关设施或设备点应至少存放一份简洁明确的应急行动程序图或行动表。
应急预案中应对需要获得预案副本的地方政府应急管理部门和有关外部应急力量加以明确。 5.2单位基本情况及周围环境综述 5.2.1单位基本情况
地铁工程建设相关单位基本情况介绍应包含以下内容:
(1)单位基本情况概述。包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、单位规模及组织构成等内容;
(2)单位的空间格局。介绍单位的地理位置、区划布置，主要通行道路和疏散通道等;
(3)单位人员。介绍单位人员的构成、数量和在地铁工程区域的
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分布情况等。
5.2.2 地铁工程建设的基本情况包含以下内容：
(1) 地铁工程建设相关单位情况。全责任的总体情况;介绍在地铁工程各个环节监管职能或安全责任的总体情况；
(2) 地铁工程建设情况。介绍地铁工程建设的时间进度、规模、作业方式、危险源点、主要潜在危害等情况;
(3) 地铁工程施工场所相关设施。说明地铁工程建设安全相关设备的位置、周边设备设施、运行状态、安全程度以及不利情况下的影响等;
(4) 危险区域。根据地铁工程施工场所及周边的人员分布、施工设备设施种类、数量、形态以及安全防护设备，说明地铁工程的危险区域的分布情况和影响范围。 5.2.3 周边环境状况
地铁工程施工场所周边情况应包含以下内容:
(1) 地铁工程施工场所周边及所在区域影响范围内地形地貌、气候气象、工程地质、水文地质等自然环境以及经济社会安全环境状况; (2) 周围的敏感对象。地铁工程突发事故影响范围内人口居住和重要基础设施，安全敏感点和保护目标的情况;
(3) 周围的主要危险源。周边对地铁工程建设以及突发事故应急救援产生不利影响或危及地铁工程施工场所安全状态的危险源及可能发生事故的情况，应考虑突发和意外情况下的不利影响。 5.3 风险分析 5.3.1物质危害分析
对地铁工程施工场所的储存、使用的物品以及设备设施和由于突发事故引发的次生或衍生的危害物质的危害因素进行识别与分析，应包含以下内容:
(1) 物品自身的危害特性。考虑物品或相关物质的理化特性，说明火灾、爆炸等突发事故的特性和条件，进行风险因素分析:根据有关资料，对危险物质的毒理学性质进行分析和说明，重点是对人体的
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急性反应症状等。
（2）物品对环境的危害特性。分析危害物质的累积、迁移和扩散等特性，说明允害物质在地铁上程施工场所的时空变化特性等。 5.3.2突发事故风险辨识
对地铁施工场所各个环节可能引发的突发事故进行辨识和分析，确定不利情况下的高风险事故。
地铁工程建设的风险和事故大多与地质条件相关，需要重点分析地质条件可能引发的灾害。 5.3.3风险场景分析
根据地铁工程施工场所物质危害性分析和突发事故风险辨识的结论，对所确定的高风险事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，建筑物坍塌，设备故障或损坏，造成的对人身安全与环境的影响和损害程度进行场景分析和预测，并提出降低风险、防范事故发生的改进措施。
突发事故风险场景分析应包括以下的内容:
(1)突发事故分析。对突发事故发生的场景以及进入环境场景的危险物质进行模拟分析，预测对人群安全健康的危害程度，应定性和定量描述，并划分事故的级别;
(2)敏感区域的判别。判别受突发事故影响的敏感区域，以确定采取应急行动的范围。
(3)降低事故风险的改进措施。为预防地铁工程施工场所最大可信事故的发生，制定降低风险的管理、技术等措施，将事故发生风险降低到可接受的水平。 5.4应急组织与资源 5.4.1机构、人员及职责
地铁工程建设相关单位成立应对突发事故的应急组织机构，配备相应的救援人员，确定在事故应急中的职责，应该确定的应急组织机构有:
(1)领导机构。负责组织制订突发事故应急预案，人员、资源配
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