置，应急队伍的指挥调度等总体领导工作；
(2)应急联络机构。负责单位内部日常事故应急的管理和对外部的信息联络工作，完成应急领导机构交办的信息报送和传达任务。应有明确的通信联络机制和方式；
(3)应急救援机构。单位内外部进行突发事故抢险救援的应急组织机构和队伍，确定各支队伍的分工和职责，人员准确信息的统计说明以及后备力量等;
(4)应急保障机构。单位内外部提供装备、物资·动力、能源、交通运输等事故救援的保障支持部门，确定各部门的职责和负责人。 5.4.2应急装备
根据地铁工程施工场所物品的危险特性及突发事故可能产生的危害后果，应配备相应的应急装备和救援器材。应急预案中应明确应急装备和救援器材的名称、数量、规格与能力、存放位置、用途和用法。
(1)通讯设备。地铁工程建设相关单位用于应急联络的电话、对讲机、传真等通信设备:进行事故报警、紧急救护或疏散指令传递的广播、扩音器、警笛等警报装置等;
(2)消防系统。消防用水及灭火设备，包括消防用水的引入，各类灭火器的配备和位置情况:
(3)信息采集和监控设备。主要指事故应急监控设施、设备，以及一些进行事故信息统计、地质条件分析、救援行动模拟演示、人群疏散模拟的软件工具、人群疏散标志等;
(4)事故应急装备。切断、控制和消除火灾或危险物质的设施、设备等，预防发生次生火灾、爆炸或泄漏等事故的设施和设备，施工抢险的工程机械，应急照明、供电等其他采取事故应急措施所需的辅助性设施和设备;
(5)安全防护用具。保障一般工作人员、应急救援人员的安全防护设备、器材、服装等。 5.4.3外部应急力量
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发生突发事故后，地铁工程建设相关单位可能需要迅速向地方政府应急管理部门及有关外部应急组织报告，申请应急支援。这些外部应急力量进行必要的情况沟通和说明，地铁工程建设相关单位应同和人员装备情况，并在应急预案中建立快速、了解外部应急力量的应急能力同的事故种类和级别，有效的联系方式和方法，针对不确定外部应急力量各自的职责。
外部应急力量主要包括以下部门:
(1)抢险大队。城市在建设、交通、市政工程、燃气、供水、排水、通信、电力等领域成立的专属或隶属的应急抢险救援队伍，是地铁工程突发事故应急救援的主导力量；
(2)消防。消防队往往是城市火灾或其他事故抢险、保护生命财产和环境的主导力量；
(3)公安。公安部门具有在事故应急中进行总体控制与协调、治安警戒、交通管制和人员疏散等职能；
(4)医疗卫生。医疗机构负责对事故受伤害人员进行医疗救护和在事故后对人员的健康状况进行跟踪观察；
(5)建设安全监督管理。建设部门负责地铁工程及区域建筑安全的监督管理工作，提出突发事故控制及现场恢复的方案、建议及事故原因调查等；
(6)技术支持。明确进行事故预防和救援的决策和技术的支持机构和专家，信息传递的方式和技术支持方式等；
(7)政府管理。政府是地铁工程建设突发事故应急行动的总指挥。单位应确定与当地政府、应急管理部门或其他政府职能部门的联系渠道、负责部门与联系人等。 5.4.4应急能力建设
为保障应急预案的有效性和提高地铁工程建设相关单位在突发事故发生时采取应急行动的能力，应加强应急设施设备的日常维护制度、应急培训和演习制度等各项应急能力建设。
(1)应急设施设备的日常维护。包括应急设施设备的配备、保存、
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更新、养护等规定；
(2)应急培训和演习。包括对突发事故应急人员进行应急行动的培训和演习，对地铁工程建设相关单位一般工作人员的事故报警、自我保护和疏散等应急响应的培训和演习等。针对事故风险分析所确定的典型突发事故的应急响应行动和现场处置应作为应急培训与演习的重点内容。 5.5报警与通知
5.5.1单位内部事故信息报警和通知
应说明地铁工程建设相关单位24小时有效的监控报警装置，24小时有效的通讯联络手段，规定地铁工程建设相关单位进行报警、求援、报告等信息传递行动的程序、时限要求、人员和信息传递的流程等。 规定地铁工程建设相关单位进行报警、求援、报告等信息传递行动的内容，包括责任人、事故情况和发展态势、己采取的措施及效果、需要采取的措施及建议等。
需要对地铁工程建设相关单位内部的三组人员分别进行事故信息报警和通知:
(1)应急领导小组成员。按照事故的危害程度级别和领导负责的范围，确定单位内部报告的次序，途径和渠道；
(2)应急队伍。根据事故种类通报单位内部的应急队伍，明确应急队伍负责人的联系方式，或位置等；
(3)影响区域人员。明确单位内部警报的方式和信息，可能受影响的敏感区域的人员或部门的联系方式等。 5.5.2向外部应急力量报告
规定地铁工程建设相关单位向有关政府职能部门或外部应急力量报告事故信息的人员，制定信息报告的内容要求，确定政府对口部门的联系人员、联系方式等。一般需要向以下部门报告: (1)属地政府; (2)建设; (3)交通;
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(4)公安; (5)消防; (6)医疗; (7)安监; (8)环保; (9)他有关部门。
5.5.3向邻近单位及人员发出警报
规定地铁工程建设相关单位向邻近单位、周边社区、受影响区域人群等发出警报信息的内容。与可能受地铁工程建设突发事故影响的周边单位或社区等签订事故预防性报告协议，明确通知单位的方式、人员等。 5.6应急响应
应急响应是接到事故报警后，地铁工程建设相关单位各应急救援和管理部门迅速采取的应对措施。 5.6.1响应分级
依据地铁工程建设突发事故的类别、危害程度的级别、危害范围和专业技术人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定应急预案的启动条件。 5.6.2预测预警
对地铁工程建设突发事故的发展态势和后果做出预测预报。根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的事故进行预警，或为政府部门提供预警信息的支持。
地铁工程建设相关单位根据预测分析结果和预警级别明确预警信息的发布审批条件和发布机关或部门。
预警信息包括可能发生的地铁工程建设突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。 5.6.3警戒与治安
制定地铁工程建设突发事故应急状态下，现场警戒与救援秩序维护的方案，包括单位内部警戒和治安的人员以及公安机关的协作关
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系。
5.6.4应急处置
制定地铁工程建设突发事故发生后，现场应急处置的工作方案。 应根据事故风险分析的结论，制定典型突发事故的应急方案。 (1)应急监控与紧急评估
规定地铁工程建设相关单位在发生突发事故时的应急监控技术要求和工作方案。
根据地铁工程建设突发事故及危险的特性，制定在事故现场进行监控所采用的行动万案，包括监控范围，人员分布，监控的标准、方法、频次及程序，使用的设施设备等。
制定事故敏感区域的监控方案，以对事故的影响范围和程度做出迅速评估和判断。 (2)现场应急处置措施
根据地铁工程建设突发事故的具体情况和危险的特性，分类编写对应的现场应急措施预案，包括控制危险源和处置突发事故所采用的工程和技术措施及操作程序，现场危险区、隔离区、安全区的设定方法和每个区域的人员管理规定，预防事故扩大应实施的措施，事故可能扩大后的应对措施，有关现场应急过程记录的规定。 (3)人员安全救护
包括应急人员防护、安全保障措施；伤员现场救治方案；伤员转运救治方案等。
(4)疏散与隔离。根据地铁工程建设突发事故风险分析的结论，结合地铁工程施工场所及周边环境基本情况，制定人员疏散与隔离的方案，应包括疏散与隔离的范围、信息信号、方式方法、路线等。 5.6.5应急响应终止程序
根据地铁工程建设突发事故应急救援情况和控制局面，设定应急活动终止的条件和标准，以及应急终止命令下达人员和程序要求等。并对应急人员撤离及交接程序作出规定。 5.7后续事项
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