宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，根据企业发展的战略思路，跟进市场发展的需求，对宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目投入大量人力、物力的同时也得到了地方政府的大力支持，并给予诸多的优惠政策以扶持本项目的建设。
（二）市场需求
据国际能源机构发表的《2030年世界能源展望》预测，世界煤炭需求量将继续增长，煤炭消费量年均增长2.2%。在世界煤炭需求增长中，亚洲呈较强增长势头，大部分国家年均增长3.8%左右，北美年均增长2.1%，西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年均下降0.6%。
“十二五”期间，国民经济增长速度预期为年均8%左右，煤炭需求量稳步上升。但随着产业结构、地区结构、能源消费结构的调整和节能技术的发展，煤炭需求增长速度趋缓，煤炭消费和生产格局将发生变化。一是交通运输等基础设施的加快建设，铁路实行“网运分离”，将进一步改善煤炭运输条件，促进地区煤炭开发，有利于煤炭开发布局重点向西部转移。二是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动，将推动洁净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。三是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产，将改善能源供应状况，东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。
据预测“十二五”期间，国内煤炭需求量年均增长2000万吨
6
左右。山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，在周边省区占有10～20%不等的市场份额，与北煤南运相比，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。随着国民经济的持续发展，周边缺煤省区对我省优质煤炭的需求量也将不断扩大。
随着国家产业政策、资源保护和环境保护政策的日益严格以及西部大开发战略的实施，尤其是形势的发展，冶金、电力工业及动力用商品煤的生产得到迅猛发展，除对煤的需求量增大外，对煤质的要求也有所提高。
（三）资源优势
山东煤炭资源的特点是：储量大、煤种全、埋藏浅、分布聚、含硫低、组合好。山东煤炭资源的优势有如下四个方面：第一是数量上的优势。炼焦用煤100多亿吨，是本省和周边地大型冶炼企业用焦的主要产地；非炼焦用煤近358.94亿吨，是省内及周边省区化工、民用、动力用煤重要煤源。第二是区位上的优势。山东地处中国东部，与东南、华南临近，利于将煤炭资源输往缺煤的一些省区，缓解“北煤南运”压力。第三是储量及品种分布相对集中并具有数量和质量上的优势。第四是含煤岩系埋藏较浅，利于开发，建设周期短，投资成本低。
山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，煤炭工业是山东省的支柱产业，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。2008年山东省的煤炭产量为9756.6万吨。宁阳县己探明地质储量50亿吨，可开采量38亿吨。已探明原煤储量
7
50.03亿吨，可开采量33.19亿吨。通过本项目加工洗选，延长了本县原煤产业链，增加了财政税收，促进了产业升级。
（四）生产用地及动力设施的有利条件
拟建项目厂址具有完善的交通运输、通讯及水、电等动力设施，为企业发展提供了良好的创业条件，也有效地降低了项目投资，降低了项目投资风险。
第四节 项目背景
宁阳运通煤炭运销公司成立以来，生产、销售较为正常，随着发展，到目前2009年时候，一方面由于市场需求量加大，另一方面响应国家产业政策，因此，作为长远打算，必须进行技术改造升级，技改后企业将有更大的发展空间。
国家鼓励洁净煤技术的发展，本项目属于洁净煤生产范畴，建设符合国家产业政策。根据多方考察，项目业主决定建设成为年入洗60万吨洗煤厂，该项目建成后既能产生良好的经济和社会效益，又能为国家刺激经济发展作出贡献。
二00七年八月六日，国家发展改革委和国家质检总局印发《关于进一步加强煤炭质量管理工作的通知》(发改运行[2007]1955号)要求：要“大力发展煤炭洗选加工，改进洗选工艺，提高洗选效率”。这在政策上对选煤厂的建设提出了总体要求和政策支持。
国家发展改革委和国家环保总局在“发改能源20071456号”文件《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》中的“四、煤炭
8
洗选加工”第二十三条指出：“加强对现有选煤厂建设，淘汰落后工艺，减少电耗、水耗和介质消耗。积极发展动力煤入洗，高硫、高灰动力煤必须全部入洗。灰分大于25％的商品煤，应就近使用，尽量减少长途运输”。第二十四条指出：“强化选煤能耗管理，建设全部入洗的大中型选煤厂入洗原煤单位能耗不高于8千瓦时／吨，部分入洗的不高于5千瓦时／吨。现有大型选煤厂应进行660伏升压改造，200千瓦及以上的单机设备，宜采用6千伏及以上高压供电。加快全厂集中控制、单机电力电子调速和动态无功补偿新建，淘汰负压脱水设备，大力采用合成药剂用于浮选，减少燃油消耗”。第二十五条指出：“选煤厂补充用水必须首先采用处理后的矿井水或中水。洗煤用水应净化处理后循环复用，大中型选煤厂必须实现洗水一级闭路循环，洗选原煤清水耗应控制在0.15立方米／吨以内”。这些都为选煤厂的发展提出了总的指导思想，这个要求强化在现有基础上将加大入洗原煤量，从而为选煤厂的新建、技改和进一步发展提供了政策保障。
国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出：“到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.2 2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低2 0％左右；单位工业增加值用水量降低3 0％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少1 0％……”。《方案》中就节能减排工作作出了很多安排，由此看出，节能减排是我国现在和将来一项非常重
9
要的工作。随着地球变暖的趋势越来越强烈，世界各国纷纷提出了遏制气候变化的各项措施，中国也由温家宝总理亲任节能组组长，在这个大趋势大背景下，对洗煤行业进行技术升级，淘汰落后产能，建设先进洗煤项目，促进节能减排，成为现在和今后我国发展策略之一。
随着《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号)以及《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15号)等相关系列文件的出台，业主及时进行新建和技术升级，也是顺应了时代和国家大政方针的发展要求。
项目地宁阳县近年来随着经济强县政策的推进，经济得到飞跃发展。由于宁阳县主要以煤炭资源和煤炭的深加工为主，形成了以煤炭产品为主的产业特殊性，建设符合国家产业政策的洗精煤项目是宁阳县自身经济发展的要求。
随着宁阳县经济的发展，工业结构的调整和工业发展的持续能力提到了重要议事日程。本项目的实施是县内工业结构良性调整的要求之一。
总的来说，洁净煤技术开发及建设大型高效的选煤厂符合国家节能减排的基本国策，是国家鼓励发展的产业，而选煤厂建设是洁净煤技术应用的源头技术，因此从政策角度来看，选煤厂技术改造符合国家产业政策。由于采用了多项高新技术，本项目技改方案有如下特点：
10