目 录
一、珠三角对外贸易的特点 ………………………………………………1 (一) 港澳台资份额大,外源型经济特点突出,经济靠投资出口拉动… 1 1.港澳台投资企业居多????????????????????1 2.典型的外源型经??????????????????????1 (二)外贸增长方式粗放型为主,加工贸易比重较大,自主品牌不多, 出口效益低 ???????????????????????? 2 1. 出口商品以贴牌生产居多,利润低 ????????????? 2 2. 加工装配、劳动密集型为主,高科技比重不大 ???????? 2 (三) 珠三角各地对外贸易产业相似度高,竞争多于合作?????? 2 二、珠三角对外贸易问题的分析 ?………???????????? 3 (一) 政府方面的原因分析??????????????????? 3 1. 政府缺乏长久的发展眼光,被传统的增长观念和不科学的政绩观束缚,形成粗放型、外源型的经济增长方式?????????????? 3 2. 政府缺乏创新意识、忧患意识,没有把思想解放落到实处,部分城市改革不到位???????????????????????? 3 3. 政府营造的创业环境机制不完善 ?????????????? 4 (二) 企业的创新意识普遍不强,危机感不高??????????? 4 1. 珠三角改革开放初的政策优势与区位优势使得企业家缺乏忧患意识和危机意识 ?????????????????????????4 2. 珠三角的谦和、易满足的文化使得人们小富即安、不思进取???5 (三) 营造高端产业群所必备的重要因素—专业人才,明显缺乏 …??5 (四) 改革开放初期各项因素的影响 ???????………………??5 1. 改革开放初期的经济状况决定珠三角现在的外贸增长方式????5 2. 改革开放初期的招商引资政策,导致珠三角外源型经济比重大??6 (五) 其它因素的影响 ????????????………………???6 1. 国内其他省份和周边国有的经济发展,使得珠三角改革开放初期的外
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贸比较优势不复存在 ????????????????????6 2. 珠三角原有的法律法规 ??????????????????6 三、珠三角对外贸易的对策 …………………………………?????6 (一) 政府要摈弃过往的绩效观,推动区域间合作 ?????????7 1. 要解放思想,实现观念创新?????????????????7 2. 完善政府考核体系,注重科技创新、可持续发展等指标考核???7 3. 通过区域间合作,实现规模经济???????????????7 (二) 创造良好的政策环境,扶持中小企业发展 ??????????8 1. 制定有利于中小企业发展的法律法规?????????????8 2. 设立辅助中小企业发展的部门????????????????8 3. 在税收、融资、市场开拓等方面给予帮助???????????8 (三) 加快产业升级转移,加强自主创新,促进粗放型经济向集约型经济
转变 ?????????????????????????? 8 1. 实现专业化分工,发展服务贸易、绿色贸易??????????8 2. 鼓励企业加大科技投入,加强自主创新????????????9 (四) 把比较优势转为竞争优势,大力发展竞争优势产业 ?……???9 1. 波特竞争优势理论的阐述??????????????????9 2. 实现把比较优势产业向竞争优势产业转型???????????9 3. 通过科技投入、技术创新,发展具有竞争优势的产业 ?????10 注释和参考文献 ???????????????????????11 致 谢 ??????????????????????????12
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珠三角对外贸易的特点、问题及对策分析
改革开放以来,珠三角充分发挥了毗邻港澳的历史地理优势,积极引进外资,发展对外贸易,使外向型经济迅速发展。但是,近年来,伴随着人民币升值、次贷危机、劳动力成本上升,使珠三角出口产品缺乏价格优势,珠三角外贸面临前所未有的出口难题。据统计,2008年第一季度,广东省外贸增速仅为全国的一半。而珠三角的外贸则占广东省外贸的绝大部分。因此,如何使珠三角外贸稳健可持续发展成了迫切解决的问题。珠三角外贸能否成功转型很大程度上决定了珠三角经济能否上一个新台阶。
一、 珠三角对外贸易的特点
(一)港澳台资份额大,外源型经济特点突出
1. 港澳台投资企业居多
毗邻港澳国际大市场是珠江三角洲发展对外贸易的一个独特优势。据广东省工商局统计显示, 截至2008年2月,全省实有港资企业43256户,投资总额1968.98亿美元,注册资本1172.28亿美元,分别占我省全部外商投资企业的64.77% ,56.14%和57.44%。仅2007年,全省新登记港资企业就达5944户、投资总额156.27亿美元、注册资本103.22亿美元。因为到珠三角投资的外商大多都是来自港澳台等地的中小企业家,故三资企业出口成了推动珠三角外贸出口增长的主要动力。
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2.典型的外源型经济
现在,珠三角的对外贸易外源型的特点比较突出,外贸进出口总额中,外资企业占62.89%,本土企业仅占19.93%。全年实际利用外商直接投资171.26亿美元,增长18.0%。新签外商直接投资项目9506个,合同外资额339.38亿美元,分别增长12.5%和38.1%。全年外商投资企业项目平均规模357.02万美元,增加66.34万美元。合同外资额千万美元以上新批和增资项目1129个,合同外资额236.83亿元,增长54.3%,占全省合同外资总量的69.8%,同比提高7.3个百分点。截至2007年底,累计批准外商直接投资项目13.77万个,合同外资额3234.79亿美元,实际利用外资1944.91亿美元。珠三角对国外市场依赖严重,国外市场的变化,必将波及到珠三角经济的发展。从近些年的资料看,主导产业——工业的增加值,增量中外商及港澳台投资工业占57.6%。珠三角的外贸出口主要靠投资拉动,在招商引资过程中各种各样的招商引资方式,明的暗的,短期的长期的优惠政策吸引,力争大项目到本地落户是各级政府推动发展的重要选择,而对已有企业的创新发展关注较少,对本地企业关注不够。
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(二)外贸增长方式粗放型为主,加工贸易比重较大,自主品牌不多,
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出口效益低
1.出口商品以贴牌生产居多,利润低
珠三角出口的产品中真正拥有自己品牌的还不到10%,大多靠贴牌生产来支撑其贸易规模。在珠三角出口能力较强的企业中,名牌产品销售的比例只有6%,远低于国际上50%的水平,珠三角出口总量的55%,高新技术产品出口的90%靠加工贸易来完成,但加工贸易一直处于国际价值链的底端,贸易所得只是一点微薄的加工费而已。由于缺乏高附加值的产品出口,珠三角大多数企业又片面追求出口创汇,竞相杀价,出现了一部分产品贸易量增多但贸易值减少的现象。
2.加工装配、劳动密集型为主,高科技比重不大
珠三角的经济增长尚未摆脱高投入、高消耗、高排放、低效率的模式,经济增长在很大程度上依靠粗放型外延扩大再生产来实现。在外贸结构上,大部分城市都以电子通讯设备,电器器材,纺织成衣,塑胶等轻加工工业为主导产业,较少有自己的特色及拳头产品。相当一批企业在开展加工贸易业务过程中,没有在引进的基础上,做好消化、吸收和创新的工作,没有花大力气去创建自己的品牌,开发出具有自己知识产权的产品,赚取的仅是微薄的加工费。劳动密集的生产方式仍在珠三角占绝对的主导地位,资金密集型和技术密集型企业的比重依然很少,仍以高消耗、低效益的粗放经营为主,支撑珠江三角洲经济增长的主要力量不是科学技术进步而是资金和活劳动的大量投入。
(三)珠三角各地对外贸易产业相似度高,竞争多于合作
地区 工业 位次 产业 表1.1 产业结构表 深圳 珠海 广州 惠州 东莞 中山 江门 佛山 电子及通信设备制造业 仪器表文化办公用机械制造 电气机械及器材制造业 金属制品业 医药制造业 食品加工业 服装及其他纤维制品制造业 化学原料及制品制造业 塑料制品业 交通动输设备制造业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 3 1 — 9 — 8 4 5 7 4 — 3 9 10 — 7 1 — 2 1 7 2 9 — — 3 — 4 6 1 10 2 — — — 6 — 5 — 1 — 2 3 — — 6 5 8 — 2 — 3 4 — — 6 9 10 — 5 — 1 4 — 9 8 — 3 7 从该表可以看出,在深圳、珠海较重要的工业产业也几乎都是珠三角其他各市的优势工业产业,分工不明显,合作也就有较大的难度。由此可见,珠三角各城市的主要产业功能雷同,普遍存在第二产业比重过大,第三产业比重偏小的问题,某些行业基础出现低水平同构的现象。珠三角各城市的自然禀赋较为相似,原材料与矿产资源
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都比较缺乏,因而改革开放初期各城市均发展以外来资源和原材料为主的“三来一补”加工工业,这也成了推动珠三角经济发展的主要力量。
归结来说,珠三角外贸在发展的同时也面临着一些制约其发展的问题。产业结构以劳动密集型为主,过分依赖港澳台商投资,企业缺乏自主创新意识等典型的粗放型、外源型经济将阻碍其经济的健康发展。
二、珠三角对外贸易问题的分析
总体来说, 珠三角和长三角作为全国最具活力的两大经济区,随着改革开发进程的推进,经济总量进一步提升,对外开放程度进一步加大,但珠三角对外贸易增长具有典型的粗放型、外源性经济特点,在面临全球经济放缓、美国次贷危机、全球资源价格上升以及人民币升值等一系列挑战背景下,珠三角对外贸易如何实现新的跨越发展成为严峻的课题。以下试图认真分析珠三角对外贸易增长具有典型的粗放型、外源性经济特点的成因,为寻求对策提供依据。
(一)政府方面的原因分析
1.政府缺乏长久的发展眼光,被传统的增长观念和不科学的政绩观束缚,形成粗放型、外源型经济的外贸增长方式
改革开放初期,各地区政府认为量大就是发展,出口就是国际化。各地区以出口量的多少衡量地区的经济的发达与否。导致部分干部曾经有GDP崇拜,以GDP论英雄的现象。随着经济的发展,证明这种纯粹追求量的增长是不科学的。正是这种强调量增长的政绩观导致出口产品结构以加工贸易为主,缺乏技术含量;传统的发展观念追求数量和规模的增长,各地方政府互相攀比,盲目引进外资造成了恶性循环。导致了高能耗,高污染产业的出现,形成了粗放型外源型的经济增长型式。由此看来,政府在追求的只是短期的发展,忽略了可持续发展,缺乏了发展的眼光。正是这种传统的增长观念与不科学的政绩观形成珠江三角洲粗放型、外源性经济的经济增长模式,而珠三角的经济主要是靠外贸拉动,由此导致了粗放型、外源性的对外贸易增长模式。
2. 政府缺乏创新意识、忧患意识,没有把思想解放落到实处,部分城市改革不到位
政府缺乏创新意识的根本原因是其易满足于现状,不想作出改变,为什么不想作出改变,很有可能是因为一旦作出了某项政策机制的改变,将会触及到某些人的切身利益。企业要创新,关键是政府的观念要创新;企业要有忧患意识,关键是政府要有忧患意识。现在一直在强调解放思想,但能否真正落实见效仍是未知之数,担心的是有些干部误以为自己的思想够解放了,之所以强调解放思想是他人的思想要解放,把自己排除在外。这样的结果就是政府某些官员一直在说空话,导致政策落实不到位。很多时候,表面上政策作出了改变,实际上只是换汤不换药的变法罢了。实际工作中,
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