规划中注重历史文化名城的保护，要按照“保护为主、抢救第一”的原
则，突出西安特色，从城市的发展战略、规划布局、城市设计等方面的统筹
考虑，采取综合措施，使保护与建设相协调，在有利于城市社会经济发展的
同时，促进历史文化遗产的保护与继承。
历史文化名城的保护在总体上突出：保护明城的完整格局，显示唐城的
宏大规模，保护周、秦、汉、唐的重大遗址。
六、近期建设
（1）西安的环境建设将会出现新的局面
规划期内将对西安的道路交通设施、汽车废气和噪音进行根本治理。城
市大气将会从根本上得到净化：中心市区各种类型的污染工业将被外迁或由
新型无污染产业取代。
（2）城市综合交通建设将上新的台阶
规划期内，修通二环路，打通与二环路尚未按通的路段，拟建十里铺——
三桥的高架路并新建西安至蓝田、西安至阉良的高速公路，改造西安
至沣峪
口一级公路和西宝南线（西段）；从95年开始以着手进行三环路建设的前期
准备，98年开工建设。为提高城区道路的通行能力，近期结合房地产开发和
旧城改造，加快洒金桥大街、端履门街、北大街、解放路扩宽改造，新增街
坊道路，开辟地下停车场和地下人行通道，使市区、郊区道路网更趋合理。
西安铁路枢纽目前有陇海、咸铜、侯西、包西线西延段、西户线和西安
——中卫线六条铁路引入，2000年拟引入西安——安康线，2010年将有西
安——南京线，西安——包头线等8条铁路从9个方向引入，构成以陇海线
为主轴，北环和南环线相结合的大型铁路枢纽。并在城市南郊新建铁路南客 运站。
西安咸阳国际机场是我国国际定期航班机构。规划期内扩建航站楼，远
期考虑建设第二跑道，逐步增加西安至国外城市的定期航班。并在现有的机
场专用公路基础上，再辟一条从三桥至咸阳机场的快速专用路。 （3）基础设施将更加完善
21世纪初，西安最大的引水工程——黑河水库大坝将建成，到那时，西
安将有可靠的水源基地，保证本规划期内有较充足的供水。规划远期，拟将
启动从陕南的汉江、嘉陵江和泾河上游的东庄水库向西安调水的工程建设。
西安将彻底摆脱缺水的困扰。与此同时，新近建设的北石桥污水处理厂已竣
工，并将正式投入使用；邓家村污水厂将进一步扩建；中心市区和各组团也
规划有污水处理厂将根据需要进行建设，按照规划还有大量的污水经过净化
后回收利用，进一步改善西安的供水状况。随着黑河水引入西安，将有计划
地关闭地下水井，限制地下水开采。
规划期内西安的供电量将持续增长，天然气将被广泛使用，集中供热将
快速发展，邮电、通讯、广播、电视等设施状况将会更加完善和现代化。地
下空间开发也向多层次、立体化方向发展。西安的基础设施建设，将
步入一
个新的发展时期。
（4）新型住宅建设不断发展
在近期修建了许多环境质量较好的大型居住区，如太白小区、唐苑小区、
枣园小区、明德门小区、高科花园、紫微花园等，那里基础设施完善，公共
设施配套齐全，已成为人们居住热点。为更好地解决我市居民住房问题，目
前已规划定点了一批经济适用房项目和康居项目，如飞天小区、福安小区、
柿园小区以及龙阳小区、嘉惠小区、锦园小区等。高校筒子楼改造已全面开 始。
（5）市容市貌显著改善
西安市委、市政府几年来十分重视按照规划对城市干道、城市出入口和
城市广场的修建，在“两桥、两堡”城市四大门的整治工作初见成效，近期
将结合城市高速公路及三环线建设加快东大门十里铺改造。 钟鼓楼广场、南北门广场、土门广场、玉祥门广场的修建，也大大提高
了西安的城市形象，并为西安举行各类大型国内国际活动打下基础，创建了 条件。
（6）城市绿化
规划期内，城市绿化将大大增加。在市区建成各类大、中、小型公园和
城市绿化广场，增加城市绿化面积。沿市区公路、铁路、河道两侧建设绿化
隔离带，形成绿化网络，提高道路绿化水平，按照道路周围环境要求形成不
同风格，高水准的道路绿化系统。各类文物保护区将广泛植树、种草，重点
对丰镐遗址、汉城遗址、大明宫遗址、阿房宫遗址范围内进行绿化，形成遗
址公园。西安的绿色空间将进一步扩大并体系化。
七、加大城市规划管理力度
《总体规划》是西安市发展、建设和管理的依据，城市规划区内的一切
建设活动必须符合《总体规划》的要求。市规划管理部门按照总体规划及时
编制分区规划和详细规划，依法对规划区范围内包括各类开发区在内