中国南方电网有限责任公司 基建项目安全文明施工检查评价表
(修订版)
前言
为加强基建工程安全文明施工管理,公司组织编制了《基建项目安全文明施工检查评价表》。该手册的实施,将在涵盖安全文明施工的管理内容的前提下,优化了安全文明施工检查评价程序,对提高基建工程安全管理水平有着重要的意义。
《基建项目安全文明施工检查评价表》是公司系统各单位开展基建工程施工现场“5S”检查评价工作中,统一使用的标准表式。该表式在《基建工程安全文明施工检查评价》(2011年版)的基础上,在安风体系的框架下进行修编,通过融入杜邦理念、5S管理、承包商扣分制度、绿色环保施工标准“二十准则”、电力事故事件调查规程、施工管理和作业人员持证上岗工作方案及施工机械(具)八步骤等规范标准,修编为《基建项目安全文明施工检查评价表》。
该手册以4M1E的思路进行分类,传承了先进的理念和思想,优化整合出共6个类别的表式,并通过《基建施工现场5S管理实施图册》凸现出标准的可视化管理,并对“5S”管理水平进行量化评价。该表式的推广应用,将为持续改善并提升公司基建工程安全和文明施工管理水平起到积极的促进作用。
使用说明
一、检查评价内容、原则及范围 (一)内容
《基建项目安全文明施工检查评价表》内容分为基建安全和文明施工检查评价六部分。 Z类表格:评价统计表格; A类表格:人员管理检查表格; B类表格:机械设备管理类检查表格; C类表格:材料管理类检查表格; D类表格:方法管理类检查表格; E类表格:环境管理类检查表格。
各分项检查表中,内容分为两类,所选用表格中标“*”的条文为必检项,没有标的为一般项。(如果是承包商扣分制度条文的检查项,已标注条文编号)
(二)原则
各检查评价机构可根据检查评价因素在《基建项目安全文明施工检查评价表》中所占位置、重要程度、发生频率及其对施工企业安全文明施工的影响程度,本着权重向现场施工、事故易发和特种作业等方面倾斜的原则,按以下原则进行检查评价:
(1)必须遵守国家、行业现行的规程、规范、标准、规定和强制性条文。
(2)检查评价应以可能造成事故的重大、危险作业项目为主,应以直接反映安全及文明施工状况的因素为主。
(3)对基建工程各单位通过检查评价能够定性、定量给出结论,使现场检查评价能够真实反映现场情况,促进施工企业持续改进安全文明施工水平。
(4)每月检查前根据施工进度,施工的重点编制检查计划(Z3表)并由检查与被检查单位签名确认,表A1、B4、C1、D4、E6等五个表格为每次检查必选检查表。
(三)范围
(1)《基建项目安全文明施工检查评价表》适用于南方电网公司系统各层级的基建安全与文明施工检查评价。
(2)南方电网公司系统各层级应用本表进行检查评价时,应根据现场工程的实际情况、已开展的施工作业、已投入的施工机械和施工机具抽取相应表单进行检查评价。
二、检查评价办法
(一)检查评价人员应认真阅读使用说明,熟悉、掌握本检查评价表式的具体使用方法。
(二)专项检查表格(A类、B类、C类、D类、E类)应用。
A. 检查人对各分项检查评价表式中的已检项,在“□”打“√”,对未检项在“□”打“×”,对
有问题项在“□”打“○”,合格项为“1”,不合格项为“0”,并在“扣分原因”栏内简要说明。
B. 各分项检查评价表式的检查项目应详细填写,施工机械、施工机具、个人安全防护用品应填写唯
一的标示。
C. 检查人应在各分项检查评价表式中的“整改要求”栏,对检查发现的安全隐患(问题)提出具体
的整改防范措施及要求,明确整改完成时间、应提供的整改资料、文件、图片等。检查人、受检人均应在各分项检查评价表式上签名。(业主项目部各成员均可检查签字,监理单位由总监或安全监理工程师负责签字,施工单位由项目经理或项目安全员负责签字) (三)评价汇总类表格(Z类)应用。
A. 参加检查评价的人员应在“表Z1 安全文明施工检查评价汇总表”中签名,其中,检查评价负责
人应在“表Z1 安全文明施工检查评价汇总表”中简要写明本次检查的总体情况、汇总检查总数、合格总数,计算出检查合格率,并给出评价结论。(评价等级对应的合格范围见附表一) B. “表Z2安全文明施工(5S)检查评价整改回复表”应在各层级检查提出的整改要求和规定的整改
时间内完成。整改责任单位将检查提出的整改要求填入整改要求栏,并在规定的时间内将具体的整改情况和应附的文件、资料、图片一并交检评机构指定的复检单位。复检单位完成复检工作后,将所有资料发给检查评价机构,完成闭环管理。(不同评价等级对应的整改要求见附表一) C. 抽取的各分项检查评价表式检查情况应在“表Z3 安全文明施工检查评价计划及统计表”中,统
计检查总数和合格总数。
附表一
序号 1 评价等级 优 合格率范围(P) P≥90% 按期整改则进行承包商扣分。 检查评价为合格的工程,不符合要求项按要求在限期内整改,如2 合格 80%≤P<90% 未按期整改则进行承包商扣分。 检查评价为不合格的工程直接按检查的结果进行承包商扣分并3
(四)如该工程发生发生电力人身事故,则根据事故等级扣分。(特别重大事故扣100分,重大事故扣90分,较大事故扣80分,一般事故扣60分。);如发生电力人身事件,则根据事件等级扣分。(一级扣50分,
不合格 P<80% 要求限期整改。 整改要求(使用表Z2安全文明施工(5S)检查评价整改回复表) 检查评价为优的工程,不符合要求项按要求在限期内整改,如未二级扣40分,三级扣20分,四级扣10分,五级扣5分。)
(五)检查周期及评价运用:
由监理组织,联合业主、施工承包商开展安全检查并形成一份安全文明检查报告;检查结果可作为承包商评价的依据;每月不少于一次。
三、使用要求
检查评价组人员应阅读使用说明,熟悉、掌握本检查评价表式的具体使用方法,检查评价过程能够真实,忌走形式。
四、留存
检查评价表式使用时一式两份,检查评价机构、受检查评价单位应各持一份,检查评价表式、整改回复单作为安全管理资料统一归档留存。
五、管理
《基建项目安全文明施工检查评价表》是中国南方电网有限责任公司系统各级管理人员开展安全和文明施工检查的统一标准,该《管理工作手册》由公司基建部提出并负责归口管理、解释。