14.3节能措施 ..................................................................................................... 114
14.3.1工程设计采取以下节能措施 ........................................................... 114 14.3.2在运行管理中采取以下节能措施 ................................................... 114 14.4节能效益 ..................................................................................................... 115
15 消防篇............................................................................................... 116
15.1设计依据 ..................................................................................................... 116 15.2设计原则 ..................................................................................................... 116 15.3火灾危险性分析 ......................................................................................... 117
15.3.1天然气主要危险特性 ....................................................................... 117 15.3.2工艺装置和建、构筑物火灾危险性 ............................................... 117 15.3.3电气火灾危险性 ............................................................................... 118 15.4LNG气化站/门站防火设计 ....................................................................... 118
15.4.1总平面布置 ....................................................................................... 118 15.4.2生产装置防火设计 ........................................................................... 118 15.4.3储运设施防火设计 ........................................................................... 119 15.4.4电气、仪表防火设计 ....................................................................... 119 15.4.5电气设备和电缆防火设计 ............................................................... 119 15.4.6火灾报警系统 ................................................................................... 120 15.5消防设计 ..................................................................................................... 120
15.5.1消防站 ............................................................................................... 120 15.5.2消防给水系统 ................................................................................... 120 15.5.3干粉灭火系统 ................................................................................... 120 15.5.4罐区、装置区及辅助设施的消防 ................................................... 120 15.6高中压调压站防火 ..................................................................................... 121 15.7安全卫生管理 ............................................................................................. 121
16.劳动安全卫生 ...................................................................................122
16.1设计依据 ..................................................................................................... 122 16.2火灾、爆炸危险因素分析 ......................................................................... 122
16.2.1主要危险物料特性及危险类别 ....................................................... 122 16.2.2工程各部分的火灾、爆炸危险因素 ............................................... 122 16.3劳动卫生有害因素分析 ............................................................................. 123 16.4安全卫生对策与措施 ................................................................................. 123 16.5劳动安全卫生管理措施 ............................................................................. 124
17后方设施............................................................................................125
17.1公司本部、调度中心、客户服务中心 ..................................................... 125 17.2车辆及运行机具 ......................................................................................... 125
18.组织机构和劳动定员 .......................................................................126
18.1组织机构 ..................................................................................................... 126 18.2劳动定员 ..................................................................................................... 126 18.3职工福利待遇 ............................................................................................. 127
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18.4人员培训 ..................................................................................................... 127
19项目实施计划 ...................................................................................128
19.1实施原则 ..................................................................................................... 128
19.1.1加紧发展燃气用户 ........................................................................... 128 19.1.2合理安排各项工程的施工进度 ....................................................... 128 19.1.3加强工程质量管理 ........................................................................... 128 19.1.4加强专业技术人员培训 ................................................................... 128 19.2工程建设实施计划 ..................................................................................... 129
19.2.1近期工程建设的主要内容 ............................................................... 129 19.2.2工程建设实施计划 ........................................................................... 129 19.3实施措施 ..................................................................................................... 129
19.3.1技术措施 ........................................................................................... 129 19.3.2城市燃气工程建设的实施纳入社会经济发展计划 ....................... 129 19.3.3建立合理的价格机制 ....................................................................... 130 19.3.4加强宣传工作 ................................................................................... 130
20投资估算、资金筹措及经济评价 ...................................................131
20.1投资估算 ..................................................................................................... 131 20.1.1投资估算编制范围 ........................................................................... 131 20.1.2编制依据 ........................................................................................... 131 20.1.3投资估算编制说明 ........................................................................... 131 18.1.4资金筹措 ........................................................................................... 131 20.2 财务评价 .................................................................................................. 132
20.2.1评价依据和基础数据 ....................................................................... 132 20.2.2成本和费用估算 ............................................................................... 132 20.2.3财务分析 ........................................................................................... 133 20.2.4不确定分析 ....................................................................................... 134 20.3 经济评价结论 .......................................................................................... 135
21存在的问题与建议 ...........................................................................136
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前 言
随着科技的进步，世界能源消费结构不断向低碳化演变，天然气作为低碳化的洁净能源在世界各国都得到了重视和发展。
天然气作为一种清洁能源，能有效减少二氧化硫和粉尘排放量近100%，减少二氧化碳排放量约60%和氮氧化合物排放量约50%，并可防止酸雨形成，减缓地球温室效应，从根本上改善环境质量。
城市燃气的发展水平是城市现代化水平的重要标志，是建设现代化城市的必要条件，对加速建设现代化城市，改善城市的生态环境和投资环境具有重要意义。随着固原市经济的持续发展，工业化程度的不断提高，能源需求增长加快，燃煤、燃油大量消耗，大大限制了城市环境质量的提高，难以适应城市现代化发展的需求。根据固原城市发展规划，能源生产与消费必须走可持续发展之路，即必须改善能源结构，大量使用清洁的能源。固原城市发展对清洁能源的需求不断增大，固原市天然气产业具有良好的发展前景。
陕西省石油化工规划设计院受欣正实业发展总公司的委托，编制固原市天然气综合利用项目预可行性研究报告。设计院从固原市的实际情况出发，并与《固原市“十二”五发展规划》和《固原市城市总体规划（2011-2030）》紧密结合，力求确定切实可行的方案，为新形势下固原市城市燃气的发展与建设提供依据。本报告编制工作在固原市各级有关部门的大力帮助和支持下得以顺利完成，在此特致谢意。
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1.总论
1.1项目概况
项目名称：固原市天然气综合利用项目 建设单位：欣正实业发展总公司
项目性质：城市天然气调峰和城市综合能源工程 建设内容：经济技术扶贫开发试验区工业管网
民用燃气管网（含门站、气化站） 100x104Nm3/d天然气液化工厂 LNG、CNG加气站
建设地点：固原市
1.2编制依据
(1)《固原市“十二”五发展规划》；
(2)《固原市城市总体规划》 （2011—2030）； (3)《固原市域城镇体系规划》（2004-2020）； (4) 固原市城区燃气现状及气源资料；
(5)《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质[2004]16号）； (6) 设计委托书； (7) 现场收集的相关资料。
1.3编制范围和编制期限
本次设计的范围为《固原市市域城镇体系规划（2004-2020）》和《固原市城市总体规划（2011-2030）》所划定的城市建设用地范围，面积约53.8平方公里。编制的期限尽量与《固原市城市总体规划》期限一致，考虑工程分步建设实施需要，分期具体如下：
(1)近期规划 (2011年~2015年); (2)中期规划 (2016年~2020年); (3)远期规划 (2021年~2030年)。
1.4编制遵循的主要规范、标准和规定
本报告遵循的现行国家主要规范、标准和规定如下:
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（1）《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 （2）《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006 （3）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》 劳动部3号令 （4）《输气管道工程设计规范》
GB50251-2005
（5）《石油天然气工程设计防火规范》 GB50183-2004 （6）《建设项目经济评价方法与参数》(第三版) 计投资(2006) （7）《石油天然气工程总图设计规范》 SY/T0048-2000 （8）《城镇燃气输配工程施工及验收规范》 CJJ33-2005
1.5编制原则
（1）以国家政策、法规及城市规划为编制总原则，结合固原市的实际情况，通过工程技术经济比较、确定供气区域、供气方式和供气规模等。
（2）在城市总体规划的指导下，采用近、中、远期规划相结合，以近期为主，中期兼顾，远期预留的原则，保持与城市建设的同步性，分期实施。
（3）注重燃气行业适应市场经济环境、本着燃气企业在今后运行管理过程中应具有一定利润的原则，对工程进行经济评价。
（4）结合天然气的输气工艺特点，选择技术先进、经济合理、安全可靠的城市燃气输配系统。
（5）设计方案、场站布置和建筑规模的确定遵循简单、适用、经济的原则，合理利用土地。
（6）优化技术方案，尽可能降低工程投资，力争获得较好的经济效益、环保效益和社会效益
1.6项目建设的必要性
固原是特殊的“三区”交汇地区（即国家级贫困地区、少数民族聚居地区、革命老区），革命历史悠久，民族风情浓郁，地方经济欠发达。利用就近的天然气资源优势，对天然气进行深度开发，提高其附加值，符合国家天然气产业发展方向，更是壮大固原地方经济，促进各民族共同发展，实现民族地区天然气资源综合利用和循环经济扶贫开发的示范工程。
根据国家发改委2012年10月14日签发的《天然气利用政策》，本项目符合国家产业政策，属于第一类优先发展类，符合城市燃气和工业燃料类以下
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