条款：
1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；
2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等 ）用气；
3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。
4、集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）； 5、燃气空调；
6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；其他用户：
8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70% 以上，包括与可再生能源的综合利用）；
10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施； 1.6.1 天然气管网的必要性
城市管道燃气建设是城市现代化建设的重要组成部份。为促进固原市国民经济进一步增长，实现可持续发展，解决本地区因能源问题而产生的供需矛盾，优化能源结构、改善环境质量、完善基础设施、提高人民群众的生活质量，提升固原市的城市品位，固原市急需发展管道天然气。 1.6.2 天然气调峰的必要性
天然气储配站是城市天然气三大系统的有机组织部分，是完善城市天然气储气调峰设施及输配管网系统的重要手段，是缓解日时高峰用气紧张状况，提高供应能力、供应水平、供气质量的有效调节手段，更是一项利民、惠民的大工程。
为了保证供气的经济、安全、可靠，以经济合理的方式确保管网系统供气平衡与供气安全。城市气化调峰问题显得尤为重要。在城市燃气供应系统中城市用气量随着城市民用、工业等用户的用气特点，每月、每日、每时都在变化，高峰，低谷相差悬殊。另外还存在着发生突发事件所引起的用气短缺。建立容量足够的城镇燃气输配系统是保证不间断安全供气的有效措施。为了解决用气
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不均衡的矛盾，城市必须建立储气调峰设施。 1.6.3汽车燃料的必要性
1、天然气用作汽车燃料经济、安全、环保。
液化天然气可用作优质的车用燃料，与燃油汽车相比，具有抗爆性好，燃烧完全、排气污染少、发动机寿命长、降低运输成本等优点。液化天然气与压缩天然气和压缩石油气汽车相比更加经济、安全、环保。液化天然气汽车是以LNG工厂生产的低温液态天然气为燃料的新一代天然气汽车，其突出优点是其排放尾气污染量是其它车型的1/10,节能减排效果尤其明显。另外液化天然气能量密度大，气液体积比为625:1，汽车续驶里程长；建站投资省，占地少，无大型动力设备，运行成本低；加气站无噪音；液化天然气可用专用槽车运输，建站不受天然气管网制约，因此便于规模化推广。更重要的一点是可将液化天然气用泵升压汽化后转化为压缩天然气，对压缩天然气汽车加气，而不需要提供压缩天然气专用压缩机。
2、液化天然气生产、使用比较安全。
液化天然气安全性高，其着火温度为650℃；比汽油高230多度；液化天然气爆炸极限4.7%～15%，汽油为1%～5%，高出3～4.7倍；液化天然气密度为470Kg/m3左右，汽油为700Kg/m3左右；不含一氧化碳，不会引起一氧化碳中毒。气态天然气密度比空气轻，如有泄露易于飘散。在泄露处不容易聚集而引起火灾或爆炸。燃烧时不会产生一氧化碳等有毒气体，不会危害人体健康。正因为液化天然气具有低温、轻质、易蒸发的特性，可防止被人盗取造成损失。
3、天然气有利于保护环境，减少污染。属于国家重点扶持的新兴产业。 天然气是公认的最清洁的燃料。天然气燃烧后生成二氧化碳和水，与煤炭和重油比较，燃烧天然气产生的有害物质大幅度减少，如以天然气代替燃煤，可减少氮氧化物排放量80-90%，一氧化碳排放量可减少52%。而液化天然气则使天然气在液化过程中进一步得到净化，甲烷纯度更高，不含二氧化碳、硫化物等。并杜绝二氧化硫的排放和城市酸雨的产生。更有利于保护环境，减少污染。属于国家重点扶持的新兴产业。 1.6.4 项目建设的意义
1、固原能源结构调整的需要
从国家产业政策上看，我国政府已经把天然气利用作为优化能源结构、改
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善大气环境的主要措施，随着国民经济高速发展对清洁能源的需求和对环保的日益加强，我国对液化天然气需求越来越大。我国是一个幅员辽阔的国家，但是资源分布不均与经济发展的不平衡现象非常严重。西部资源丰富省份经济相对落后，能源消耗低；而东部经济发达地区却缺少能源。所以在我国如何合理的调配和运输能源显得尤为重要。为此我国政府制定了―西气东输‖、“川气东输”和―西电东送‖的总体能源调配政策。作为国家大的产业政策的一个重要补充和服务部分的液化天然气工程具有非常广阔的市场前景。
2、规范并完善天然气的利用结构，降低运营成本
天然气有管网输气、压缩天然气和液化天然气等输送形式，它们各自有其适用范围。由于天然气管道初期投资大，适宜于用户多的大城市，难以每个城市都铺到，就是天然气发达的国家（如比我国先进40多年的美国、欧洲等），仍有压缩天然气和液化天然气等输送形式；对我国而言，有大量中小城市是天然气管道所不及的，而这些中小城市对天然气的需求同样迫切，因而，压缩天然气和液化天然气等灵活的输送形式将在较长时间内存在。尤其是液化天然气，它的经济运输距离比压缩天然气长，对中小城市天然气供应将发挥重要作用。另外，对大城市而言，冬夏天然气用量相差很大，可通过液化天然气来弥补燃气的不足和调峰。
本项目的实施，一是节约能源、改善环境污染；二是引入项目投资和可观的税收，增加经济实力，并带动其它产业（如运输、服务行业）的发展；三是可以解决部分人员的就业，为城市建设与发展取得明显的环保效益和社会效益。
综上所述，建设本项目势在必行。
1.7城市概况 1.7.1地理及历史沿革
固原市地处宁夏南部黄土高原六盘山下的清水河冲积平原上游，六盘山北麓，地势南高北低。位于东经105度9分-106度58分。北纬35度30分-36度30分。固原市是宁夏回族自治区属的五个地级市之一，位于宁夏南部六盘山区，地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心。市辖四县一区，即：西吉、隆德、泾源、彭阳县和原州区，面积1.13万平方公里，人口151万，其中回族人口占42.6%，是全国主要的回族聚居区之一。
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固原市历史悠久，曾是经济重地，交通枢纽，军事要地；这里物产丰富，山川秀美；伊斯兰文明与中原文化交汇，生活中充溢浓郁的伊斯兰风俗和中原文化风情，是中国西部前景极佳的待开发地区。
1.7.2自然概况
固原地区地处内陆深处，由南向北跨越三个气候区，即温带半湿润区，中温带半干旱区和干旱荒漠草原区，属温带大陆性干旱、半干旱、季风性气候类型。主要特点是春迟、夏短、秋早、冬长。寒暑变化剧烈，无霜期短、干旱少雨，雨量集中，蒸发强烈、自然灾害频繁，境内植被覆盖率低。全年中秋季降雨较多，占年降雨量的60%以上，夏季次之，冬春雨雪最少。
固原地区境内有清水河、泾河、葫芦河、祖历等。全地区水利资源总量约9.30亿立方米，地下水储量3.24亿立方米全地区实有土地167.83公顷，其中耕地42.61万公顷：林地26.67万公顷（天然次生林4.27万公顷）：牧草地77.77公顷。森林覆盖率9.7%。活立木蓄积量240.1万立方米，其中天然林活立木蓄积量121.7万立方米。
固原市境内煤产地5处，总储量9.30亿吨；硫铁矿1处，储量5.9万吨；铜矿5处，储量893万吨；磷矿1处，储量13.9万吨；石英砂矿4处，总储量16万吨；石膏矿10处，总储量30亿吨；石灰石矿4处，总储量1.3亿吨；陶土储量133万吨；芒硝储量200万吨；白云岩储量5900万吨；黄金矿石储量10万吨；花岗岩，闪长石，盐等也有相当储量。2008年，自治区地矿部门在原州区中河乡硝口一带勘查发现岩盐资源。目前，在盐矿核心区硝口30平方公里范围内初步探明储量17亿吨以上，属国家大型盐矿，远景预测储量达到100亿吨以上，具有埋藏浅、厚度大、品位较高、易开采等特点。
1.7.3发展现状
2011年，全市实现地区生产总值129.29亿元，按可比价格计算，比上年增长13.9%。第一产业增加值33.82亿元，增长4.7%；第二产业增加值34.14亿元，增长37.7%；第三产业增加值61.33亿元，增长9%。全社会固定资产投资136.78亿元，比上年增长43.2%。累计完成房地产开发投资17.02亿元，增长81.3% 累计实现社会消费品零售总额37.74亿元，比上年增长17.1%。地方财政一般预算收入7.98亿元，增长51.7%。地方财政收入16.1亿元，比上年减少
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10.2%。各存款余额182.09亿元，比上年增长22.6%；各贷款余额105.96亿元，增长26.7%。城镇居民人均可支配收入达14878.64元，比上年增长14.1%。农民人均纯收入达到4044.1元，比上年增长16.3%。居民消费价格全年累计上涨7.6%。
农业：全地区拥有耕地42.61万公顷，清水河、泾河等河水和宏大的引黄灌溉，使全地区6万公顷农田得到灌溉。全市粮食播种面积411.01万亩,其中：夏粮面积为140.53万亩,秋粮面积为270.48万亩。农作物以小麦为主，秋杂粮品种繁多，主要有马铃薯、豆类、糜、毂、荞麦等。其中马铃薯种植面积252.36万亩。经济作物以胡麻为主，年约种植5.3万公顷，总产量8万吨，素称固原为宁夏的“油盆”其他作物如葵花、甜菜、枸杞，甘草等。全市猪、牛、羊存栏分别为15.87万头、36.23万头、67.78万只。六盘山、云雾山两个野生资源保护区资源丰富，已查明中药材400多种，这种适宜培育珍贵中药材、甘草、发菜撅菜、杏仁等品优价廉。
工业：固原立足于本地资源，形成了电力、冶金、机械、建材、造纸、化工、纺织、皮革、印刷、服装、食品等诸多具有地方特色的工业门类、初步形成了以马铃薯为原料的淀粉系列开发：以亚麻为主原料的油品、造纸，麻纺系列开发：以畜牧产品为主的肉类、皮革、皮毛系列开发：以石灰石石膏为原料的剪裁系列开发：以及以六盘山区中药材资源为原料的天然野生资源开发的支柱产业。全地区有包括20多个行业500余家工业企业。其中三资企业、东西合作企业、乡镇企业所占比例为60%以上。
岩盐资源示范区将培育以烧碱、纯碱为主的循环经济产业链，总规划项目包括年产100万吨的制盐及下游加工项目公用工程、年产700万立方米采输卤、40万吨烧碱、40万吨PVC和6万吨ADC发泡剂项目等，概算总投资196.77亿元。5年后，示范区将发展成为年产值过百亿元的盐化工产业集群区。
1.7.4城市总体规划概况
（１）城市规模
根据《固原市城市总体规划（2011-2030）》的规划文本，人口规模：固原中心城区人口2015年约为28万人，2020年约为34万人，2030年约为45万人，远景人口规模可达50万人。用地规模：规划中心城区建设用地2015年约为30.0
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