(3)当罐区液化天然气储罐下第一道阀兰发生泄漏时; (4)
(5)当发生液化天然气严重泄漏引起火灾或气体严重扩散危及社会安全时;
(6)当发生雷电、地震、台风、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然灾害,造成人员死亡、泄漏失控、火灾或爆炸等事故时。
5.2 响应程序
(1)公司各站点,不论任何时候,事故最早发现者应立即向部门领导和公司应急办公室报告,清楚说明事故的位置及严重程度。
(2)公司应急办公室接到报告后向总指挥、副总指挥报告,总指挥、副总指挥接到报警后,应立即指示应急办公室通知有关部门,要求查明事故部位和原因,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场,展开应急救援。
(3)指挥部下达按应急救援预案处置的指令后,通知所在部门按专业对口迅速向主管上级燃气处、公安、安全生产、环保、卫生和质监等领导机关报告事故情况。
5.2.1 二级响应程序
(1)各站点当发生事故或接到指挥部应急响应的命令后,立即启动二级响应,由事故所在单位组织应急救援。由各站点站长任现场指挥。
(2)命令事故所在范围的作业人员应迅速采取措施,并根据事故的程度,立即停机停止加气作业,关闭液化天然气输送管道的阀门,开展抢险处置工作。
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当指挥部人员到达现场后,应立即报告事故情况和采取的应急安全措施。
(3)现场指挥根据事态的变化,及时向指挥部报告,确定启动公司一级响应。
5.2.2 一级响应程序
公司的一级响应,由总经理任总指挥,各应急小组全部参与应急行动。 (1)指挥部成员到达事故现场后,总指挥和副总指挥会同专家组成员,分析事故的程度,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,向周边社区、单位发出预警信息,同时向政府部门请求支援。
(2)消防抢险组到达事故现场后,消防人员配戴好防护用品,了解和掌握现场情况,在事故现场消防人员的配合下,开展堵漏工作,控制火势,消灭火灾。当公安消防部队到达后,配合消防部队灭火。当火灾扑灭后,进行必要的洗消。
(3)警戒疏导组到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。组织人员撤离;同时迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人向上侧风方向300m以外的安全地带疏散。
(4)医疗救护组到达现场后,与消防抢险组配合,应立即救护受伤人员,重伤员及时送往医院抢救。
(5)公共关系协调组到达现场后,根据现场指挥的命令,对内对外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。
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(6)资源保障行动组到达现场后,根据指挥部的命令,及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。
(7)应急指挥部人员(总指挥、副总指挥等)密切注意事故动态,对事故情况进行监控,并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险,同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后,将指挥权交给政府部门,并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后,清点参与抢险人员,清理事故现场,组织抢修准备工作,进行必要的洗消,尽快恢复正常运作。成立专业小组,进行事故调查。
公司应急响应程序见图5-1。
应急启动 接警 生产安全事故
站点应急力量 消防抢险组 警戒疏导组 医疗救护组 公共关系协调组 资源保障行动组 二级应急启动 响应升级 否 一级应急启动 响应升级 厂外社会应急启动 事否 态控现场清理洗消 解除警戒 善后处理 事故调查 是 应急恢复 26 应急结束
图5-1 公司应急响应程序图
5.3 事故应急救援终止程序
公司内的应急救援,当生产安全事故得到控制、消除,泄漏物得到安全可靠的处置,火灾已扑灭时,由总指挥宣布事故应急救援工作结束。由应急指挥部负责事故应急救援的工作总结。
事故已涉及到政府部门应急时,事故现场的应急救援工作结束后,事故周边环境经有关环保检测部门检测确认合格后,由上级生产安全事故应急救援指挥部通知本单位相关部门、周边社区及人员,事故危险已解除,应急救援终止。由上级生产安全事故应急救援指挥部负责事故应急救援的工作总结。
6 信息发布
6.1 信息发布
(1)当只启动公司内应急预案时,事故信息由公司应急指挥部发布,在公司内部进行通报。
(2)当启动政府部门应急预案时,事故信息由上级政府生产安全事故应急救援指挥部发布。公司积极协助。
6.2 信息发布原则
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(1)跟踪事故发展动态,及时准确地向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。
(2)正确引导媒体,避免不良社会影响。
6.3 信息发布内容
(1)事故的时间、地点、事故类别; (2)事故的损失和人员伤亡情况; (3)事故的影响等。
7 后期处置
7.1 善后处置
应急指挥部负责组织各应急救援小组进行生产安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
7.2 社会救助
后勤保障部门应做好政府、社会团体和慈善组织等的救济物资的接收、使用和发放等工作。
7.3 保险与理赔
生产安全事故发生后,公共关系组和后勤保障组应与保险机构联系,及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
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