六、进一步加强党的基层组织建设,为医院发展提供强有力的思想和组织保障。认真学习和践行“三个代表”思想,按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,在“深”字上下功夫,在“新”字上求突破,在“实”字上见成效。加强基层支部建设,改进工作作风,认真做好组织发展,把支部建成医院发展的动力源泉,成为一个坚强的战斗堡垒,带领全体党员和职工为促进医院的快速发展做出贡献。加强对工会、共青团工作的领导与支持,调动一切积极因素,不断增强凝聚力和战斗力,为医院的建设和发展服务,为人民群众提供良好的、更加完善的优质医疗服务。
我们正处在改革开放和全面建设小康社会的重要时期,正处在我院建设和发展的上升期,面对新的机遇、新的挑战,院党委和全体共产党员,都肩负着员工的重托和历史重任,我们要充分发挥党建工作在医院发展中的重要作用,不断加强内涵建设,提高综合服务水平,让我们紧密团结起来,振奋精神,群策群力,为了我院美好的明天,为了我们所衷爱的崇高的卫生事业,发挥自己的聪明才智,团结拼搏,锐意进取,与时俱进,为开创我院和谐发展的新局面而努力奋斗。
2008年×月×日
与时俱进 开拓创新
为实现医院新时期宏伟目标而努力奋斗
----在中共六安市人民医院第四次代表大会上的报告
(2006年9月30日)
朱 德 昌
同志们:
中共六安市人民医院第四次代表大会隆重开幕了,这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,树立社会主义荣辱观,进一步加强党的建设,回顾总结第三次党员代表大会以来的工作,选举产生新一届党委和纪委,研究、制订医院“十一五”科技发展规划和建设规
划,确定新形势下党委工作任务,团结带领全体党员和全院职工,与时俱进,开拓创新,全面推进医院快速、稳定、可持续发展。
现在,我代表六安市人民医院第三届党委向大会做工作报告。 一、八年来的工作回顾
自1998年第三次代表大会以来的八年,是医院建设突飞猛进的八年,是医院改革持续推进的八年,也是医院综合实力显著提高的八年。院党委在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,充分发挥党组织的政治核心作用,带领全体党员和全院职工,解放思想,开拓创新,团结奋进,拼搏奉献,使医院规模扩大、等级提升、设施完备、技术提高、服务改善、实力增强,实现了历史性的跨跃。
㈠、党的建设不断加强
八年来,院党委以学习贯彻党的十五届四中、五中全会和十六大精神,落实院三次党代会确立的工作目标为重任,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进党的组织、思想、作风建设和制度建设。
组织建设不断增强。为健全基层党组织,完善组织结构, 根据实际工作情况,总支、支部两次换届改选,目前党委下设4个总支、3个直属支部和东院区党委,组织结构完善。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,遵循成熟一个发展一个的原则,有计划地发展党员,组织培训入党积极分子近200名,8年共发展党员107人, 东院区并入后接收党员72名,医院现有党员546名,党员队伍不断壮大。在党员教育方面,每年坚持组织专题党课、革命传统教育、走访慰问等丰富多彩的主题教育和实践活动,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动, 探索保持共产党员先进性的长效机制,设立“共产党员先锋模范岗”,创新形式发挥共产党员的先锋模范作用。
思想建设有序进行。党委坚持把思想政治工作贯穿于三个文明建设中,思想政治工作常抓不懈,使思想政治工作形成制度化、常规化、多样化,充分发挥思想政治工作的影响、协调和激励作用,解决医院改革建设和发展中出现的新情况、新问题,探索和研究思想政治工作的新思路、新方法,2000年召开了首次思想政治工作理论研讨会,加强思想政治工作队伍建设,定期组织政工人员参加宣传部组织的政工培训,办理政工系列人员职称晋升27人,派出10多名高级知识分子、中层干部参加市委党校“高知班”和“青干班”培训。将思想政治工作与日常管理结合起来,把学习教育与制度建设结合起来,每月定期召开政工例会,布置党务工作,了解职工思想动态,研究解决实际问题。医院的各项重大活动通过政工例会布置,各总支、支部在落实贯彻医院管理决策、医疗任务和政治活动中发挥了很好的作用,保证了政令畅通,党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了保障。
制度建设常抓不懈。加强领导班子自身建设,开展“三讲”教育和制度建设,严格执行党委工作制度,坚持党委会制度、民主生活会制度和中心组学习制度,完善事务公开制度,对医院重大决策、干部任用、党员发展、人才招聘、设备采购等采取民意调查、座谈等方式征求意见,利用会议、公示栏等形式向社会及职工公开,接受职工监督。不断提高领导干部的思想政治水平、驾驭全局的能力和科学决策的能力,不断完善工作程序,创新工作方法,建立了工作研究会制度,定期研究医院的中、长期规划,明确医院发展方向,不断调整战略,保证医院健康发展。
㈡、医院内部改革持续推进
人事制度改革取得显著成效。1998年作为人事改革试点单位,医院推行了全员聘用制,实行干部人事代理制和劳动用工合同制,激活了用人机制,引入了竞争机制,通过积极探索和实践,逐步建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、促使优秀人才脱颖而出的工作机制。一是精简机构、减员增效。三次精简机关行政管理机构,对职能相近的职能科室实行合署办公,减少行政管理人员,抓效能建设,提高工作效率。二是规范干部管理队伍建设。2003年首次实行中层干部竞聘上岗,选拔聘用了一批年轻有为的中层干部,形成了较强的管理队伍。2006年,以培养、选拔、使用高素质管理干部为指导,以培养学科带头人,带动学科发展和促进医院规范化、科学化管理为目的,进一步完善了机构设置、职数配置和干部聘用管理工作,结合实际,采取续聘和竞聘两种方式,在保持干部队伍稳定的基础上,对新设科室和空缺的正职岗位继续实行竞聘上岗。通过建立科学规范的干部培养、使用、考核、激励机制,完善任期目标管理和考核,规范化地建设适应医院发展需要、结构合理、奋发有为和相对稳定的高素质干部队伍,为医院可持续发展提供科学高效的管理和坚实的保障。三是着力进行专业人才培养。通过人事代理和人才引进,坚持高起点的用人原则和严格的进人制度,人才结构与医院发展基本适应,人才队伍整体素质提高,人才成长环境进一步优化。实行专业技术职务评聘分开,调动工作积极性。对取得任职资格者,实行以岗定聘、无岗待聘、公平竞争,可低职高聘,也可高职低聘。几年来,有2人经过严格的考试、考核,由中级职称岗位竞聘到高级职称岗位,6人因违规违纪等原因被降职、待岗和落聘。在培养人才方面,分层培养,有计划、有针对性地选派卫生技术人员进修、培训,重视职工在职学习,不断改变知识结构。鼓励职工参加继续教育、成人教育和在职考研,提高学历层次和能力水平,引进和培养在职研究生78人。合理引进人才,配置人才梯队,严格按条件面向社会招聘医疗、护理专业技术人员,制定优惠条件,积极吸引高层次人才,把实用型、创新型的优秀人才引进医院,1998年以来,共招聘卫生技术人员419人。
分配制度改革进一步完善。按照“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则,实行按任务定薪、按业绩定酬,试行以成本核算和绩效管理相结合的综合目标管理,把奖励工资与医疗质量、服务态度、技术、责任、实绩、贡献等要素挂钩,体现多劳多得、优劳优得、向关键岗位倾斜的原则。强化管理,推行责、权、利相结合的薪酬分配办法,实行了管理职务补贴,建立了科主任基金、科室管理奖励基金,推行以科主任负责制为中心的目标管理核算方式。建立了科研基金,通过重奖科研成果,奖励新项目、新技术,配套奖励重点学科等奖励办法,提高职工科技创新的积极性。
后勤社会化改革得到推进。后勤改革从取消库房实行物资零库存,成立五大公司,到后勤保障服务积极引入市场运行机制,业务向社会拓展,进而逐步与医院剥离,成为面向社会的独立经济实体,几年来,医院不断完善和调整后勤管理运行机制,加强监管,促使优质高效低耗的后勤保障服务体系形成;医院不断强化后勤服务部门企业化管理进程,永乐服务公司拓展服务领域,逐步向外开拓市场,实现良性经营,市场份额和影响力已很好形成,实现了独立经营、自负盈亏的二级法人实体。消毒供应中心面向全市医疗机构供应消毒服务,保洁公司在托管市内医疗单位保洁和家政服务的基础上,业务已扩展到2家县级医院,经营管理输出形成规模;医院不断完善符合实际和适应社会需求的后勤改革,为公司的运营机制和健康发展提供了保障。
㈢、精神文明建设成效明显
主题活动推动职业道德教育和行风建设。坚持疏堵结合,纠建并举,奖惩分明原则,以职业道德教育为途径,以开展主题活动为手段,加强思想道德及行业作风建设,引导广大党员干部,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立正确的世界观、人生观、价值观,在本职岗位上尽职尽责,积极进取,开拓创新,无私奉献。党委坚持每年开展一个主题活动,树立以病人为中心的思想,通过系列活动,把以人为本的服务理念渗透到工作的各个环节中去,促使工作制度化、程序化、规范化、标准化。开展医德医风医疗质量医疗安全教育月、质量安全月、百日优质服务活动,争创优胜科室、评选星级护士、开展“三型”机关创建、窗口部门岗位练兵等,开展“弘扬白求恩精神,做白求恩式的医务工作者”主题实践活动,在院内首次开展了“十佳医生”、“十佳护士”评选活动,通过推先进,树典型,大力表彰鼓励,褒扬职业正气,发挥示范带头作用。进一步规范医务工作者的从业行为,进行“红包”、“回扣”、医药购销领域商业贿赂专项治理工作,加大对违规违纪人员的处理,狠抓行业风气,树立行业新风。拓展监督渠道,实行举报有奖,查实一起处理一起,决不手软,在一定程度上遏制了不良风气。为解决病人“看病贵”问题,坚持合理检查、合理用药,控制药品费用比例,减少不合理检查,实行单病种限价等措施,降低医疗总费用,减轻病人负担。
文明创建工作有序开展。按照医院环境建设规划,做到文明创建常抓不懈,落实市委文明创建工作要求,按照全市创建文明城市的任务,在全面提高职工素质的同时,做好医院环境的绿化、亮化、美化、硬化、净化工作,规划有序、布局合理、环境洁净。2005年被评为市直文明单位。八年来,组织全院职工积极
为灾区、特困群众捐款30 余万元,有序的开展“三下乡”、义诊活动,共派出医疗队、义诊队100余队次,无偿献血300余人次,体现了全院职工奉献社会,服务于民的精神风尚。组织推优评先工作,获市级以上表彰的先进党组织20多个、优秀党员和党务工作者100余人次,近三年来获国家级先进集体1个、先进个人3人,获省部级先进集体3个、先进个人6人。
医院文化建设初见成效。完成了院志、院报、院歌和院徽的编著和设计,制定了《六安市人民医院文化建设规划和实施步骤》,分解任务,明确责任,规定时间,今年起,从落实医院文化建设规划中的具体实事开始做起,体现人本管理思想,重视医院精神,关心爱护职工,调动群体意识。几年来,组建了球队、棋队、合唱团、舞蹈队,开展丰富多彩的文体活动,在建院五十周年、迎港归、“三甲”医院揭牌等重大节日中的庆祝演出,丰富了职工生活,展示了职工风采;组织参加院内外体育项目比赛,荣获多项奖项,发挥群团组织的纽带作用,做好退离休老干部的生活、工作和娱乐休养的安排照顾,做到老有所乐、老有所为;组织职工子女开展青少年暑期活动;以青年志愿者活动为抓手,组织青年职工开展青年志愿者等活动;增强职工的参与意识、监督意识和民主意识,充分发挥群众的监督职能,进行了职工代表大会换届工作,认真收集、办理提案;几年来,院党委十分重视宣传工作,坚持宣传工作服务于中心、服务于改革、服务于医疗的思想,推榜样,树典型,弘扬主旋律,逐步创办了院报、医院网站、宣传橱窗、活动简报,培育了宣传信息员队伍,充分利用宣传阵地和各大媒体有序地宣传医院,发挥了很好的宣传和信息传递作用。
㈣、综合实力显著增强
齐心协力塑造品牌。医院自2003年起将工作重心由硬件建设向软件建设转变,由常规工作向品牌塑造推进,促进医院健康、有序、快速发展。医院把创建三级甲等医院作为首要任务,通过全院职工人人参与、齐心协力、拼博奉献,2004年顺利通过三级医院评审,“三甲”医院的创建成功,是医院全体职工多年来的期盼,是对医院近年来飞速发展和成绩的充分肯定,是医院发展史上的重要里程碑。2005年成为安徽医科大学第五临床学院,这是我院成为“三甲”医院以来的又一个重大成果,标志着医、教、研方面有了新跨跃。同时医院参加了“全国百姓放心医院”、“诚信医院”、“医德医风示范医院”的创建,荣获了“全国百姓放心示范医院”、省市两级“诚信医院”和省级“医德医风示范医院”。对内而言,振奋了精神、促进了发展、丰富了内涵,对外来说,我院已处于全省地市级医院的前列,社会知名度、美誉度得以迅速提升,医院的品牌获得了前所未有的塑造。
规范服务提高质量。为全面落实以病人为中心的服务宗旨,把人性化服务作为一项长期、系统的工作来抓,开展了为期三年的人性化服务活动工程。 2004年3月,人性化服务工程活动正式启动。在调查研究基础上,找出问题和差距,制定出符合医院实际情况的人性化服务实施方案。围绕服务语言、服务行为、规章制度、服务设施、服务环境、服务流程,从转变理念工作开始,由环节入手,以试点带动,制定人性化服务规范和流程。按照一年打基础,二年抓规范,三年见成效的总体步骤,设立一站式服务和病员服务中心,确定了儿科和妇产科为人