行政领导学
网络核心课程形成性考核
学校名称: 学生姓名: 学生学号: 班 级:
国家开放大学 编制
1
使 用 说 明
这门课程的考核分为形成性考核和终结性考试，形成性考核成绩占课程总成绩的60%。终结性考试成绩占总成绩的40%，采用闭卷方式。
课程总成绩满分为100分，形成性考核成绩和终结性考试成绩都要及格，即可获得该课程规定学分。
本课程的形成性考核以100分计，一共有4次计分任务和网上学习行为记录，四次计分任务包括：
任务1——小组讨论（20分）； 任务2——案例分析（20分）； 任务3——小论文或随笔（20分）； 任务4——综合测验（20分）；
网上学习行为记录（20分）。主要评分依据为：
1. 论坛活跃程度和发帖质量； 2. 登录情况； 3. 学习进度； 4. 作业完成情况；
5. 其他网上学习行为：学生使用QQ、微信、飞信、E-mail与老师同学交流情况。
形成性考核分数统计表
任务1 任务2 任务3 任务4 网上学习行为 （满分20分） 总计 （满分100分） （满分20分） （满分20分） （满分20分） （满分20分） 得分 2
“行政领导学”任务1
姓 名： 学 号： 得 分：
教师签名： （请同学们在学完第3章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。本次任务以20分的成绩计入形成性考核。）
考核内容：围绕 “我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措”进行讨论。
考核要求：
1、教师会提前对同学们进行分组，每组5-7位学生。每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以在小组讨论前，由小组成员自行决定。
2、第四周初布置任务，第五周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。 5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。 请同学们根据讨论过程及结果，完成以下内容：
（一）个人讨论提纲（60分），不少于300字（三选一）
个人讨论提纲1: 腐败犯罪的现状与特点
我国当前正处于较大变革运动、由计划经济向市场经济转轨时期的腐败犯罪现象主要有以下特点：
3
1、权钱交易，行使职务与谋取私利相结合、权力行为与经济行为相结合，权力的物化、商品化已经达到相当程度。2、腐败犯罪从自然人发展到法人，从经济部门蔓延到执法等部门，行贿受贿等腐败行为在许多地方已经公开化、广泛化。3、腐败犯罪呈持续上升趋势，大案、要案猛增。4、腐败犯罪手段狡猾，目的多样，具有较大的隐蔽性和欺骗性反腐败的机制或对策主要取决于四个要素：其一，公共权力的正确行使及其法律制度的完善；其二，公职人员的素质；其三，监督制约机制；其四，公正适宜的外部环境，主要是社会系统为主体的公共秩序体系的建立与完善。以上四个要素，以“法”贯之，通过法律来引导、确立和保障。 个人讨论提纲2:
我国已经实现从计划经济向市场经济发展的转变，现处于渐渐完善社会主义市场经济的形势下，同时各方面都出现了好的形势，但也有不和谐的声音、现象和行为，其中最重要的就是权力腐败问题。
当前我国权力腐败的形势，有三个方面：1、权力腐败处于多发期和高发期。主要原因是社会改革处在转形期，整个改革，尤其是政治体制改革还未跟上社会市场的步伐，造成腐败分子的利用空间。2005年韩桂芝等腐败现象，就要对他们进行分析。2、亚腐败的表现非常突出。之所以叫亚腐败，是政府规定的制度当中所能够允许的、看得到的、公开的一种腐败现象。其表述是否科学，有待学术界探讨。
亚腐败主要是指次于前面的一种腐败，它也是相当严重的。如公款吃喝等现象。 3、政府的不作为现象也是一种严重的腐败。 个人讨论提纲3: 一、权力腐败行为 （一）腐败利益牢固化 1、具有较强的预谋性。 2、具有较强的纠合性。 3、具有较强的反“反腐”能力。 （二）腐败手段高智化
1、较多腐败分子曾经受过高等教育。 2、腐败的手段方式呈现多样化特点。 3、许多中介机构参与腐败日益猖獗。 4、“乱作为”、“不作为”的腐败凸显。
4
5、卖官鬻爵藏匿于“合法程序”之中。 6、许多腐败分子逃往国外以逃避惩罚。 7、许多腐败分子往往具有人格分裂性。 （三）腐败现象广泛化 1、腐败案件的数量增长惊人。 2、腐败犯罪大要案急剧上升。 3、高级领导干部腐败情况严重。 4、前“腐”后继的现象频频曝光。 二、权力腐败动机
（一）向奢侈、纵欲恶性转化 （二）追求更大的权力、利益 （三）向资本积累转化 （四）向权贵阶层转化
5