②劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况。
③企业中存在着非正式组织。所谓非正式组织，是指企业职工在共同劳动过程中，由于共同爱好、情感、价值观念以及其他原因而自发形成的群体。正式组织讲求的是降低成本，提高效率；非正式组织讲求的是情感。
C．与古典管理理论相比，这一时期的主要变化是：由原来的以“事”为中心，发展到以“人”为中心；由原来对纪律的研究，发展到对行为的研究；由原来的监督管理，发展到“人性激发”的管理；由原来的独裁管理，发展到参与管理。
（3）后期行为科学理论的主要内容：
A．有关人的需要、动机、行为方面的理论。 B．有关人的特性方面的理论。 C．有关领导行为方面的理论。
7．系统论、控制论、信息论的产生与基本内容 （1）它们诞生于20世纪40年代。
（2）系统论：是研究系统的模式、原则和规律，并对其功能进行描述的一门学科，创始人是贝塔朗菲。 （3）控制论：是研究各类系统的控制和调节的一般规律的科学，是自动控制、电子技术、无线电通信、生物学、数理逻辑等多种学科和技术相互渗透的一门综合性学科，维纳于1948年出版了《控制论》一书，创立了控制论。
（4）信息论：是揭示信息的本质，并运用数学方法研究信息的计量、传递、变换和存储的一门学科，其创始人是申农。
8．现代管理理论的丛林
美国管理学家孔茨首先注意到现代管理理论发展中多学派并存的局面。他于1961年发表的《管理理论的丛林》一文中，归纳了各种学派理论上的差异。
（1）管理过程学派：是在法约尔一般管理理论的基础上发展起来的，该学派的代表人物有哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈）。管理过程学派强调对管理的过程和职能进行研究。
（2）经验主义学派：又被称为经验主义，以向西方大企业的经理提供管理企业的成功经验和科学考察方法为宗旨。这一学派的代表人物是美国的彼得·德鲁克，《有效的管理者》是其代表著作。
（3）社会系统学派：其代表人物是美国的巴纳德，其主要观点集中在他所著的《经理的职能》一书中。巴纳德被誉为“现代管理理论之父”。 （4）决策理论学派：由社会系统学派发展而来，其代表人物是美国的西蒙。西蒙的代表著作主要是《组织》和《管理决策新科学》。
（5）系统管理学派：侧重以系统的观点考察组织结构及管理基本职能，代表人物是美国的卡斯特和罗森茨韦克。《系统理论和管理》、《组织与管理：系统与权变的方法》是他们的代表著作。
（6）权变理论学派：是20世纪70年代在西方形成的一个管理学派，代表人物是英国的伍德沃德和美国的菲德勒等，代表著作有《工业组织：理论和实践》、《领导方式的一种理论》等。
9．Z理论
（1）1981年，美籍日裔管理学家威廉·大内在《Z理论—美国企业界怎样迎接日本的挑战》一书中提出了z理论。他把典型的美国企业管理模式称为A型，把典型的日本企业管理模式称为J型，把美国少数几个自然发展起来且与J型有许多相似特点的企业的管理模式称为Z型，Z理论就是对这种新型管理模式的归纳概括。
A．z理论的前提问题：是怎样使人们的努力彼此协调起来产生最高的效率。大内认为，雇员关心企业是提高劳动生产效率的关键。因此，对雇员的信任、微妙性、人与人之间的亲密性都不可或缺，否则雇员不能获得成功，企业将丧失效率。
B.A型管理模式的特点：?短期雇佣制。?迅速地评价和升级。?职业发展途径的高度专业化。④明确的、形式化的控制方式。⑤个人决策与个人负责。⑥人与人之间的关系是一种局部关系，相互间的了解仅限于工作范围。
C.J型管理模式的特点：?终身雇佣制。?缓慢地评价与晋升。?职业发展途径的非专业化。④微妙、含蓄、内在的控制方式。⑤集体决策与集体负责。⑥雇员之间、雇主与雇员之间是一种整体关系。
（2）Z型管理模式的特点：?长期雇佣制。?建立缓慢的评价与提升制度。?拓宽职业发展路径。④加强企业文化建设，以自我指挥取代等级指挥，实现雇员的内在控制。⑤集体决策，个人负责。⑥建立整体关系。
10．企业再造理论
（1）1993年，美国学者迈克?哈默和詹姆斯?钱皮出版了≤企业再造≥一书，第一次系统地阐述了企业再造的内涵、方法与程序，使企业变革有了全新的系统理论指导。20世纪90年代以来，西方国家兴起了企业再造运动，形成了“从毛毛虫变蝴蝶”的革命。
（2）企业再造的内涵：“企业再造”即“公司再造”、“再造工程”，是指企业为在产品与服务质量、顾客满意度、生产与管理成本、员工工作效率等绩效评价的关键指标上能够得到显著改善，重新设计企业的经营、管理及动作方式。
（3）企业再造的特点：
A.企业再造的目标：实现企业性能和绩效的飞跃。
B.企业再造的任务：对企业过程进行根本性反省和彻底性再设计。 C.企业再造的动力：市场或顾客需求是企业再造的驱动。
D.企业再造的条件：信息技术、人力资源、组织管理是企业再造的条件，它们之间的有机结合、相互协调是顺利实现企业再造的关键。
E.企业再造的对象：是企业过程，即为完成某一目标任务而设计实施的一系列跨越时间和空间的逻辑相关活动的集合。
（3）企业再造的程序与要求： A.设计企业再造管理团队。
B.明确企业再造的原则。企业再造适用于三类对象：一是问题丛生、面临危机，处于困境之中的企业；二是表象上业绩不错，但潜伏的危机已经形成的企业；三是正处于发展高峰，但需要从战略层面构建新的竞争优势的企业。
C.对企业流程进行全面的功能和效率分析。绘制企业的作业流程图，发现并分析存在的问题，主要包括：一是功能障碍分析；二是重要性分析；三是可行性分析。
D.制定企业再造方案。可分拟定选择方案和形成系统规划两个步骤。 E.组织实施与持续改善。 11．竞争战略理论 （1）波特是竞争战略理论的代表人物，他于1980年出版的《竞争战略》和1985年出版的《竞争优势》，成为企业发展战略理论方面的经典著作。 （2）波特企业竞争战略理论的主要内容：
A.假设条件。波特认为，企业经营活动所处的市场结构即外部环境是竞争战略的基础，决定了企业的竞争战略。企业要获得高于资本成本的平均投资收益率，需要解决两个中心问题：一是所选择行业要有吸引力，即产业结构问题；二是在该行业中占据有利地位，即产业定位问题。其核心就是竞争优势。
B．竞争力的分析模型。在一个行业里，竞争规则总是以五种力量的形式出现。第一是潜在进入者；第二是替代品的威胁；第三是购买方；第四是供应方；第五是现有竞争者。五种作用力影响价格、成本和投资水平，决定了行业的盈利能力。
C．企业的基本战略。波特提出了成本领先、差异化和专一化三种基本战略，企业的其他战略都以此为基础，根本目的就是确立企业在竞争中的优势。
12．蓝海战略理论
（1）韩国的W·钱·金和美国的勒妮·莫博涅创立的蓝海战略理论为企业发展指出了一条新的路径。他们合著的《蓝海战略》一书于2005年2月出版。
（2）红海战略与蓝海战略。在蓝海战略理论体系中，所谓“红海”是指当前业已存在的饱和市场，其利润前景暗淡，恶性竞争此起彼伏。所谓“红海战略”，是指竞争的结果，是传统的竞争战略，是一种“血腥”的、你死我活的战略。所谓“蓝海”，是指未曾开辟的新兴市场，这一市场中的客户需求与传统发生了重大变化，企业获得了利润高速增长的机会。“蓝海战略”是新型的战略，它要求企业把注意力从市场的供给方转向需求方，从关注并力图超越竞争对手转向为买方提供价值的飞跃，即不参与瓜分现有的日趋萎缩的市场，也不以竞争对手为标杆，而是努力扩大需求，摆脱竞争。
（3）实施蓝海战略的原则：
A．重建市场边界。第一，跨越他择性产业；第二，跨越战略集团；第三，跨越买方链；第四，遗跨越互补性产品和服务项目；第五，跨越针对卖方的功能与情感导向；第六，跨越时间。
B．注重全局而非数字。制定战略布局图可分为四个步骤：第一，视觉唤醒；第二，视觉探索；第三，绘制新的战略布局图；第四，视觉沟通。
C．超越现在需求。即通过以新产品和服务统合最大的需求，降低开创新市场可能遇到的规模风险。为此，企业需要挑战两种常规战略：一是只关注现有顾客；二是追求市场细分，满足顾客需求的细微差异。
4）遵循合理的战略顺序。构建蓝海战略的顺序是：买方效用、价格、成本和接受。
5）克服关键组织障碍。一是认知上的障碍，即如何唤醒员工，使他们意识到战略变革的必要性。二是资源有限的障碍。三是动力上的障碍，即鼓动快速并执著地行动，以实现与现实的决裂。四是政治上的障碍。
6）寓执行于战略。人们的思想的心灵与新的战略保持一致，才能由被动执行转为自愿合作，而不考虑员工的思想情绪，强制推行新战略会引起他们的反感。
第二编 管理职能
第三章 决策
1.决策的含义与类型
（1）决策的含义：是指管理者根据对客观规律的认识，为一定的管理行为确定管理目标，制定并选择管理方案的过程。它存在于一切管理领域，贯穿于管理过程的始终，是管理活动的核心内容。
（2）决策的类型：
A.战略决策与战术决策。这是根据决策目标所涉及的规模和影响程度不同划分的。战略决策，是指决策目标所要解决的问题带有全局性、方向性，以及影响深远的决策；战术决策，是指为了达到组织目标所采取的程序、途径、手段和措施的决策。
B.程序化决策与非程序化决策。这是根据决策内容的具体情况不同划分的。程序化决策，也称常规决策，是指决策过程的每一步骤都有规范化的固定程序，这些程序可以重复地用于解决同类的问题；非程序化决策，也称非常规决策，是指决策过程没有固定程序和常规办法，解决的问题是非重复出现的管理问题。
C.平时决策与危机决策。这是根据决策所处的时期不同划分的。平时决策，是指在一个相对稳定的时期，决策者针对各种管理问题所作出的决策；危机决策，是指当组织的重大安全利益和核心价值观念受到严重威胁或挑战，组织生存处于危机时期，决策者作出的重要决策和应急反应。平时决策一般属于常规决策或程序化决策，危机决策通常属于非常规决策或非程序化决策。危机决策的构成需要三个要素：第一决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断；第二，可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；第三，事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料。
D.初始决策与追踪决策。这是根据决策所要解决的问题不同划分的。初始决策，是指决策者对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择；追踪决策，是指在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式所作出的重新调整。组织中的大部分决策都属于追踪决策。与初始决策相比，追踪决策具有以下特点：回溯分析、非零起点、双重优化。
E.确定型决策、非确定型决策和风险型决策。这是根据决策所具有的条件和可靠程度不同划分的。确定型决策，是指在决策环境和条件完全确定的情况下，决策者所进行的决策；非确定型决策，是指在决策环境和条件不确定的情况下，决策者可以知道各种行动方案在各种不同条件下所获得的结果，但无法估计未来各种环境条件出现的概率；风险型决策，是指决策者有一个明确的决策目标，可以知道不同行动方案在不同环境条件下所获得的结果，虽然不能完全判断未来出现的是哪一种环境条件，但是可以预测其出现的概率。
2.决策与预测的关系
所谓预测，是指人们对客观事物未来发展的性质、状态及变化趋势所作的估计和测算。它是借用现代科学技术和方法对客观事物未来发展趋势所作的有科学依据的推理和判断。
（1）预测和决策的联系：
A.预测是为决策服务的。科学的决策必须有科学的预测，特别是现代管理的任务越来越复杂，事物变化越来越快，预测和决策更紧密地构成了前后相续的两个环节。
B.预测贯穿于决策的全过程。决策是一个完整的统一过程，它包括发现问题、目标确定、方案选优和追踪决策等阶段。在决策过程的每一个阶段都离不开预测。 （2）预测和决策的区别：
A.预测侧重于对客观事物的科学分析，决策侧重于对有利时机和目标的科学选择。 B.预测强调客观分析，决策则突出了领导艺术。
C.预测是决策科学化前提，决策是预测的服务对象和实现机会。
3.决策理论学派
（1）决策理论学派的产生：是由社会系统学派发展而来的，其代表人物是美国著名的管理学家和社会学家赫伯特·西蒙和詹姆士·马奇。 （2）决策理论学派的观点：
A.强调了决策在管理中的重要性。决策理论学派认为，决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。 B.分析了组织在决策中的作用。决策理论学派认为，组织是作为决策者的个人所组成的系统。 C.阐述了决策过程。决策过程包括情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段。 D.提出了决策的准则。决策者在管理决策中不可能达到最佳程度，而只能追求一种满意的决策结果。在管理决策中，只有采取“满意准则”，才能更合理、更可行的。
E.归纳了决策的类型。根据决策所给定的条件不同，将决策分为程序化决策和非程序化决策两类。 F.研究了信息对决策的影响。在管理决策中，重要的不是获得信息，而是对信息进行加工和分析，使之对决策有用。 4.决策模式
决策模式，是指决策者在决策过程中有规律的或反复出现的决策活动形式。决策理论从不同角度提出各种不同的决策模式。
（1）理性决策模式。也被称为科学决策模式，其主要内容如下：
A.提出了“最优决策准则”。
B.设计了严格的决策程序。将决策程序划分为六个步骤：即发现问题、提出目标、设计方案、预测后果、分析比较、选择最优方案。
C.要求决策运用科学方法。决策的科学方法主要是决策分析方法的数学化和模型化。 D.把决策过程看成是一个理性分析的过程。
（2）渐进决策模式。是由美国著名的政治学家和政策科学家查尔斯·林德布洛姆提出来的，其主要内容如下：
A.决策过程是一个按部就班的过程。
B.决策方案是在原有决策的基础上所做的修改。首先，在决策过程中，将决策过程看成一个前后衔接不间断的过程，主张从历史的、现实的条件出发进行决策，注意保持决策的连续性，反对决策的大起大落，强调社会稳定对决策的影响。其次，在决策方法上，强调事物变化量的积累，主张通过不间断的修正，由量变而导致质变，最终改变决策，而又不至于引起大的社会动荡。最后在决策方案选择上，注重决策者决策能力的有限性与客观带事物发展的无限性之间的矛盾，主张决策者在决策时要充分考虑原有决策方案对现在决策问题的影响，采用边决策、边执行、边修改、边完善的作法，在原有决策方案的基础上进行微调，以获得公众的接受和认可。
（3）集团决策模式。是由美国的政治学家戴维·杜鲁门和厄尔·莱瑟姆提出来的，其主要内容：
A.集团的互动是公共决策的核心内容。
B.决策方案是各个集团相互斗争、相互妥协的结果。公共决策的过程实际上是政府调节集团利益冲突的过程。
C.各个集团占有的资源不同，对决策的影响力不同。
（4）精英决策模式。又称为杰出人物决策模式，精英决策思想最早可追溯到法国空想社会主义思想家圣西门。1970年美国政治学家托马斯?戴伊和哈蒙?齐格勒合著并出版了≤民主的嘲讽≥，系统地提出了精英决策模式，其假设的前提是：社会上存在着两大集团：一个集团是有权力的少数人；另一个集团是没有权力的多数人。这一决策模式的基本内容是：
A.社会分化为掌权的少数人和无权的多数人。
B.少数的统治者与杰出人物不是被统治的公众的代表，精英人物主要来自社会中社会经济地位较高的阶层。
C.非精英人物向精英人物的转化是一个缓慢的过程。
D.在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度方面，精英人物的看法是一致的。 E.公共政策所反映的不是公众的要求，而是反映了精英人物的主要价值观。 F.活跃的精英人物很少受公众的直接影响。 5.决策程序：
（1）发现问题。现代决策的形成过程是一个从发现决策问题到选择决策方案的过程。发现问题是决策过程的起点，要做好三个方面的工作：
A.察觉问题。这是发现问题的第一步。问题的产生往往是由管理对象在管理过程中出现的偏差引起的。 B.界定问题。就是对问题的性质、范围、程度、价值或原因进行认真地分析。界定问题是发现问题的关键。
C.陈述问题。是指运用一些可操作性语言，对问题进行明确表述的过程。
（2）确立目标。决策目标是决策者在制定或实施决策时所确立的预期标准或结果。决策目标不仅为决策方案设计和择优提供了标准，也为决策执行确立了方向，同时还为决策评估提供了基本尺度。为此，应注意以下问题：
A.决策目标要有针对性。 B.决策目标要有明确性。 C.决策目标要有时效性。 D.决策目标要有可行性。
E.决策目标要有规范性。这里包括两层含义：一是决策目标不能和国家宪法、法律相抵触；二是决策目标要符合社会的道德规范。
（3）拟定方案。是在决策目标明确的前提下，探讨、拟订解决决策问题，实现决策目标的各种可能性途径和方法的过程。它是决策过程的关键环节。要注意两点：
A.提供多种备择方案。
B.考虑决策方案的多因素性。
（4）选择方案。选择方案是依据一定的客观标准，在对各备择方案进行分析评估的基础上，从中选出一个较优的方案。
6.决策规则
所谓决策规则，是指决策者在选择方案时遵循的决策程序和方法。 （1）全体一致规则。也称为“一票否决制”，它不适合决策成员较多的组织决策，其具有以下特征： A.决策成员在形式上享有平等的决策权。
B.个体选择对集体的决策结果具有决定性的影响。 C.决策结果达到“帕累托最优”。即所有决策成员都能够因为最终决策方案的选择而获得一定的利益或者说，没有人因此而受到利益损失。
（2）多数裁定规则。是指在决策过程中按照少数服从多数的原则，以得票最多的决策方案作为最终择定的决策方案的规则。它有两种基本形式：
A.简单多数规则。也称为要“相对多数规则”。是指在选择决策方案时，以得票最多的决策方案为最终择定的决策方案，而不要求该方案的得票数过半数。它是现代决策中应用最广泛、程序最简单、最易于为人所接受的一种决策规则，它实际反映的是“小多数”人的意愿。
B.绝对多数规则。也称为“过半数规则”或“比例多数制”。是指选择决策方案时，要求决策方案的得票数必须超过半数才能作为最终择定的决策方案。绝对多数规则具有两大特点：一是决策过程中无须每个决策者都投赞成票，只要有超过半数的人投造赞成票，决策方案就得以通过，因而决策成本较低；二是按照绝对多数规则择定的决策方案对全体决策者都具有约束力，少数持反对意见者必须服从多数人所作出的决定。
7.决策体制
决策体制，是指由决策机构和决策人员组成的组织体系及制度。现代决策体制按其功能可分为： （1）决策中枢系统：是公共决策的核心，是由拥有决策权的领导机构和人员组成的，它在决策体制中处于统率和支配地位，享有最高决策权，并承担公共决策的主要责任。其主要任务有：
A.确认决策问题。决策问题是公共决策的逻辑起点。
B.明确决策目标。确定决策目标的过程实际上是一个价值选择的过程。 C.组织决策方案的设计。现代决策的一大特点是“谋”与“断”的分离。
D.选择决策方案。决策中枢系统的决策方式可以是单一的首长负责，也可以是委员会集体负责，两者各有利弊。
（2）决策咨询系统：是由公共决策研究组织和各类专家、学者组成，运用现代管理理论和技术手段，相对独立地进行决策研究、决策方案设计和公共决策咨询的组织体系。它也称之为公共决策的“思想库”或“智囊团”。其在决策过程中的任务有：
A.发现决策问题。
B.参与决策方案的设计、评估和论证；