原指风纪法度，中国古代常指监察官员整肃吏治。延祐二年（1315年），曾参照元朝历代条格编纂法律，包括诏制、条格、断例三部分。第二年纂成，但未颁行。后将现行格例、条画中有关风纪的内容汇辑成《风宪宏纲》，作为专门的监察条令予以颁行。 第三部是英宗至治三年（1323年）完成的《大元通制》。它汇集世祖以来的条格、诏令和断例编纂而成，是元朝最系统完备的法典，包括诏制94条，条格1 151条，断例717条，令类577条，共2 539条。
第四部是英宗时期由地方官府编辑的《大元圣政国朝典章》，简称《元典章》。这是一部世祖以来50多年间政治、经济、军事、法律等各方面圣旨、条画的汇编，内容共有60卷，分诏令、圣政、朝纲、台纲、吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等十类，下分373目，目下又列有条格。《元典章》按六部行政机关分类的体例，直接影响到《明律》的篇目结构，并为《清律》所继续沿袭。
最后一部是元末顺帝至正六年（1346年）颁行的《至正条格》。它基本沿袭了《大元通制》的编辑体例，其内容共2 909条，分为诏制150条，条格1 700条，断例1 059条。
7. 宋朝刑事案件的听狱之限的内容？
答：对于刑事诉讼案件，宋朝按大、中、小事分三类规定了“听狱之限”，要求司法官在限内结案。如太宗时规定，大理寺分别限二十五日、二十日和十日，审刑院分别限十五日、十日和五日，各州分别限四十日、二十日和十日。哲宗时，按案卷纸张多少，明确划分大、中、小事的三类标准：二十缗以上为大事，十缗以上为中事，不满十缗为小事。同时规定：大理寺、刑部复审案件，大、中、小事分别为十二日、九日和四日；京师及八路地区复审案件，分别为十日、五日和三日。对一些不能按正常程序审判的特殊案件，两宋规定有特殊的断狱时限，体现了灵活变通的特点。
8. 什么是鞫谳分司制度？
答：鞫指审理，谳指判案，鞫谳分司就是将审与判二者分离，由不同官员
分别执掌。宋朝中央和地方都实行鞫谳分司制度。中央的大理寺、刑部由详断官（断司）负责审讯，详议官（议司）负责检法用律，最后由主管长官审定决断。各州府设司理院，由司理参军（鞫司）负责审讯及调查事实等，司法参军（谳司）依据事实检法用条，最后由知州、知府亲自决断。鞫谳分司强调两司独立行使职权，不得互通信息或协商办案，有利于互相制约，防止舞弊行为。另一方面，宋朝法律形式复杂多样，条文内容繁多，设立专职官员检详法条，也有利于正确适用法律。但是，鞫谳分司制度并不是解决司法腐败的根本办法，而且这种审者不判、判者不审的审判方式，也不符合司法制度的基本原则。 9. 何谓翻异别勘制度？
答：翻异别勘源于唐末五代，是指犯人在录问或行刑时推翻口供（翻异）提出申诉，案件必须重新审理。宋朝录问是对徒刑以上案件判决前的例行程序，受审者可借此获得申诉机会。在行刑前的“过堂”或行刑时，被执行人也可提出申诉。对于这种申诉称冤案件，官府必须重新审理，称为翻异别勘。
宋朝的翻异别勘制度，分为原审机关内的“移司别勘”和上级机关指定重审的“差官别推”两种形式。前者是在原审机关内将案件移交另一司法部门重审，又称“别推”。宋朝中央及地方司法机构中，都设有两个或两个以上的审判部门，如刑部左、右厅，大理寺狱左、右推；案犯不服判决提出申诉，即移交另一部门重审别推。后者是对移司别推后仍翻异者，由上级机关差派司法官员前往原审机关主持重审，或指定另一司法机构重审。哲宗以后，翻异别勘制度有所变化。凡在录问前或录问时翻异者，应移司别推；在录问后翻异，则要申报上级机关差官别推。
为了防止囚犯反复翻异，《宋刑统?断狱律》规定，翻异别推以三次为限，超过三次仍翻异者，便不再别推。南宋以后，将其放宽到五推为限。 10.简述宋朝的职官管理制度的内容？
答：1．科举考试制度
两宋仍沿用科举取士制度，并以进士科为常科。考生一经录取即可任官，31 不必再经吏部加试。为了减少作弊， 宋朝发明了“糊名”、“誊录”制度，还禁止朝廷官员推荐考生，而且食禄之家子弟必须复试，贵戚子弟须另设考场和另派考官，实行“锁院”。宋朝扩大录取名额，减少门第限制，广泛吸收各阶层士人，以扩大统治基础。当时已有状元、榜眼、探花等名目，科举考试成为猎取功名的主要途径。此外，宋朝还有恩荫制度，勋贵子弟可依靠父兄权位进入仕途。这在一定程度上造成冗官冗员，甚至导致吏治败坏。
2．官职差遣制度
宋朝实行官、职、差遣制度，官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权；职是加官虚衔，属名誉称号；只有差遣才握有实权，负有实际责任。差遣制原是一种临时任官方式，宋朝上升为正式任官制度。这种官职名实相分离的制度，是为了防止官吏擅权，但却造成了官僚队伍冗滥臃肿，致使官僚制度闲杂混乱。 3．职官考课制度
考课也称考绩、考核、考查，是对在职官员政绩功过的考核，并根据考绩结果予以升迁或降职。宋朝实行一年一小考，三年一大考，文官三年一任，武官五年一任的考任制。考课内容和标准，根据官吏职务不同而分别规定。京官由差遣院初考，磨勘院复核，审官东西院主管考课的具体事务。外官由考课院初考，吏部侍郎主管的左右选主管考课的具体事务。五品以上的文官由宰执负责，武官由枢密院负责，三品以上由皇帝与宰臣决断。 4．行政监察制度
宋朝监察制度基本承袭唐制，中央仍设御史台，以御史大夫、御史中丞为正副长官，下设台、殿、察三院，职责与唐制大体相同。仁宗明道年间，又设立谏院，设左、右谏议大夫，与御史台共同承担监察职责。神宗元丰年间，还在尚书省专设御史房，负责监督弹劾监察御史的失察行为。 为了加强对地方的监察，宋朝在路一级设监司，监察所属州县；各州设通判，号称监州，监督制约地方长官；皇帝还直接委派特使“走马承受”，监察地方行政，形成了一套中央直接控
制的地方监察体系。 四、论述题
1．宋朝的编敕与编例？ 答：1．编敕
《宋刑统》制定颁行于北宋初年，有些内容很难适应后来的社会变化。因此，两宋政权不断通过编敕弥补刑统之不足，编敕也就成为宋朝经常性的立法活动。正如《宋史?刑法志》所载：“宋法制因唐律令格式，而随时损益则有编敕。”
敕是皇帝发布诏令的一种形式，具有至高无上的法律效力，可以随时补充、修改、甚至废弃律，可以对特定案件作出与律规定不同的裁决。但敕一般是在特定时间、针对具体的人和事发布的，往往不具有普遍性与稳定性。编敕就是对单行散敕进行整理汇编，将敕上升为一般法律形式的立法程序。 宋朝编敕活动极为频繁，敕条越编越多，不但新帝即位或改元要重新编敕，而且朝廷、地方都在编敕，“一司、一路、一州、一县又别有敕”。如太祖时《建隆编敕》有4卷106条，太宗时《太平兴国编敕》有15卷之多，真宗时《咸平编敕》竟多达12卷18 555条。宋朝的编敕，北宋多于南宋。尤其神宗即位以后，设立专门机构进行编敕，进一步提高了敕的地位，明确规定：“凡律所不载者，一断以敕。”以致最后出现了以敕代律的现象，充分体现了强化君主专制统治的立法目的。
2．条法事类
由于编敕是以时间先后为序，将散敕综合统编，往往同一内容散见于不同篇目中，使用起来很不方便。到南宋时期，又将相关的敕、令、格、式等依事项分门别类综合编纂，创制了“条法事类”的新形式。这种立法既加强了敕令格式的内部协调，又便于司法官吏检索适用。如宁宗时颁布的《庆元条法事类》，就是至今保留下来的有关行政、财税、经济以及刑狱等方面的综合法规。它原有八十卷，现残存四十八卷，是研究宋朝法律制度的极有价值的史料。 （三）编例与特别法规 1．编例
神宗以后，法律形式变化较大，不仅编敕地位提高，而且出现了编例，成
为宋朝重要的立法活动和法律形式。例分为条例和断例两类。条例是皇帝或中央机关下达的指示命令，亦称指挥；断例是判案成例。编例就是由专门机构将条例和断例加以整理统编，使其上升为具有普遍效力的法律形式。 编例始于北宋中期，盛行于南宋。如仁宗时有《庆历断例》，神宗时有《熙宁法寺断例》、《元丰断例》，哲宗时有《元符刑名断例》，高宗时有《绍兴刑名疑难断例》，宁宗时有《开禧刑名断例》等等。宋朝规定，例的适用是有限制的，只有常法无正条规定时，才可引例判案定罪。但在司法实践中，官吏却常常依例断案，甚至“引例破法”，造成了司法状况的混乱。编例作为一种新的法律形式，也影响了后世的立法活动。
2．宋朝重典惩治盗贼的主要内容？ 答：北宋建立之初，为缓和社会矛盾，改变唐末五代以来刑罚苛酷的状态，曾对一般刑事犯罪减轻处罚，但对盗贼犯罪则仍旧重法严惩。《宋史?刑法志》即指出：“祖宗仁政，加于天下者甚广。刑法之重，改而从轻者至多。惟是强盗之法，特加重者。”这是由于宋朝阶级矛盾与社会问题始终异常尖锐和严峻，农民起义对宋朝统治构成极大威胁。为了镇压广大民众的反抗，宋朝推行重典惩治盗贼的刑事政策。 首先，《宋刑统》作为普通常法，对盗贼犯罪的量刑比唐律明显加重。如强盗罪，唐律根据是否持杖、得赃多少分别处罚：强盗不得财徒二年，得财一尺徒三年，每二匹加一等，满十匹或伤人者绞，杀人者斩；持杖者，虽不得财流三千里，得财五匹绞，伤人者斩。《宋刑统?贼盗律》附敕则规定：“擒获强盗，不论有赃无赃，并集众决杀。”再如窃盗罪，唐律规定：窃盗不得财笞五十，得财一尺杖六十，至五十匹罪止加役流。《宋刑统?贼盗律》附敕却规定：“捉获窃盗，赃满三匹以上者，并集众决杀。”又如制造妖书妖言或传播惑众罪，唐律规定：影响三人以上者绞，不满三人者流三千里，为害不大仅杖一百。《宋刑统?贼盗律》附敕则规定：“有此色之人，便仰收捉勘寻，据关连徒党，并决重杖处死。” 其次，宋朝专门制颁了一系列重典惩治盗贼的特别刑事法规，如《窝藏重法》、《重法》、《盗贼重法》、《妻孥编32 管法》等，进一步加重惩处盗贼犯罪。 仁宗嘉祐六年（1061年），“始命开封府诸县，盗贼囊橐之家立重法”，将该地区划为重法地；凡在重法地犯盗贼罪或包庇窝藏盗贼者，一律按重法严惩。嘉祐七年，正式颁布《窝藏重法》，又将重法地扩大到开封府相邻四州。英宗治平四年（1067年），再度重申《重法》，凡在重法地捉获的强劫盗贼，不论是否当地居民，即使犯在立法以前，也一律适用重法；本人应处死刑者，妻子骨肉送千里外州军编管，家产全部赏给告发人；本人应处徒流刑者，刺配远恶州军牢城，妻子骨肉送五百里外州军编管，家产一半赏给告发人；即使遇有赦令，编管者也不得返回原籍。神宗熙宁四年（1071年），又颁行《盗贼重法》，在继承前代《重法》的同时，扩大了《重法》的适用范围，将重法地由扩大到更广泛的地区。神宗元丰年间，全国共有二十四路，其中十路皆为重法地。当时还进一步规定：“虽非重法之地，而囊橐重法之人，并以重法论”；“若复杀官吏及累杀三人，焚舍屋百间，或群行于州县之内，劫掠于江海船筏之中，虽非重法之地，亦以重法论”。各地官员如捉捕盗贼不利，也将受到严厉制裁。此后，哲宗、徽宗统治时期，均沿袭《盗贼重法》，严惩盗贼犯罪。 3．宋朝租佃契约与典卖制度的基本内容？
答：随着商品经济的快速发展，宋朝民事法律关系异常活跃，交易活动普遍契约化，民事法律内容不断成熟完善，这成为宋朝法律制度的一大特色。 （一）租佃契约
宋朝以前，租佃关系建立在超经济强制的基础上，佃农与地主之间并不是契约关系，而是人身依附关系。根据法律规定，佃农不得随意离开土地，也没有换佃的权利和自由。唐末五代以来，人身依附关系逐渐削弱，一些佃农的身份地位有所提高。宋朝建立以后，将全国居民按有无土地分为主户与客户两大类，佃农被编入客户，成为国家的编户齐民，不再是地主豪强的私属户口；也有一些农民因开辟荒地，编入有土地的主户。于是，以契约形式为基础的租佃关系开始发展
起来，并得到宋朝法律的承认与保护。 太宗太平兴国七年（982年）规定：租佃双方应“明立要契”，“俟收成，依契约分，无致争讼”。倘若佃农违约，不按期交纳地租，地主可向官府控告，要求合法保护。但北宋初年，人身依附关系与契约关系二者并存，佃农要想离开地主，必须取得主人的“凭由”。至仁宗时规定，佃农依据契约交完地租后，即可与地主商量去留，而不需要取得主人的“凭由”，地主不得干涉阻拦，否则可告官论断。同时，宋朝法律还严禁地主私自处置或伤害佃农。这种租佃契约关系，在保护地主阶级权益的前提下，也有利于佃农身份地位的某种改善。 （二）典卖制度
宋朝的买卖形式有绝卖和活卖之分。绝卖是随买卖关系的成立，所有权也彻底转移。活卖又称典卖，即以物品或人身质贷以钱财，其所有权并不因典卖关系的成立而转移。在约定的期限内，业主可从典主手中回赎原物；如逾期不回赎原物，典主即可自行处置。
典卖在唐朝以前即已出现，南朝一些城市或寺院就设有质库（当铺），人们常以财产抵押“质钱”。唐朝典卖又称典贴。但典卖成为普遍现象，并上升为制度，则是进入宋朝以后。为了规范典卖制度，《宋刑统?户婚律》专设《典卖指当论竞物业》一门，具体规定如下。
第一，契约为凭。业主与典主双方达成协议后，必须签订契约，“当面署押契贴”，并经官府批准认可，“皆得本司文牒，然后听之”。宋朝典当田宅须持红契，契约一式四份，由双方当事人、纳税机构和县衙各执一份，缴纳税钱，交割完毕，官府验明入案。红契不仅是被课税钤印，而且体现了官方对民事契约的认证管理，既保证契税的征收，又减少民事纠纷的发生。 第二，典权归家长。家庭财产的典质权属于家长，“诸家长在，而子孙弟侄等不得辄以奴婢、六畜、田宅及余财物私自质举”。如违反规定，卑幼欺瞒尊长，“专擅典卖、质举、倚当，或伪署尊长姓名，其卑幼及牙保引致人等，并当重断，钱业各还两主”。
第三，典卖顺序。按该“问帐制度”
规定，“应典卖、倚当物业”，必须“先问房亲，房亲不要，次问四邻，四邻不要，他人并得交易”，但允许典卖给出价高者。如虚抬价格，或互相欺诈，则要“并据所欺钱数，与情状轻重，酌量科断”。
第四，严禁一物两典。“有将物业重叠倚当者，本主、牙人、邻人并契上署名人，各计所欺入己钱数，并准盗论；不分受钱者，减三等”论罪定刑，并且要“征钱还被欺之人”。
第五，典物时效。凡典卖契约保存完好，原业主可在约定期限赎回原物；原业主身亡，其子孙骨肉在世，且“证验显然者，不限年岁，并许收赎”。超过赎典期限，“经三十年后，并无文契，及虽执文契，难辨真虚者，不在论理收赎之限”，可由典主自行处置。 《宋刑统》有关典卖制度的规定，是宋朝商品经济日趋活跃，货币流通不断扩大，民事法律关系空前发展的结果。但是，当时的典卖业主多为生活困苦的贫穷农民，他们以低价典卖土地财产后，往往无力收赎。因此，典卖制度成为土地兼并转让的一种手段，促进了土地的迅速集中，加速了财产私有权的转移。
4．宋朝司法制度的主要特色
答：宋朝高度的中央集权统治也表现在司法制度方面。司法权统归中央，皇帝直接控制司法，诉讼审判制度进一步发展，使宋朝的司法制度具有显著特色。
一、司法机关体系 （一）中央司法体制
宋朝沿袭唐制，中央仍以大理寺、刑部、御史台为三大司法机关，各机构职责相沿未改。太宗淳化二年（991年），为加强对司法审判权的控制，朝廷于宫禁中增设审刑院，置知院事一人、详议官六人。全国上奏案件，须先经审刑院备案，再发交大理寺审理和刑部复核，然后由审刑院详议，并奏请皇帝裁决。这实际是在刑部之上又增加了一级复审机构，剥夺了大理寺和刑部的部分权力，使审判和复核程序复杂化。神宗元丰三年（1080年）改革官制，裁撤审刑院，将其职权归还刑部。此后，凡奉皇帝诏命所立案件，由朝官临时组成制勘院审断；由中书省下令所立案件，由诸路监司及州军等派官临时组成推勘院审断，从33 而保证了皇帝对重大案件的直接控制。 此外，枢密院有权参与军政案件的审判监督，三司及户部有权参与财政赋税案件的司法审判。 （二）地方司法体制 宋朝地方实行州（府）、县两级制，仍由行政长官兼理司法。各县有权审判杖刑以下案件，徒刑以上案件须将审理意见报送州府判决。各州有权审判徒刑以上案件，但死刑案件须上报提刑司复核，重大疑难案件要上报刑部，由大理寺审议，或经皇帝裁决。在京畿地区，由开封府和临安府负责司法审判活动。
太宗淳化二年（991年），在州县之上增设路一级提点刑狱司，作为中央派出机构，主要监督本路司法审判活动，复核州县重大案件，监察劾奏州县长官违法行为，以加强中央对地方司法审判权的控制。 二、诉讼审判制度
（一）诉讼时效与审判时限
宋朝对民事和刑事诉讼案件的审理已有明确区分，并分别规定了具体的诉讼时限。
1．民事诉讼时限与时效
为了保证农业生产正常进行，宋朝制定了关于民事诉讼时限的“务限法”。所谓“务”，即指农务；入务指农忙时期，务开指农闲时期。根据《宋刑统》“婚田入务”条规定，每年农历二月初一至九月卅日为务限期，州县官府不得受理民间田宅、婚姻、债负等民事诉讼案件；如有民事纠纷，应在十月初一至次年正月卅日递交诉状，官府须于三月卅日之前审理结案；逾期不能结案，必须上报原因。为防止有人趁入务之限阻拦业主赎回出典土地，宋朝法律补充规定：侵夺财产案件，虽在入务期限，“亦许官司受理”。 对于判决不服，可逐级上诉，直至中央户部。为防止诉讼久拖不决，宋朝规定了审理民事案件的词诉结绝时限。孝宗乾道二年（1166年）规定，州县半年内未结绝者，即可上诉。宁宗庆元年间规定，简单民事诉讼，当日结绝；需要证人证言的，县衙限五日审结，州限十日，监司限半月。[14] 关于民事诉讼时效，太祖时规定，因战乱出走而返回认领田宅者，超过十
五年，官府不再受理。《宋刑统》规定，田地房屋纠纷，事后家长、见证人死亡，契书毁乱超过二十年，不再受理；债务纠纷，债务人、保人逃亡过超三十年，不再受理。南宋高宗时规定，买卖田宅满三年后发生纠纷，不得受理。民事诉讼时效的规定，有利于维护依法形成的民事关系和社会的稳定。 2．刑事案件的听狱之限
对于刑事诉讼案件，宋朝按大、中、小事分三类规定了“听狱之限”，要求司法官在限内结案。如太宗时规定，大理寺分别限二十五日、二十日和十日，审刑院分别限十五日、十日和五日，各州分别限四十日、二十日和十日。哲宗时，按案卷纸张多少，明确划分大、中、小事的三类标准：二十缗以上为大事，十缗以上为中事，不满十缗为小事。同时规定：大理寺、刑部复审案件，大、中、小事分别为十二日、九日和四日；京师及八路地区复审案件，分别为十日、五日和三日。[15] 对一些不能按正常程序审判的特殊案件，两宋规定有特殊的断狱时限，体现了灵活变通的特点。 （二）皇帝躬亲狱讼
宋朝皇帝对司法权的控制，首先表现为直接介入司法审判活动。太祖、太宗等都曾亲自决断案件，徽宗也常以“御笔手诏”断罪。凡御笔断罪案件，不准向尚书省陈诉冤抑，否则以违御笔罪论处；承受此类案件的官府，也不得以常法“阻拦延误”执行；否则，延误一时杖一百，一日徒二年，二日加一等，三日以上以大不恭罪论处，罪止流三千里。[16]
其次，皇帝还经常亲自录囚。开宝二年（969年），太祖曾下令两京和诸州长吏督促狱掾，每五日一录囚。太宗重申此制，并要求每十日向皇帝奏闻一次，后又将十日一录囚定为常制。太祖、太宗还亲录开封在押囚犯，使数十人获得赦免。南宋孝宗、理宗不仅每年大暑审录决遣，而且实行“大寒虑囚”[17]。
（三）重视勘验证据
在司法审判活动中，宋朝重视使用口供、书证、物证、证人证言等各种证据，尤其注重法医检验和司法鉴定等调查取证。官府设有专门检验官，并制定勘验法规，以规范检验的范围、
内容、程序、规则，检验人员的责任及勘验笔录的文书程式等。《宋刑统?诈伪律》有“检验病死伤不实”门，《庆元条法事类》也有“检验”门及“检验格目”、“验尸格目”等敕令格式，具体规定了检查勘验制度。 宋朝法医学的发展达到新的水平。南宋理宗淳祐七年（1247年），湖南提点刑狱宋慈（1186—1249年）总结历代法医检验技术，结合自己的法医实践经验，编著了世界上第一部比较系统的法医学专著《洗冤集录》，获准颁行全国，成为官员司法检验活动的指南。该书选定官府历年颁定的条例格目，吸取民间医药学知识，编成检复总说、验尸、四季尸体变化、自缢、溺死、杀伤、服毒等53项内容。明朝以后，它还被译成朝鲜、日本、法、英、德、荷兰等国文字出版，在世界范围内产生了重要影响。 （四）鞫谳分司制度
鞫指审理，谳指判案，鞫谳分司就是将审与判二者分离，由不同官员分别执掌。宋朝中央和地方都实行鞫谳分司制度。中央的大理寺、刑部由详断官（断司）负责审讯，详议官（议司）负责检法用律，最后由主管长官审定决断。各州府设司理院，由司理参军（鞫司）负责审讯及调查事实等，司法参军（谳司）依据事实检法用条，最后由知州、知府亲自决断。鞫谳分司强调两司独立行使职权，不得互通信息或协商办案，有利于互相制约，防止舞弊行为。另一方面，宋朝法律形式复杂多样，条文内容繁多，设立专职官员检详法条，也有利于正确适用法律。但是，鞫谳分司制度并不是解决司法腐败的根本办法，而且这种审者不判、判者不审的审判方式，也不符合司法制度的基本原则。 （五）翻异别勘制度
翻异别勘源于唐末五代，是指犯人在录问或行刑时推翻口供（翻异）提出申诉，案件必须重新审理。宋朝录问是对徒刑以上案件判决前的例行程序，受审者可借此获得申诉机会。在行刑前的“过堂”或行刑时，被执行人也可提出申诉。对于这种申诉称冤案件，官府必须重新审理，称为翻异别勘。 宋朝的翻异别勘制度，分为原审机关内的“移司别勘”和上级机关指定重审的“差官别推”两种形式。前者是34 在原审机关内将案件移交另一司法部 门重审，又称“别推”。宋朝中央及地方司法机构中，都设有两个或两个以上的审判部门，如刑部左、右厅，大理寺狱左、右推；案犯不服判决提出申诉，即移交另一部门重审别推。后者是对移司别推后仍翻异者，由上级机关差派司法官员前往原审机关主持重审，或指定另一司法机构重审。哲宗以后，翻异别勘制度有所变化。凡在录问前或录问时翻异者，应移司别推；在录问后翻异，则要申报上级机关差官别推。
为了防止囚犯反复翻异，《宋刑统?断狱律》规定，翻异别推以三次为限，超过三次仍翻异者，便不再别推。南宋以后，将其放宽到五推为限。 5．以《大元通制》和《元典章》为例，总结元朝的立法特点？
答：元朝是中国历史上第一个由少数民族建立的多民族统一国家。蒙古贵族入主中原后，参照唐宋旧制积极进行法制建设，同时仍沿袭原有的民族传统。由于他们以征服欧亚大陆者自居，怀有强烈的民族优越感和种族偏见，因而采取了民族歧视和民族压迫政策，形成了独具特色的法律制度。 （一）立法指导思想
蒙古族游牧部落时期，主要以习惯法调整社会关系。成吉思汗创建蒙古国后，主张遵循祖宗旧制，仍以习惯法为主。忽必烈即位后，不断扩大征服区域，并入主中原建立元朝统一国家，开始加速本民族的封建化进程。受到汉族政权的法制影响，他逐渐接受旧臣汉儒的建议，明确提出了“祖述变通”、“附会汉法”、“参照唐宋之制”等立法指导思想，既吸收唐宋法制，又保留蒙古旧制，实行民族分治，形成了元朝独特的法制特点。 （二）蒙古国立法活动
蒙古国建立后，成吉思汗曾采纳金国降将郭宝玉建议，制颁《条画五章》。其大体内容包括出军不得妄杀，刑狱重罪处死，其余杂犯量情笞决，具体条文十分简单。这是蒙古国立法的开端。
随着蒙古帝国的发展与扩张，成吉思汗的权力不断强化，他所发布的各种命令成为不可触犯的法令，被编写在
纸卷上，称为“札撒”。1225年，成吉思汗西征归来，下令编纂颁布“札撒和训言”，史称《大札撒》。其内容十分庞杂，包括刑事、民事、军事、宗教、审判、治安等各个方面。凡违反“札撒”者，要受到处罚，甚至处死刑。成吉思汗还要求后继者，即位时必须隆重宣读并严格遵守《大札撒》。“札撒”对元朝立法也产生了很大影响。其民族性与准军事化特征，在元朝历代成文法中都有体现。成吉思汗的部分语录与训令，在后来不断纂修新法律时，也以“诏制”形式固定下来。
蒙古国入主中原之后，《大札撒》已不能适应新的社会环境，蒙古新汗窝阔台曾制颁《条令》。忽必烈继位后，开始适用仿照唐律修订的金代《泰和律》。至元八年（1271年），忽必烈改国号为“大元”，下诏禁用金代《泰和律》，着手制定元朝法律。 （三）元朝主要立法
元朝统一政权建立以后，开始进行大规模立法活动，先后编撰了多部综合性的法律汇编。
第一部是世祖至元二十八年（1291年）颁行的《至元新格》。它汇辑了元朝建立以来的条格、成例等法律法规，内容包括公规、选格、治民、理财、赋役、课程、仓库、造作、防盗、察狱等十个方面。 第二部是仁宗（1312年—1320年在位）时编辑的《风宪宏纲》，这是一部关于纲纪、吏治方面的法律汇编。“风宪”原指风纪法度，中国古代常指监察官员整肃吏治。延祐二年（1315年），曾参照元朝历代条格编纂法律，包括诏制、条格、断例三部分。第二年纂成，但未颁行。后将现行格例、条画中有关风纪的内容汇辑成《风宪宏纲》，作为专门的监察条令予以颁行。 第三部是英宗至治三年（1323年）完成的《大元通制》。它汇集世祖以来的条格、诏令和断例编纂而成，是元朝最系统完备的法典，包括诏制94条，条格1 151条，断例717条，令类577条，共2 539条。
第四部是英宗时期由地方官府编辑的《大元圣政国朝典章》，简称《元典章》。这是一部世祖以来50多年间政治、经济、军事、法律等各方面圣旨、条画
的汇编，内容共有60卷，分诏令、圣政、朝纲、台纲、吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等十类，下分373目，目下又列有条格。《元典章》按六部行政机关分类的体例，直接影响到《明律》的篇目结构，并为《清律》所继续沿袭。
最后一部是元末顺帝至正六年（1346年）颁行的《至正条格》。它基本沿袭了《大元通制》的编辑体例，其内容共2 909条，分为诏制150条，条格1 700条，断例1 059条。 （四）元朝立法特点
元朝立法受两宋编敕、编例的影响较大，经常将皇帝敕令及成例加以整理编辑，具有刑事、民事、经济、行政各种法规汇编的性质，而且其中诏制、条格、断例占有很大比重，往往是一事立一法，因而律条庞杂，结构松散，致使法律内容很不规范。
第九章明清时期法律制度
一、单项选择（共60题） 1.明太祖朱元璋，（）人，出生贫寒。 A.北京B.河南C.河北D.安徽
2.1368年，朱元璋在（）称帝，开始了明王朝长达276年的统治 A.南京B.北京C.西安D.天津 3.“事归于朝”，以及“乾坤独断”的状况体现了朱元璋（）的方针。 A.无为而治B.治礼C.民治D.重典治吏 4.凌迟刑正式制度化始于（） A.唐朝B.宋朝C.明朝D.清朝
5.明朝，终明之世通行不改的封建大法是：( )。
A.《大明律》 B.《明大诰》C.《大明令》D.《明会典》
6. 它一改传统刑律体例，更为名例、吏、户、礼、兵、刑、工七篇格局，用以适应强化中央集权的需要。它指的是：（） A．《大明律》 B．《明大诰》 C．《大明令》 D．《明会典》
7. 律文按唐律取舍编订，依 ( ) 体例按六部顺序编定，为以后的《大明律》奠定了基础。 A. 《元典章》B．《明大诰》 C．《大明令》 D．《明会典》
8. 朱元璋在修订《大明律》的同时，为防止“法外遗奸”，又在洪武十八年(公元1385年)至洪武二十年(公元35
1387年)间，手订四编（），共236条， 具有与《大明律》相同的法律效力。 A. 《元典章》B．《明大诰》 C．《大明令》 D．《明会典》
9. 明代中央的审判机关是（）
A.大理寺 B.都察院 C.刑部 D.御史台
10. 设“奸党”条的法典是（） A．《大明律》 B．《明大诰》 C．《大明令》 D．《明会典》
11. 在以“重典治乱国”的思想指导下制定明律的皇帝是（）
A. 朱元璋 B.秦始皇 C. 雍正 D.唐太宗
12. 《大明律附例》中的“例”是指( ) A.《<钦定律诰>条例》B.《问刑条例》 C.《<真犯、杂犯死罪>条例》D.《<充军>条例》
13.明代朝廷负责收管内外奏章的机构，也有“银台”之称的行政机构是（）
A通政使司 B内阁 C大理寺 D宣政院
14. 明朝的立法指导思想是( )
A．明德慎罚 B．刑无等级 C．重典治国 D．德主刑辅
15.“奸党”之条首创于(D )。
A．秦律 B．汉律 C．元律 D．明律 16.明朝霜降后，三法司会同公侯伯审理重囚的制度称( )
A．九卿会审 B．三司会审 C．朝审 D．秋审
17. 明朝，终明之世通行不改的封建大法是( ) A．《大明律》 B．《明大诰》 C．《大明令》 D．《明会典》
18. 明朝中央司法复核机关是(D) A．都察院 B．通政使司 C．刑部 D．大理寺
19.明代刑罚除死刑外，以（）为最重。 A．徒刑 B．迁徙 C．刺配 D．充军 20.明代省级设置的司法机关称：（） A.提刑按察司 B.提点刑狱司 C.肃政廉访司 D.提举常平司
21.明代时期，终明之世通行不改的国家大法是：（）
A.大明律 B.明大诰 C.大明令 D.明会典
22.《大明律》编修体例上的一大变革是：（）