提高肉羊的标准化饲养水平和肉羊的质量，加快肉羊的出栏规模、多出羊、出好羊，为企业提供充足、优质的羊源。三是各级政府应把农牧民专业合作组织建设列入重要议事日程，作为发展农牧业的一个抓手予以重点扶持。
6、政府应加大肉羊养殖的补贴，完善扶持政策体系。一是对肉羊产业建立直接生产性补贴制度，重点实施良种补贴、疫病防治补贴、饲料加工机具补贴、小区棚圈建设和育肥饲料的补贴。对乌珠穆沁、苏尼特、呼伦贝尔、巴美羊的优势品种出栏给予一定的补贴，促进优良品种的推广力度。把肉羊生产纳入农业政策性保险范围。二是建立发展畜牧业贷款担保中心，负责购进牲畜贷款担保业务。养殖户在新购进肉羊时由中心按一定比例提供一定数量的贷款担保，切实解决肉羊产业发展中资金筹措困难的问题。三是鼓励龙头企业在农牧民自愿的基础上，通过有偿转让、转包等多种形式获得土地使用权；支持龙头企业因经营需要，租赁、承包“四荒”资源和集体耕地，自建原料基地。土地管理部门对肉羊加工龙头企业经营所需用地优先安排，优先审批，其征用土地各项费用按有关规定的最低标准执行或免除。
7、建立营养与饲料标准，开发饲料配方。一是加快制定肉羊饲养标准及饲料营养价值评定工作。中国地域辽阔，肉羊品种、品系繁多，应该加快制定肉羊饲养标准，能够使广大肉羊饲养户做到有标可依，心中有数，以便提高肉羊饲养效率。而且饲养标准是实现肉羊集约化、标准化、规模化发展的根本。同时了解各种饲料的营养成分及营养价值是配置科学合理的饲料配方的关键，为了避免在生产实践中存在的盲目性，应该加快评定饲料的营养价值。二是研究开发因地制宜的肉羊典型饲料配方。根据当前我国肉羊饲养现状，因地制宜的开发肉羊典型日粮配方是克服肉羊饲料配制中存在的盲目性的关键。根据不同区域饲料条件及肉羊饲养状况开发适合不同品种、不同生理阶段典型日粮配方非常迫切。三是开发饲料营养成分的快速测定及营养价值的快速评定方法。传统的饲料营养成分的测定及营养价值的评定方法比较繁琐又费时费力，不能适应生产实践的要求。应该开发利用近红外分析技术以便建立测定饲料营养成分的新方法。四是加强肉羊矿物质需要量的研究及加快测定不同区域饲草料矿物质含量的工作。不同品种、不同生理阶段的肉羊对矿物质元素的需求不同。不同区域的土壤及饲草料中所含有的矿物质含量不同。需要制定不同品种、不同生理阶段肉羊对矿物质元素的需
求标准。同时加快测定不同区域饲草料中所含的矿物质元素的含量。五是开发羔羊代乳料及早期补饲料。实践证明断奶重大的羔羊，后期增重也交快，开发代乳料及早期补饲料对提高羔羊育肥效果，提高出栏重具有重要的作用。应加快研究开发羔羊代乳料及早期补饲料，填补生产实践中的空白。六是研究放牧羊采食量测定及营养物质代谢规律，建立科学合理的放牧制度或放牧加补饲制度当前很难准确了解放牧肉羊到底摄入多少营养物质以及它们的比例如何，从而也很难对放牧条件下绵羊对营养物质的吸收，体内营养物质的分配，代谢规律做出准确评价。需要加强放牧羊采食量测定及营养物质代谢规律的研究，建立科学合理的放牧制度或放牧加补饲制度。七是肉羊营养检测技术的研究。在肉羊生产实践中，对处在不同生长阶段、生理阶段肉羊膘情、营养状态、摄入营养元素的盈亏状态进行及时的检测、诊断，对制定合理的饲养方案、实现肉羊精细饲养具有重要的意义。应加快研究开发行之有效的肉羊营养检测技术和手段。八是开发肉羊营养调控剂，保持消化道正常功能。当前农区肉羊的粗饲料主要是劣质的秸秆类为主，草地肉羊冬春季节长期在枯草地上放牧，由于秸秆类及草地上的枯草的营养价值低劣，特别是可溶性营养物质缺失，瘤胃微生物可利用的葡萄糖及氮源不足，严重影响瘤胃功能及发酵效率。因此开发瘤胃调控剂对维持瘤胃正常功能，提高粗料的消化率具有重要的意义。
8、加强专业化羊病防控技术体系建设，加大羊病基础研究、技术集成和示范力度，提高羊病整体防控水平。一是通过现代肉羊产业技术体系建设，稳定和完善兽医科研、防控体系，形成自下而上、自上而下的联动机制，根据基层的反映和生产技术需求，组织开展科研攻关，确保肉羊疾病防控的时效性。二是利用现有科研成果和成熟技术进行集成与示范，通过体系进行技术培训、加强推广和应用力度，提高示范区肉羊疾病防治的总体水平。三是在羊病方面应加强开展外来病、新发病、重大人畜共患病的研究与监测，加强开展肉羊主要疾病快速诊断试剂盒、生物制品、疫苗、绿色兽药的研制与开发，改变国内兽药、疫苗效果低、安全性差、残留量大，诊断技术在基层应用和普及率低的现状。四是加强肉羊主要疫病监测和检疫工作力度,制定肉羊主要疫病监测和检疫技术规范，建立和完善肉羊疫病净化机制，规范示范区肉羊主要疫病监测、检疫和净化工作，加强在肉羊引种、商品羊市场流通中的检疫工作，为肉羊业的健康发展创造安全环境和
绿色通道。
9、加大基础设施设备投入。政府部门要出台相关政策，加大不同地区养殖户的设施设备，特备是适合不同地养殖的设备，包括育种设备、配种设备、饲喂设备、称重设备、圈舍设备、疾病检测设备等。从源头上改善了饲养方式，从而会主动的提高养殖质量。