关于印发《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知 信息类型: 人事人才信息 (2009-10-19) 粤人发〔2008〕275号 各市、县（区）人事局，省直各单位： 经省人民政府同意，现将业经十一届15次省政府常务会议审议通过的《广东省事业单位设置管理实施意见》印发给你们，请贯彻执行。 各地区、各部门要严格按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2070号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）以及的实施意见规定，抓紧做好事业单位岗位设置管理的组织实施工作。 广东省人事厅二○○八年十一月十 广东省事业单位岗位设置管理实施意见 根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号），结合本省实际，提出如下意见。 一、岗位设置管理总则
1?本实施意见所称岗位是指事业单位中承担管理工作、专业技术工作和工勤技能工作并有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。
2?政府人事行政部门负责事业单位岗位设置综合管理工作，会同事业单位主管部门对
单位的岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理，确定事业单位通用的岗位类别和等级岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
3?事业单位根据岗位设置的政策规定，依据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，
科学合理、精简效能的原则，自主设置本单位的具体工作岗位，坚持按需设岗、竞聘上岗、聘用、合同管理，实现事业单位人事制度从身份管理到岗位管理的根本转变。
二、实施范围
4?本意见适用于我省为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举
并列入事业机构编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持经费自理的事业单位。
5?行政类事业单位按在编在册的正式工作人员纳入岗位设置管理；其他事业单位按有合同、正式人事关系和工资关系的在册正式工作人员纳入岗位设置管理。
6?使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照国家相关规定实施意见，纳入岗位设置管理。
7?岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限有关规定执行。8?下列单位不适用本实施意见：
（1）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体； （2）各类企业所属的事业单位；
（3）事业单位所属独立核算的企业； （4）已由事业单位转制为企业的单位。 三、岗位总量控制和类别设置
9?事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三位）。
10?行政类事业单位三类岗位总量的控制标准，按核定的编制总数确定。其他事业单位
岗位总量的控制标准，按在册正式工作人员数量，结合事业发展需要，由政府人事行政部门业单位主管部门确定。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。
11?事业单位三类岗位总量的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务为主体的事业单位，专业技术岗位应占单位岗位的70%以上。
（2）主要以承担社会事务管理职责为主体的事业单位，管理岗位应占单位岗位总量的上。
（3）主要以承担技能操作维护和服务保障等职责为主体的事业单位，工勤技能岗位应占岗位总量的50%以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
（5）事业单位的后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面，已实现社会化服务的一劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
四、特设岗位设置
12?事业单位根据事业发展，急需聘用特殊的高层次人才，经主管部门审核，按管理权
地级以上市政府人事行政部门或省人事厅核准后，可以设置特设岗位。
13?特设岗位属非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完作任务后，按管理权限予以核销。
14?事业单位有下列情形之一的，可申请设置特设岗位：
（1）承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引层次人才的；
（2）引进获“全国杰出专业技术人才”称号专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人
享受国务院政府特殊津贴人员和国家有突出贡献的中青年专家等急需的高层次人才，本单位等级岗位暂无空缺的；
（3）符合国家行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的； （4）其他确需设置的。 五、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置。
15?根据我省实际，管理岗位分为8个等级，事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员分别对应三至十级（见附表1）。
16?管理岗位的最高等级按照机构编制部门核定的机构规格和干部人事管理权限确定。（二）专业技术岗位等级设置。
17?专业技术岗位按高级、中级、初级，设13个等级。高级岗位由高至低分为一至七
其中正高级岗位一至四级，副高级岗位五至七级；中级岗位由高至低分为八至十级；初级岗高至低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位（见附表1）。
18?专业技术岗位的最高等级设置，高级专业技术职务区分正副高的，省属和副省级市
业单位原则上可设至专业技术二级岗位，地级市、县（市、区）属事业单位原则上可设至专术三级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办行制订。
（三）工勤技能岗位等级设置。
19?工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即由高至低
一至五级，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五位（附表1）；普通工岗位不分等级。
20?技术工一级、二级岗位，应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能要求较高的领域设置。
六、岗位结构比例设置
（一）管理岗位的数量和结构比例按以下规定确定：
21?事业单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和
机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他承担管理任务的职员岗位设置保持合理的结构比例。
22?未定机构规格、领导职数的事业单位，由政府人事行政部门商机构编制部门比照确构规格、领导职数后，按照干部人事管理权限和有关规定设置。
23?事业单位中的党群组织，除国家和省有具体政策规定的外，原则上不单独设置职员其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内，按照法律法规规定或各自章程产生。
（二）专业技术岗位的数量和结构比例按以下规定确定：
24?专业技术高级、中级、初级岗位之间的总体结构比例，全省总体控制目标为1∶3∶