个目标是，一旦每年的储蓄额达到了20亿元，那么年利润要达到2亿元。经过几年的努力，该行在各地开设了20个营业部，而且在规定的时间内也达到了储蓄额为20亿元的目标，只有一件事出了差错：他不是赚了2亿元，而是亏了近5000万元，使自身陷入了困境，连掉头的机会也微乎其微。 问：是什么原因使得该银行在生死攸关的利润指标上判断失误，而且差距如此之大？
案例十三：某市体改委
某市体改委的组织结构如图7-6，按组织规章，若有大事就召开办公会议，参加人员为副处长及以上人员。 主任 ︱
︳ ︳ ︳ ︳ ︳ ︳ 副 副 副 副 主 主 主 主 任 任 任 任 ｜ ︳ ︳ ︳ 办公室 综合处 工业处 流通处 经研处 科教处 社保处
︳ ︳ ︳ ︳ ︳ ︳
- 11 -
主任1 处长1 处长1 处长1 处长1 副主任1 副处长1 副处长1 副处长1
︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ 职员9 职员1 职员2 职员2 职员2 职员1
图7-6 某市体改委组织结构
案例十四：开发区管委会机构的设计。
根据浙江省人大1995年4月份公布的《杭州之江国家旅游度假区管理条例》，区管委会的权限为： 1．假区的总体规划和发展计划；
2． 制定并组织实施各项行政管理措施； 3．审批或审核报批度假区内的投资建设项目； 4．负责渡假区的规划、建设管理以及土地的征用、开发，土地使用权的出让、转让和房地产管理工作； 5．负责度假区的园林绿化、环境保护工作；
6．负责度假区的财政、税务、审计、物价、统计、劳动、人事、治安和工商行政管理工作，受托监管国有资产； 7．负责度假区的旅游业务、对外经济技术合作和其他涉外经济活动。
8．处理度假区涉外事务；
- 12 -
9．统一规划管理渡假区的市政公用基础设施； 10．保障渡假区内的企业依法自主经营；
11．协助管理有关部门设在度假区的派出机构的工作； 12．杭州市人民政府授予的其他职权。
试根据这12条权限，拟定管委会的机构设置方案。
案例十五：助理为什么受到攻击？
鉴于公司在发展中所出现的成本失控问题，Ｘ公司的总经理请获得了注册会计师资格的年轻助理帮助解决这个问题。这位助理又请了一些高明的财务分析专家、本地大学工商管理学院的著名教授组成一个诊断小组。在知晓了公司的问题之后，他们去调查成本问题和公司的生产、采购、销售等各部门的管理方法问题。经多次研究之后，小组发现了各部门中效率低的许多根源，于是，该助理把小组所发现的效率低的详情和拟予以纠正的措施作出提要，向总经理提出了诊断报告，并说明小组所建议的行动会给公司节约上百万元。 总经理采纳了这些建议，并付诸实施。但实施不久，负责生产、销售、采购的几位副总经理就群起围攻总经理，坚决要求撤掉那位助理。 问：
- 13 -
〈1〉为什么这位助理工作做得那么好，却受到副总经理们的憎恨？
〈2〉若诊断小组的调查结果是准确的，那么总经理、助理、副总经理及其他人应怎样做才能使这些调查结果有助于解决问题？
案例十六：有效的授权。
刘民和王东分别是一个公司中两个不同部门的经理，在某一天同车上班的路上，他们彼此讨论通自己的管理工作。在交谈中发现，刘民特别为两个助手伤脑筋。他抱怨说：“这两个人在刚进公司时，我一直耐心地告诉他们，在刚开始工作时，凡是涉及到报销和定货的事都要事先与我商量一下，并叮嘱他们，在未了解情况之前，不要对下属人员指手划脚。但是，到现在都快一年了，他们还是什么事情都来问我。例如，王大同上星期又拿一笔不到1000元的报账单来问我，这完全是他可以自行处理的嘛！两周前，我交给孙文国一项较大的任务，叫他召集一些下属人员一起搞，而他却一个人闷头搞，根本不叫下属人员来帮忙。他们老是这样大小事情都来找我，真没办法。”
几乎与此同时，刘民的二位助手也在谈论着自己的工作。王大同说：“上周，我找刘民，要他签发一张报账单。他说
- 14 -
不用找他，我自己有权决定。但在一个月前，我因找不到他曾自己签发过一张报账单，结果被财务部退了回来，原因是我的签字没有被授权认可。为此我上个月曾专门写了一个关于授权我签字的报告，但他一直没有批下来，我敢说我给他的报告他恐怕还锁在抽屉里没看过呢！”
孙文国接着说：“你说他的一工作毫无章法，我也有同感。两周前，他交给我一项任务，并要我立即做好。为此我想得到一些人的帮助，去找了一些人，但他们却不肯帮忙。他们说除非得到刘民的同意，否则他们不会来帮助我。今天是完成任务的最后日期，我却还没有完成。他又要抓我的辫子了，又要把责任推给我了。我认为，刘民是存心这样的，他怕我们搞得太好抢他的位子??”
请就本例中的授权问题谈谈你的看法，你认为刘民与他的两个助手应如何改进他们之间的关系？
案例十七：怎样才能使信息上下畅通？
张中是某大学化学系的系主任，他最近非常烦躁，因为系办公室的秘书们老是出差错。例如，上星，人事秘书未经他签字同意就把一份关于要求给某职工转正的报告送交校人事处，而事实上他当时是吩咐办公室主任要向人事处提出该职工的工作安排问题；一个月前，他要求办公室把教师的
- 15 -