第一章 国内外相关研究评述与本文的研究对象与研究方法
第一节国内外的相关研究
在国外学术界，没有对类似我国城中村的专门研究，对城中村类似现象的
研究见诸于地理学和经济学的著作中．城中村一词也没有公认的英文译名。与城中村内涵相似的研究大多出现在城乡过渡地带整治问题，都市村庄建设问题，城市蔓延问题等方面。
城市蔓延现象最早出现在以美国为主的发达国家。大部分学者认为城市蔓延是指城市化区域向尚未城市化地域的与其规模不相称的扩张，使城乡闻的界限日益模糊。普遍认为西方国家的城市蔓廷是大都市内部的一种空间现象，对经济、社会、环境等方面会产生一系列的影响，因此研究者的视角关注于政府对城市蔓延的引导和控制作 用。发展中国家的城市蔓延与发达国家相比其过程就显得剧烈的多，相应的对于经济、社会、环境等方面的影响也就更加深刻，所以很多学者对此也表现出浓厚的兴趣．比如美籍华裔学者张庭伟就以我国大城市为例，把我国的城市蔓延的模式和驱动因素与美国的进行了一个横向的比较，总结出了我国城市蔓延的主要原因，并且指出，政府在城市的蔓廷中没有起到应有的引导和控制功能，而使得问题恶化。
城乡过度地带指的是农业活动与非农业活动的高度混合，延伸于城市核心之间的“廊状区域”。这个概念的显著特征是在形态上将其界定为延伸于城市间的带状区域。学者们也指出西方国家所曾经经历的城市化过程与发展中国家特别是东南亚地区国家的快速城市化有明显的不同特征，最主要的区别在于后者的城市化发生在人口高度密集的城市阅的乡村地区，在一定程度上避免了人口城市化需经历的城乡迁移阶段。应该说这个概念与亚洲国家的实际情况更为接近．如果把城市蔓延概念，城乡过度地带。本文所研究的城中村概念做一个直观的比较，那么这里的城中村概念更像是城市蔓延概念的一个明细分支，是城市蔓廷的结果之一；而城乡过度地带与城中村就有很多的 相似性：在形成机制上都是城市化或者说是城市蔓延的产物，从经济结构上分析都有农业活动与非农业活动的混合，
6
但是严格的讲，城乡过度地带与城中村还是不同的：首先，城乡过度地带从定义上就是指的延伸于城市间的带状区域，而这里研究的城中村更像是在城市中的一些点状分布；其次，城乡过度地带特指的是城市间的，而这里研究的城中村是在城市建成区中的．但是在城中村的研究中是可以借鉴相关概念的一些研究方法和理论的[3]。
贫民窟是指穷人住宅的集聚地，通常以多户混居和拥挤为特征．在发达国家和发展中国家都是存在的，印度和泰国就在实践中积累了很多对于贫民窟改造的经验．应该说贫民窟与这里所研究的城中村在很多方面是相似的，比如都表现为混乱无序，人口密度高，都是收入较低的外来人口或者说贫困人口聚居地，与所处的城市存在很大的不协调。但是我国的城中村比起国外的贫民窟有着本质的不同，首先是社会性质的不同，我国是社会主义社会，城中村问题是在我国快速城市化进程中出现的一个现象，通过改造是可以得到妥善的解决；其次，也正因为贫民窟与城中村所产生的本质原因不同，我国的城中村所涉及的土地问题和农民的利益问题就更加复杂，在改造中就更需要给予关注。然而，我国的城中村的研究与改造在很多方面是可以从贫民窟的改造中汲取经验的。
都市村庄在国外的研究中更有不同于我们一般意义上理解的城中村，它指的是现代城市郊区的次中心，其发源于城市郊区化和零售业，写字楼在郊区的聚集，是移民的社区，居民一般是高收入群体．在国内的对城中村的研究中曾经有学者将其称为都市村庄，而实际上两者内容是有很大的差别的，都市村庄是一个移民社区，而城中村的原住民就是农民，更重要的是都市村庄是一个与周边和谐的社区，而城中村与其所处的城市是有着不协调性的。
综上所述，国外尚无对于城中村的专门研究，而我国城中村现象是具有独特性的，所以对于城中村的相关研究是在借鉴国外有关经验和成果基础上发掘中国特色的过程．
我国的城中村比起世界其他国家和地区曾经和正在经历钧类似现象是有很强的独特性的，而国外学者的针对我国城中村的专门研究很少，所以国外的相关研究只能为我国的城中村问题研究提供一定程度的借鉴和参考，对于我国城中村问题的研究和探讨更多的是国内学者和专家的多年的探索和积累．和其他事物一样，城中村现象的孕育，形成，显现有一个过程．这一过程与我国城市化发展历
7
程、城乡关系变化密切相关，因此国内学者对城中村的研究是由宏观到微观不断深入的，对城中村现象的研究存在明显的阶段性。李俊夫博士以时问为历史脉络将其划分为三个阶段。
第一阶段，２０世纪９０年代之前．这一时期，乡村与城市是两个独立的
空间。学者把城市附近的村落作为乡村系统来研究，而很少涉及到这些村落与城市的地域关系，其根本原因是这一时期城市化速度并不高，中国城市建设的扩展速度比较缓慢，城市。和乡村基本上是分离的．这一时期的研究领域是主要是集中在地理学界的，尽管如此还是有一些学者在对农村实地的调研之后就预见到城市的发展会对农村带来影响，比如地理学界的梁浦先生早在上世纪三十年代对海珠岛的田野调查，八十年代中期广州的一批学者也对广州近郊农村的社会调查，虽然在当时并没有提出完整的理论框架，但是却以他们的实践工作保留和记录了城中村的历史状态。我国的地理学者在二十世纪八十年代的后期在对农村城市化的研究中开始注意到城市近郊树庄与城市的独特的联系，并且对其表现特征作出了描述，例如许学强等将其描述为“在农业人口散居区中存在农民以不同形式转为非农活动，有外地劳工租住当地农民旧居”。这一阶段是城中村研究的萌芽阶段。[4]
第二阶段，２０世纪９０年代中前期．２０世纪８０年代末，我国开始实行城市土地有偿使用制度，开征土地使用税，城市土地使用权可以出租、转让，我国的土地市场开始形成，并成为我国城市化的基本动力之一，而９０年代也正是我国经济发展的一个高涨期，城市建成区的面积不断扩大，在这种情况下，城郊乡村与城市的距离不断缩小，城乡冲突开始显现并逐步激化．这一时期，学者们更多的还是从地理学角度的探讨，并把相关概念一一城市边缘区从国外移植过来，并且对我国城市边缘区进行了很多探索，指出其管理机制的缺乏，土地利用没有统一的规划，建筑极为混乱，说明城市边缘区已成为城乡矛盾的一个焦点．虽然地理学者更为注重城市边缘区的特征和空间分析，对其内涵和空间现象背后的经济、制度层面的分析却显薄弱，而且严格意义上说，城市边缘区与城中村是不等同的。但是这一阶段对城市边缘区的研究是城中村问题的研究的一个关键开启点．
8
第三阶段，２０世纪９０年代末至今．这一阶段随着城市的不断扩展，城中村现象”成为了一个热点问题，引起各方人员的广泛关注，李俊夫博士１９９８年第一篇以城中村为研究主题的地理学博士论文通过了答辩以及其后不久，国内规划类核心刊物《城市规划》杂志以专栏形式刊登了数篇关于城中村的研究论文，标志着城中村现象全面进入了学术界的研究领域．专家学者们从城市规划、地理，社会学、经济学等诸多领域开始对城中树展开广泛的研究，对于城中村的概念、城中村的类型．城中村的特征，碱中村的形成机制．城中村的改造等方面都进行了很有成效的探讨，但是对于城中村的一些关键问题，例如农民的出路问题，外来人口问题的深入研讨显得较为缺乏，在研究中往往从单—领域出发，对其他学科的借鉴较少，更缺少多角度，新角度研究，对城中村未来发展前瞻性研究也较少．尽管如此，这一时期在各领域专家学者的努力下，城中村研究的理论框架已经建立起来，为下一步的深入细致研讨打下了良好的基础．这一时期是城中村问题研究真正展开的阶段。
第二节
研究对象与研究方法
通过对国内外相关研究的回顾，可以发现由于对城中村的研究开展时问短，几乎每个学者都会从各自研究角度出发给城中村下一个定义．有的强调其位置特征，有的着重其农村社区的实质，有的突出其城乡二元的基本特征．如郑静给出的定义是城市边缘区，乃至城市内部，普遍存在的农村自然居住聚落现象．李立勋从另外的角度将其定义为城市发展用地范围内转型的农村居民点．而张建明认为城中村是位于城乡边缘带，一方面具有城市的某些特征，也享有城市的某些基础设施和生活方式，另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思想和价值观念的农村社区．这里借鉴各方的经验，认为对城中村定义如下：城市边缘区及城市内部存在的，一方面具有城市的某些特征，如享有城市的某些基础设施和生活方式，另一方面还保持着乡村景观及小农经济思想和价值观念的农村社区．这也是本文所界定的研究对象。
针对本文的研究对象这里采用理论与实践相结合的方法，对城中村的相关问题进行综合分析．在以上对国内外相关研究分析的基础上首先对我国城中村的概况进行描述，分析其分布特征，对城中村的形成原因和发展阶段进行总结，并从
9
积极和消极两方面分析其对城市发展的作用，指出城中村的改造是势在必行之后，本文采用实调查方法，为了总体把握城中村的基本情况及其多样性，复杂性和动态性，深入到山西省太原市的城中村进行了实证调研，并在调查的同时收集了相关的文献资料包括，中央以及地方政府的法规、政策．经验介绍，统计数据，具体调研了太原市有代表性的城中村一一亲贤村、坞城村，杨家堡村等数十个城中村的资料档案等材料，实证调研方法包括重点调查，典型调查，访谈，观摩等多种形式，以山西省太原市正在进行的城中村的改为典型，对城中村改造的诸多问题进行理论与实践相结合的分析探讨。本文在理论分析和实践研究中以人口学的相关理论为基础采用了社会学，管理学人口学等多学科的理论方法和成果，进行综合配套研究。
第二章我国城中村的概况及分布特点
第一节我国城中村的概况和特征
我国城中村是我国快速城市化过程中出现的＿全普遍现象．其范围之广除了少数城市由于其城市化水平尚停留在较低的阶段，地广人稀未有城中村外，几乎遍布我国大中城市．在东都沿海经济发达城市和全国各省会城市城中村现象尤其突出．以南海明珠著称的珠海荣获联合国授予的“国际改善居住环境最佳范例城市”称号，但是在中心区和城区边缘５０平方公里范围内，散落着建市前就存在的２６个行政村，总占地３００万平方米，共有旧村村民６９３５户、４．６万多人，暂住人口达１０万多入．广州市区外围（指经国务院批准的广州市规划发展区３８６平方公里范围内，不舍番禺，花都区，增城，从化市）分布着１３８个行政村，这些城乡结合部在广州城市化迅速
10