设施，开展群众文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。巩固深化文明城市创建成果，努力建设更加文明和谐的美好家园。
四、不断提高党的建设科学化水平
实现未来五年奋斗目标，核心在党，关键在人。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神，紧扣执政能力建设和先进性建设主线，以改革创新精神全面加强党的建设，努力使党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使每个基层组织成为一个坚强的堡垒，使每个共产党员成为一面高扬的旗臶。
1.加强思想政治建设，保持昂扬奋发的精神风貌
思想政治建设是党的根本建设，必须摆在首位，切实抓好，着力消除精神懈怠、克服能力不足，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要强化理论武装，永不停滞。理论上与时俱进是行动上锐意进取的前提。扎实推进学习型党组织建设，深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，推动党的创新理论成果宣传普及，做到理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步。坚持学以立德、学以增智、学以创业，突出提高运用科学理论指导实践、解决问题、推动发展的能力，把理论武装成果转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领。要坚定理想信念，永不动摇。崇高的理想信念，是共产党人的精神支柱和力量源泉。要坚定对马克思主义的信仰、对共产主义理想的信念和对中国特色社会主义道路的信心，并使之内化为高度的思想自觉、转化为持久的前进动力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。要继续解放思想，永不僵化。思想政治建设最重要的价值取向就是解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新。始终保持敢闯敢试、边干边试、先行先试的探索勇气，不为既有经验所束缚，不为常规眼光所局限，不为传统模式所制约，敢于和善于冲破思维定势、打破发展瓶颈、突破路径依赖，以思想的大解放和观念的大转变推动长沙的大发展。
2.加强领导班子建设，锻造干事创业的干部队伍
16
认真贯彻干部“四化”方针，着力打造政治靠得住、作风过得硬、群众信得过的高素质领导班子和干部队伍。选优配强各级领导班子，健全民主集中制，建设政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为、团结协作的坚强领导集体。以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开选贤之门、广辟任能之路。坚持重基层、重实干、重实绩的用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准，让吃得苦的干部吃香，让有作为的干部有位，不让老实人吃亏，不让投机者得利，真正把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人的公信度。抓好党外干部、妇女干部、少数民族干部的选拔培养工作，完善干部交流、回避、任期制度，优化班子结构，发挥整体效能。坚持党管人才原则，实施人才强市战略，及时发现人才，广泛汇聚人才，关心培养人才，大胆用好人才。把严格要求干部与关心爱护干部结合起来，加强对干部的管理和监督。完善干部绩效考核机制，防止干多干少一个样、干好干坏一个样，使奋进者得到激励、懈怠者受到鞭策、平庸者感到不安。从政治上、思想上、生活上、精神上关心老干部，充分发挥老干部的积极作用。
3.加强基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒
把党建工作的主阵地放在基层，工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作资源向基层配臵，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。主动适应经济结构、组织形式、党员流向的变化，调整优化基层党组织设臵，加强机关事业单位、国有企业、学校、医院党建工作，加大在“两新”组织中建立党组织的力度，“让党员成长为骨干，把骨干培养成党员”，实现党组织和党的工作全覆盖。健全教育培训、监督管理、考核评价和激励保障机制，抓好以党组织书记为重点的基层班子建设。始终坚持在基层培养干部、在基层锻炼干部、在基层造就干部，让优秀年轻的干部到基层去锻炼成长，从实践中把德才兼备的干部选拔上来，真正使基层干部提拔的机会更多、发展的舞台更大、生活的待遇更优。完善党内激励、关怀、帮扶机制，加强对生活困难党员的帮扶。重视改进党员发展工作，实施党员素质提升工程，创新
17
党员作用发挥机制，优化党员队伍结构。加强流动党员的管理服务。把创先争优活动作为加强党的基层组织建设的一项经常性工作，丰富活动内容，健全长效机制，持久形成学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。广大基层党员干部要把做好群众工作作为一项基本职责，始终贴近群众、理解群众、教育群众、服务群众，真正成为人民群众的主心骨、长沙发展的主力军，在服务人民群众、推动长沙发展中践行党的先进性、增强党的凝聚力。
4.加强党的作风建设，密切党群干群的血肉联系
坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点，坚持群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持心系群众，亲民为民。党的发展历程告诉我们，来自人民、根植人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。一个党员干部，对群众的诉求无所用心就是忘本，对群众的疾苦漠不关心就是变质。无论时代如何变迁、形势如何变化，我们什么时候都不能忽视群众的利益、不能轻视群众的重托、不能漠视群众的期待，始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。经常深入基层、深入群众、深入实际，做到知民情、解民忧、暖民心。深入开展“三联三为”、“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”活动。坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实解答人民群众的诉求，依法保障人民群众的权益。坚持求真务实，真抓实干。力戒形式主义、狠抓工作落实，真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。扭住经济中心、提高服务效能，把心思放在谋发展上，把精力花在促发展上，把功夫下在抓发展上。深入基层、掌握情况，面对矛盾不回避，遇到困难不退缩，勇于担当责任，善于攻坚克难。坚持艰苦奋斗，勤俭节约。牢记“两个务必”，发扬优良传统，与人民群众同甘共苦，为党的事业无私奉献。严格执行党政机关厉行节约规定，严格控制“三公消费”，反对铺张浪费，狠刹奢靡之风，把有限的财力用在发展经济和改善民生上。
18
5.加强党风廉政建设，树立清正廉洁的良好形象
反腐倡廉是民心所向、事业所需，决不能有丝毫懈怠。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设，做到教育更有效、制度更完善、监督更严密、惩处更坚决。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心，筑牢拒腐防变的思想防线，守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑。建立健全公开述廉、谈心提醒、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等预防机制，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。认真落实《廉政准则》，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度防腐。积极推行党务公开、政务公开、村务公开，建立健全落实制度的监控、督查、评价和问责机制，切实提高制度的执行力。健全完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究。坚持有错必究、有贪必反、有案必查、有腐必惩，加大案件查处力度，保持反腐高压态势，决不让腐败分子有藏身之地、存侥幸之心、得不法之财。全市每个党员干部特别是领导干部，要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，直面“四个考验”，化解“四种危险”，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，向党和人民交出一份干事创业和清正廉洁的合格答卷。
同志们，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心满怀。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共湖南省委领导下，率领全市共产党员，紧紧依靠人民群众，振奋精神，团结拼搏，朝着率先建成两型城市和实现全面小康目标迈进，共创更加美好的未来！
19