于各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的广泛参与。在此，我代表中共昆明市第九届委员会，向所有关心、支持和参与昆明改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
五年来，我们不仅创造了丰硕的物质成果，也积累了宝贵的精神财富，这也是今后工作必须长期坚持的基本原则。 五年来的实践告诉我们，只有始终保持思想领先，才能从容应对挑战，挺立时代潮头。思想领先是最重要的领先，观念滞后是最致命的滞后。思想解放，贵在行动跟上。五年来，我们始终重视营造宽松的思想政治环境，鼓励人们追求真理、崇尚理性、尊重科学，创造性地推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。注重把握发展规律，顺应形势变化，大胆探索具有鲜明地域特色和时代特征的新路子。无论是现代新昆明建设思路的深化、跨越式发展路径的选择、国际化门户和桥头堡城市的定位，还是争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市奋斗目标的提出，无一不是解放思想的成果，无一不是思想解放的结晶。实践证明，越是在经济社会发展相对落后的地区，越是在困难和问题较多的时期，越需要保持思想的领先，敢于思考前人和他人从未碰到过的问题，敢于瞄准前人和他人从未达到过的目标，敢于探索前人和他人从未开
辟过的路径，敢于承担前人和他人从未经历过的风险。我们必须坚持解放思想不停步，善于用新的思想思维思路破解难题，用新的信念理念观念谋划发展，以思想的大解放闯出发展的新天地。 五年来的实践告诉我们，只有始终保持发展率先，才能加快富民强市，实现崛起腾飞。发展是现阶段的首要任务，是解决一切矛盾和问题的治本之策。发展是硬道理，科学发展是真理。五年来，我们始终把经济总量小、产业支撑弱、发展起点低，作为谋划工作的基本出发点，并充分考虑发展不平衡、不协调和资源环境制约加剧等市情新特征，旗臶鲜明地把科学发展作为时代主旋律、最强音，聚精会神搞建设、一心一意谋发展、群策群力促跨越，从不动摇、从不折腾、从不懈怠。正确处理好与快的关系，坚持好字当头、快字为要，好中求快、能快则快、又好又快。集中力量、整合资源、富集要素，全力以赴实施大投资方略，强化大项目支撑，推动了昆明经济社会跨越式发展。实践证明，大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。我们必须始终坚持科学发展不动摇，敢与强的比、敢同勇的争、敢跟快的赛，加速跨越崛起，实现跨越腾飞。
五年来的实践告诉我们，只有始终保持开放抢先，才能广泛富集要素，拓展发展空间。开放是时代的最鲜明特征，既倒逼改革并提供可资参照的目标方向，也为发展拓展空间、集聚要素、
培育动力。五年来，我们始终把处于中国面向西南开放的最前沿，作为昆明最大的优势来培育，最大的潜力来挖掘，最大的形象来建树，最大的品牌来打造，敞开引入外来先进思想的碰撞和交融，引来外来优秀人才的挑战和竞争，引进外来生产要素的富集和激活，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。实践证明，唯有开放，才有活力，唯有开放，才有出路。我们必须始终坚持扩大开放不松劲，全面开放借助外力，彻底放开依靠民力，深化改革增强活力，加快发展壮大实力，着力建设大都市、培育大产业、构建大通道、汇聚大物流、改善大民生、营造大环境，以提速大开放来开辟发展新空间。
五年来的实践告诉我们，只有始终保持改革当先，才能把握历史机遇，抢占发展先机。改革之路漫漫，停顿和倒退没有出路。五年来，我们坚持用改革的办法破解工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型和国际化拓展中遇到的难题，切实加大改革攻坚力度，不断提高改革决策的科学性、改革措施的制度性和改革成果的普惠性，科学发展的体制机制更加健全。实践证明，谁能率先在改革上实现突破，谁就能在日趋激烈的竞争中赢得先机、赢得主动、赢得未来。我们必须始终坚持深化改革不懈怠，敢趟改革的“深水区”，敢啃改革的“硬骨头”，敢碰改革的关键点，敢当改革的先行者，争做改革的试验区，持续增添发展新动
力。
五年来的实践告诉我们，只有始终保持创新争先，才能增创竞争优势，蓄积发展势能。创新永无止境，创新引领未来。五年来，我们坚持打时间差—改革，打空间差—开放，打信息差—创新，打制度差—治理，鼓励支持科技创新、制度创新和管理创新，培育市场引导力、组织社会参与力、运用法制规范力、发挥党政推动力，形成了用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的浓厚氛围。实践证明，创新是一个国家、一个地区发展进步的灵魂。我们必须始终坚持锐意创新不停滞，不为传统模式所制约，不为常规眼光所局限，不为已有经验所羁绊，敢谋创新之策，敢行创新之举，使一切有利于改革发展的活力竞相迸发，一切有利于创新创造的源泉充分涌流。
五年来的实践告诉我们，只有始终保持民生优先，才能凝聚民心民力，形成发展合力。悠悠万事，民生为大。五年来，我们以改善民生为第一要事，坚持希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富，倡导民投民有、民办民营、民富民强、民乐民享，着力提高老百姓在市场和社会中的生存能力、就业能力、创业能力、创新能力和竞争能力，努力实现人口变人手、人手变人力、人力变人才、人才变资本、资本变财富、财富保民生。实
践证明，民生连着民心，民心凝聚民力。我们必须始终坚持以人为本不偏离，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，真正使人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力，凝万众之心，聚全民之力，把我们的事业不断推向前进。
在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的困难和问题。突出表现在：经济总量小与经济结构不合理的矛盾并存，经济发展方式亟需转变；城乡规划建设管理水平仍需提高，区域发展不平衡问题依然突出；教育、医疗、就业和住房等民生问题备受关注，统筹兼顾各方利益难度加大；社会管理基层基础相对薄弱，和谐社会建设面临新课题；人口、资源、环境矛盾日趋凸显，生态建设和环境保护任重道远；党的建设、干部队伍建设和民主法制建设还需加强，领导科学发展能力有待进一步提升，等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、未来五年的发展思路和奋斗目标
未来五年，世情和国情必将继续发生广泛而深刻变化，大变革、大调整、大发展的特征更加明显，昆明历史性地迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略的两大机遇，进入了经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期。在新的历史起点上，中央和省委对昆