非常缺乏安全感，也是事故易发地带。在上下班高峰期，过宽的马路更是拥堵不堪，导致在此处居住或者工作的人们不得不提早出行与上班的时间，这与现代交通高效率、人性化、绿色环保的原则不相符。
而随着苏州轨道交通的建设，在干将东路与东环路的交界处，目前共建有5个地铁口，且靠近苏州大学北校区，使用率也是颇高，加上在学校附近，大量出行的学生就成为交通拥挤与交通事故的重要因素。在部分地区交通已经面临“死胡同”的格局，可见，一味拓宽道路、建造高架、提高汽车通行速度已经无法妥善解决这些交通问题。 3.4.2 旧区道路宽度不足
在相门后庄与联巷园等旧区，小区一楼为商店，道路紧贴房屋，没有注意道路红线的问题，道路也比较狭窄，道路宽度仅不到4m，商店旁边车辆随意停放，种种问题导致居民出行的不便，交通的堵塞和居住环境质量的不佳。
3.4.3 缺乏对静态交通的规划
在长锦巷这条道路两边为新建的住宅小区，原本两个小区间道路间隔
足够，但在道路一边划分出一块供小区居民停车的范围后，道路基本只能够满足一辆汽车的行驶。小区占用道路的停车方式不仅影响了道路的通达率，而且也不是解决小区停车问题的根本方法。毕竟，当新建小区越来越多，新住户也越来越多时，当前的道路如何既满足居民的停车要求，又满足居民与外来车辆的行驶需求是一个很大的问题。
3.5 景观问题
3.5.1 护城河周边没有形成景观节点
东环路地块虽有着护城河、葑门老街、相门等一些历史文化风貌保存良好的街区，却没有相应的文化旅游区，而其中较为主要的文化旅游用地就属于护城河周边。
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作为一座现代化的城市，还保留着部分护城河，仅此一点，就足以成为当今一处旅游胜地，这不仅能够给当地居民带来大量商机，而且也能够大幅度提升周边人们的生活质量。可如今，事实上的东环路地块护城河周围虽有着一些为数不多的仿古商业建筑，但并没有成为商业中心，而护城河中也是垃圾遍布，缺少成为景观节点的游憩公园，甚至在一些繁忙的路段，护城河与道路之间也没有符合规划标准的隔离带。 3.5.2 旧区缺乏隔离带
作为曾经的“三差”地带，东环路地块的旧区改造地域间分化严重，差距甚大。大量老旧房屋缺乏建筑后退距离，甚至很多街道连隔离带都没有，如地块内的朱家弄小区、葑门公寓、油车场4号小区等部分区域。 而即便如此，在东环路地块中，我们不难看到，新建小区邻靠着这样的老旧居住区，漂亮的高楼紧挨着低矮破旧的低房，这样的情形，不仅严重影响周边居民的生活质量，也拉低了附近新建小区的绿化率，规划者也很难将该地块统一规划，拥有大局观。
第4章 规划依据 规划原则 规划目标 规划重点
4.1 规划依据
(1) 《中华人民共和国城乡规划法》（2007） (2) 《城镇规划绿化计划及环境卫生规范》（2005） (3) 《城市居住区规划设计规范》（2010） (4) 《城市用地分类与规划建设用地标准》(2012) (5) 《苏州工业园区总体规划》（2012~2030） (6) 《苏州工业园区城市规划管理技术规定》（2011） (7) 《苏州市东环路地区控制性规划》（2010） (8) 《历史文化名城保护规划编制要求》（2001） (9) 《城市地下空间开发利用管理规定》（2004） (10) 《停车场规划设计规则》（2009）
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4.2 规划定位
东环路地块西为粉墙黛瓦的苏州古城区，东环路东是具现代国际大都市魅力的工业园区，连接了不同风情的两片福地，区内以居住、教育为主导功能，兼具文化旅游功能，据此将该地块定位为“环古城滨水生态住区与历史文化展现地”。在保留以及修缮东环路地块历史街区风貌的同时，与时俱进，把以人为本作为旧城改造的核心，完善东环路地块不符合当前居民需要的地方，提高居民生活质量，发挥地区优势，将生态和谐、社会和谐落实到规划中来[3]。
4.2 规划原则
(1) 坚持特色化原则
开发与改造不可能毫无底线，必须依据东环路地块的文化背景和实际情况。对当地的自然优势加以利用，合理规划，才能减少改造和整治的成本，并且符合东环路地区的发展特色。
(2) 坚持以人为本原则
规划要着眼于提升全体居民的居住环境质量，无论是一个居住区，还是一个文化娱乐广场，都必须将“人”作为规划的首要。其次，要结合自然环境和人文环境，而非开发商和行政官员的主观意愿，在规划的时候考虑四个重要元素：人性空间、平衡政府与开发商的利益、当前政府的市政方针、对所有老百姓的公平与公正。
(3)坚持综合发展原则
在规划中纳入商业游憩区的开发，调动各个相关行业的积极性，形成多元化、多功能的发展的同时，注意合理地发展规划，避免盲目跟风，照搬模式，坚持充分分析自身特点，做到与城市发展相协调，与城市整体规划相配套。
(4)坚持弹性发展原则
[4]
规划应满足未来一定时期的要求。结合当今规划对于“弹性”的经验教训，
对生态环境、土地资源、社会设施和基础设施等在规划中留有余地，以便适应城市未来的发展。
4.3 规划目标
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根据苏州古城旧区改造以及历史文化街区保护与修缮的精神，规划区将体现典型的苏州文化，同时又不失时代的气息：
（1） 保护历史文化街区的空间格局和历史风貌，整治历史环境，延续历史文脉，重现街区价值。保护街区内具有历史保护价值的历史文化遗存，保持历史街区的原真性，使其成为城市发展历史的见证。
（2） 体现江南水乡的文化色彩，苏州是个水做的城市，拥有着渔歌与炊烟的诗境，是小桥与流水的故乡。规划中，把握“小桥流水人家”的真正意义，保留一定的曲折悠长的小街小巷，将苏州浓墨重彩的历史背景传承下来。
（3） 改造旧区，丰富景观以及绿化，将新时期新的规划理念与人文需求融入到苏州丰富的历史文化内涵中，改善旧区居民的生活环境与质量，并保留苏州古城的文化底蕴。
4.4 规划重点
（1） 梳理原有的交通脉络和肌理，完善东环路地块内的交通体系，细化交通等级，合理组织人行与车行。
（2）加快旧城改造步伐，虽不旨在大拆大建，但也不固步自封于修缮与改造。应该抓住城市定位，将影响周边风貌的建筑以及旧区拆除，建造符合该地块形象的新型小区。
（3） 保护历史文化街区，坚持原真性，将历史文化街区以及其周边地区与其他旧区分隔开来，避免两者统一规划，防止破坏历史文化街区。
（4）建设完善的基础设施，结合护城河等外部环境，创造美好舒适的集居住、商业以及文化娱乐为一体的新型城市。
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第5章 规划设计
5.1 空间结构规划设计
在城市中，不同功能分区和组合构成了城市内部的空间结构，也叫做城市地域结构。规划形成合理的空间结构有利于城市的总体发展与满足当前居民的生活需要[5]。
根据东环路地块的建设现状及发展，规划形成“二轴、四线、二心、三区”的规划结构。
二轴：一条景观轴从娄门桥路到杨枝塘路，沿着莫邪路呈南北向发展，形成环古城传统景观轴，沿线主要有永林新村、苏州大学北校区、里河一村、现代花园等小体量滨水建筑，建筑具有苏州古城的历史文化气息；而另一条景观轴也是从娄门桥路到杨枝塘路，并沿着东环快速路这条主干道发展，形成以大体量、高层住宅和办公建筑为主要特色的东环路城市景观轴，沿线主要有杨枝新村北园、长风别墅、东环一三村、相门新村等。
四线是沿着娄门路、干将路、葑门路、杨枝塘路这四条主要道路形成的东西向城市景观风景线。这四条景观风景线将东环路地块划分为三个大致均等的区域，形成四道独特的空间走廊。
二心是二个特色商业游憩中心：娄门路商业中心——滨水生态特色街区，葑门路游憩中心——以葑门西街保护为出发点，同环古城风貌带相衔接的传统特色街区。
三区是结合现状，规划了三个大型特色居住片区，即苏大、里河、宏葑。这三大片区沿主要干道建设发展，依据景观、交通等有利区位，形成集居住、商业、游憩为一体的大型居住区。
5.2 用地调整规划
5.2.1 集约居住用地
集约化利用东环路有限的地块十分重要，由于目前较为杂乱、分散的居住模
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