二、规划依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）建设部《城市用地分类与规划建议用地标准》（GBJ137-90）
（3）建设部《城市规划编制办法》（2006.4）
（4）《温州城市总体规划》中国城市规划设计研究院2003年
（5）《温州市城市规划管理技术审批规定（试行）》以及温州市工业各行业企业建设规划经济技术控制指标（温州市规划局温市规 [2007]88号）
（6）《温州市龙湾永强南片分区规划》温州市城市规划设计研究院2006年3月
（7）《温州市市政道路网电子版》温州市规划局2007.4
（8）《关于同意编制滨海新区龙湾工业园控制性详细规划的函》（温州市规划局温市规函[2003]28号）
（9）《温州经济技术开发区滨海新区市政工程详细规划》
（10）《温州市龙湾区永强片区给水专项规划》上海市政工程设计研究院2004年
（11）《温州市龙湾—永强片污水工程规划方案》温州市城建设计院2004年
（12）《温州市龙湾区电力布点规划》
（13）《温州市城市燃气总体规划》
（14）《温州市龙湾区污水工程规划》
（15）《滨海新区龙湾工业园区水域调整方案报告书》温州市水利水电设计研究院2006年9月
（16）《滨海新区龙湾工业园区基础设施水土保持方案报告书》温州市水利水电设计研究院2006年9月
（17）其它相关法规、规范标准。
三、规划范围
本规划区位于滨海新区东北部，北临温州机场、东邻温州市民营经济园、西为滨海新区起步建设区，南为滨海新区北片生活中心。规划区总用地面积298.04公顷，四至城市道路为：北至通海大道(道路红线宽度50米)；南至滨海六路(道路红线宽度38米)；西至滨海三道(道路红线宽度60米)；东至经五支路(道路红线宽度24米)。龙湾工业园位于本次规划用地范围内，总面积292公顷(以市规划局温市规函[2003]28号确定的用地红线图为准)。龙湾工业园是紧贴滨海新区起步建设区的重要发展区域。
四、自然条件和现状用地
1、气候
属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。
风象：常年主导风向夏季为东南偏东风，冬季为西北风，详见风玫瑰图。年平均风速1.9米/秒，最大风速达30米/秒。夏秋之交受台风侵袭，登陆时瞬间风力8-12级。
气温：年平均气温17.9℃，无霜期272天。最冷月（1月）均温7℃，最热月（7月）均温27℃。全年≥10℃的活动积温5500-5600℃，持续天数261天，80%保证率的积温为5300-5400℃，10-22℃间积温4450℃，达104天。
日照：年平均日照率42%，日照时数1860小时/年。冬至日中午太阳高度角：51°17′00′′--51°24′03′′，夏至日中午太阳高度角：4°23′03′′--4°30′03′′。太阳总辐射量110千卡/平方厘米。冬春日照弱，11月至翌年5月，日照时数为880小时，日照率仅20%。
降水：年平均降水1695毫米，最大值达2000多毫米（1973年），最小值仅900毫米（1967年），最大日降雨量335.9毫米（1981年）。早春常有低温阴雨天气，“春寒”与“倒春寒”机遇率较高。春夏间多霉雨，夏天常有伏旱，夏秋间常有台风暴雨，全年平均雨日计173天，年平均相对湿度85%。
2、地形地貌
规划园区陆域地势西低东高。区域内地势平坦，河道纵横，黄海标高平均在2.5-4.0米，一般坡度为0.1%。
3、用地现状
规划区现状土地利用大致为：部分为农田，主要种植粮食，兼有部分经济作物；部分为荒地，野草丛生；部分为水塘，作水产养殖。
第二章 规划目标与原则
一、发展战略 （一）经济发展策略
1、产业结构的合理配置
产业是园区形成和发展的最主要因素，也是确定园区性质的主导因素。因此，产业的合理配置是规划中的一项重要工作。首先应根据原有龙湾区的具体情况确定本园区的主导产业，同时发展配套产业和服务产业，三者之间必须密切配合、比例恰当，不能过分强调主导产业而忽视了配套产业和服务产业的比例。 2、产业规划分析
（1）本区产业定位主要思想：一是抓住优势产业,以提升产业层次,进一步增强块状规模经济优势和整体竞争力；二是寻求机遇, 实现产业创新,使区内产业能够达到较强竞争能力和创新能力。
（2）本区产业规划目标：大力推进第二产业、提升传统产业，配套发展第三产业。
（3）产业发展的方向：从经济与社会发展的长远出发，根据龙湾区旧城改造和城市化建设过程中“退二进三”实际情况加以确定。
综合分析上位规划对区域产业的规划布局，本区应重点发展先进机械制造业：
（1）阀门；
（2）不锈钢制品；
（3）机电仪一体化设备； （4）医疗器材；
（二）社会发展战略
提高劳动人口素质；培育现代产业文化；形成良好的适应现代企业发展的体制环境。
（三）环境发展策略
严格控制本区各类污染源，禁止有烟雾排放的企业入园， 切实加强大气、水土的保护。
二、规划目标
（一）完善功能
根据规划要求，对区内的产业结构和用地进行合理布局 ，完善园区功能。
（二）改善交通
在各类上位规划的基础上完善本区支路系统，明确道路功能，提高运行效率，形成多元化的路网结构，改善整体交通环境。
（三）加强配套
在政策上加以优惠，在管理中加以严重控制，落实本区的配套设施系统。 三、规划原则