实施运送作战人员和物资的任务。英国政府对在建商船规定有各种指标和要求，以适应战时的需要。如有些商船安装了适用于军用的高频无线电通信设备，使转入军用后改装的工程量大大减小；改装商船所必须的材料和设备平时预有储备。商船上的水手平时就接受了战时服务的教育和训练，高级船员每隔2~3年就要参加为期28天的军训，许多商船的船长都是退役海军军官。根据军事法规，被征用的商船进入战区后，船上的人员临时转为现役。对于正在航行的商船，英军工程人员可乘直升机上船，在航行途中对装备进行改装，完成\民转军\工作。不少商船经过夹板改装后就可停放直升机。
马岛战争中，英政府强调一切服从战争。为了输送兵员，果断征调了英国最现代化的\伊丽莎白女王二世\号客轮和最豪华的\堪培拉\号客轮。当时\伊丽莎白女王二世\号正满载旅客向地中海驶去，但政府一生令下，旅客自觉在中途下船。 第三、\边战边训\，实施临战训练。
英国特混舰队在向马岛战区开进的途中进行临战训练，既节约了时间，又为实战做了思想、技术与战术方面的准备。舰队出航的第二天，\赫姆斯\号航空母舰上就进行了一场模拟攻击演习。英军的作战计划也是由特混舰队的指挥官在舰上制定的，这种边开进边训练的训练方式，既提高了英军应急作战的水平，也为迅速集结兵力争取了时间。
在引见马岛战争的高明之处时，我们不得不在这里提到当今已经发生或是未来将发生的战争的理论主题--低强度冲突。
低强度冲突理论是20世纪80年代初美国提出并推行的一种小规模军事冲突理论。低强度冲突是一种有限的军事、政治斗争，旨在达成特定的政治、经济、社会或心理目的，通常局限于一定的地域，使用的兵力、兵器数量以及作战规模和激烈程度往往有限。
低强度冲突是1987年里根总统提交美国国会的《美国国家安全战略》指出，是低于常规战争、但高于国家间日常和平竞争的冲突。美国陆军和空军低强度冲突联合研究中心关于低强度冲突联合计划的最终报告认为，低强度冲突既不是战争也不是和平。美国根据冲突的破坏性和激烈程度，把冲突分为高强度冲突、中强度冲突和低强度冲突。
低强度冲突可不严格划分为反\暴乱\作战，反恐作战，应急作战，\维护和平\活动。在低强度冲突中都有一个共同的特点就是政治因素的考虑都占主导地位而且都以军事实力作后盾。 低强度冲突理论的形成和发展经历了四个阶段：
1、理论探讨阶段（1960s--1970s）美国在越南战场上越陷越深导致了美国军政官员对这场战争中军事理论的思考，提出了低水平战争。 2、军方实践阶段（1980s--1985）1979年美营救被伊朗当作人质的驻伊朗使馆人员的失败导致美国一些人士对军事理论指导的思考，美军提出了低强度冲突。设想低强度冲突可能只是一开始的\恐怖与反恐怖活动\升级演变到\暴乱\为主的非常规战。在一定条件下可导致一些小规模的正规战争，这些都是低强度冲突，它可能继续升级。 3、全面推行阶段（1985--1990）
4、全面推广阶段（1990--）
老bush上台后更推崇低强度冲突理论。在美军随后涉足的几场局部战争中，可以发现美国都极力避免重蹈越南战争泥足深陷的覆辙，试图以迅速、果断的军事行动，\以压促和\、\以打促和\既要对手害怕，又不致使冲突扩大和升级，以最小的代价实现低强度冲突理论所追求的目标。
低强度作战理论的主要特征：
从美军入侵格林纳达和巴拿马，空袭利比亚以及出兵海湾的实际行动看低强度作战理论呈现出如下鲜明特征 1、目的明确，政治性强
低强度冲突应急作战，政治与军事紧密结合，战略和战术融为一体，侧重追求的是政治、外交、心理方面的全面胜利。为实现特定和有限的政治目的，在低强度冲突中要力避冲突升级，特别是大国间发生直接军事对抗，强调慎重选用应对措施和手段，严格控制冲突规模和强度，力求以最小损失和最低风险迅速达成有限的政治、军事目的。因此要求决策者须从战略高度直接指导和控制军事行动。军事打击目标、兵力兵器的使用、作战方案甚至战术手段等均由战略指导者决定，明确应急作战目标，以形成高度集中的决策与指挥，从而促进政治目标的实现。（入侵格林纳达，空袭利比亚，伊拉克战争都具有明确的政治目的）。
2、确保主动，强调进攻
美国认为不可能在任何地方，任何可以想象的时间来防御任何威
胁，所以各种威胁的唯一方式就是将战争引向敌方，最好的防御就是进攻。低强度战争中，强调进攻可使政治领导人利用主动权，将自己的意志强加给敌人。美军强调\不打则已，打则必攻，攻则必克\3、速战速决，快打快撤。
在低强度战争中，美军力避与敌纠缠、打持久战，力争以快制胜。因此美军在作战中强化空地联合，缩短战争进程。强调快速主导，利用技术优势，把传统的机械化作战与现代的信息战紧密结合。 4联合作战，慎用陆军。
从80s以来，美军所实施的应急作战无论规模大小，都以陆、海、空和特种部队联合作战实施（入侵格林纳达是典型的杀鸡用牛刀） 这为我军当前的军事准备提供了一定的依据，我军再也不能以\把战争扩大，打大战争，打核战争\为目标作军事准备了。不管是未来可能的台海冲突还是一定时期内可能存在的不稳定因素，很大可能都只能是低强度冲突范围。惊了英国，然而英军的快速反应却更加令世界各国震惊。
2、由马岛战争想到现代战争的保障
古人云：\兵马未动，粮草先行。\后勤保障往往对战争起着决定性的作用。这里我们将针对英国的民船征用展开分析。在马岛战争中英国能够能取得较好的后勤物资和兵员输送，应该说是与英国实施的民船征用政策密不可分的。其实不仅是马岛战争，早在二战时期民船便已经登上了战争舞台。实践证明，民机和民船在现代战争中大有用武之地。
战争中的搬运\大力士\。一些大规模的登陆作战，主要靠民用船只来进行保障。诺曼底登陆，同盟国军队征用了499艘大型商船运载重要军事物资，二战美军在太平洋登陆作战中，征用了大量商船担负运输任务或改装为作战及辅助船只。1942-1945年，美军改装商船的总吨位达到590万吨，使用的扫雷艇和护卫艇有65％-75％是由应征渔轮改装的。马岛战争中，英军特混舰队的后勤保障船只占60％，其中动员的民间商船又占了2/3。英特混舰队向马岛进发期间，民间船只为其运载了96架飞机、42万吨油料和10万吨其他物资，进行伴随保障。商船实际上成了英军此次战争中的后勤主力。英国商船界还自称是英国\第二海军\。美军尽管拥有世界上最强大的海上运输力量，但仍把民用船只看作是海军战时重要的后备力量，以致商船队被美军公开称为\国防第四军种\。海湾战争中，美国海运司令部动用了70多艘第一类预备役船只，并租赁282艘国内外商船，两者占整个海运船只总数385艘的91％。美国在海湾战争中越洋大运兵，其规模相当于一声令下马上把阿拉斯加州的全体居民及其个人家当全部运到大洋彼岸。 空运是快速投送兵力的重要手段.。科索沃战争期间，美军租用了66架次商业航班；对阿富汗军事行动打响后的第一个月，美国空军也征用了100架次的商业航班。海湾战争中，空运为\沙漠盾牌\和\沙漠风暴\行动运送了约5％的物资和99％的人员。美国自1952年以来首次动用了民航后备航空队，组成7个C-5运输机、11个C-141运输机和10个C-130运输机中队参加运输，占美军空运力量的80％以上。在美军总的空运任务中，19.2％是靠租用民航飞机来完成的，其中兵员运送