在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政廉洁风险，并细化分析风险的内容和表现形式;从工作程度、制度建设、思想认识、廉政廉洁教育等方面，制定科室廉政廉洁风险防控措施。查找的廉政廉洁风险点和采取的防控措施，填写《内设机构廉政廉洁风险防控登记表》，经分管领导审核后，报单位领导班子研究审定。 三是查找单位廉政廉洁风险。结合我院实际，查找领导班子以及班子成员在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式;从工作程度、制度建设、思想认识、外部环境等方面，制定单位廉政廉洁风险防控措施，填定《廉政廉洁风险防控登记表》。查找的廉政廉洁风险点和采取的防控措施，报医院纪检监察部门存档备案。
2、客观评估风险等级。在查找出廉政廉洁风险点后，按照风险发生概率高低和后果的严重程度进行评估，将每项职权风险按照“高”、“中”、“低”等三个等级进行评定。“高”风险为发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。如涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位。“中”风险为发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险。如涉及不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。“低”风险为发生机率较小，或者一旦发生造成的影响程度较低，在单位或岗位内部，通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。
在确定个人岗位廉政廉洁风险等级后，先由各科室编制《岗位廉政廉洁风险等级及防控措施汇总表》，后由纪检监察部门汇总，经单位领导班子研究确定。实行风险防控分级管理、分级负责。“高”风险点在医院分管领导管理的基础上，由院主要领导负责防控;“中”风险点由科室负责人直接管理的基础上，由医院分管领导负责防控;“低”风险点由科室负责人直接负责防控。
3、建立廉政廉洁风险信息库。收集汇总医院、科室、个人查找的廉政廉洁风险点和采取的防控措施，对查找的廉政廉洁风险进行综合分析，结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，建立廉政廉洁风险信息库，并适时根据各项风险因素变化情况，及时进行风险级别、风险点的复核或调整，及时更新信息库内容，实行动态管理。 (四)第四阶段：制定廉政廉洁防控措施，强化监督制约(3月16日至3月15日)。
围绕排查确定的各类风险点，根据权力运行的风险内容和不同等，有针对性地提出预防、监控和处置等措施，对可能发生的风险行为实施有效控制，形成以岗位为点、以程度为线、以制度为面的廉政廉洁风险防控机制。
1、规范和公开职权运行流程。根据医院医疗卫生岗位的工作性质和业务特点，按照“程度法定、流程简便”的要求，对每项职权运行的流程进行系统、科学改造，明确并公开权力行使的基本程度、承办岗位、办理时限、相对人权利等，对“高”“中”风险等级的职权
为重点，在编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录的基础上，绘制“权力运行流程图”，固化工作流程，使权力运行步骤更加简约明确、程度更加清晰流畅、监督更加方便有效，把权力行使责任落实到每个部门和每个岗位。
公开权力运行和风险信息。对行政决策、行政执行、行政服务、行政监督、人事任免、廉政勤政等事项，通过医院内网、公开栏、汇编手册等形式，公开办事流程、权力依据、办事结果和用权风险以及防控措施等，充分运用科技手段和信息化技术，推进电子政务和电子监察系统建设，提升廉政廉洁风险防控工作的科技含量，促进权力运行的规范化、公开化、程度化，保证权力在阳光下运行。
2、建立风险防控平台。根据各岗位风险点的风险点的风险类型、风险等级，制定一套普遍适用的预警机制。充分利用现有的医院办公自动化和各业务信息系统为依托，将风险防控预警融入到日常业务工作中。通过信息化手段，采取设置防控程度等手段，进行权力运行网上公开，适时对权力实施起点、过程和结果进行监控，及时发现业务工作中的不规范、不正常行为，把静态的事后监督变为网上实时动态监控，及时发现和纠正违规操作。同时，建立健全廉政廉洁风险信息分析和预警处置系统，对平时收集到的各类廉政廉洁风险信息进行综合、对比、分析，及时发现廉政廉洁风险漏洞和薄弱环节，及时实施预警和纠正，避免问题发生，化解廉政廉洁风险。
3、强化权力监督制约。合理配置权力，不断完善决策权、执行
权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。对风险较高的重大事项决策权、行政审批权、执法权、监督权、基建权、采购权、人事权、财务权等，要根据法律规定和实际工作需要，进行合理分解，强化制约监督，防止权力过于集中。对重要部门负责人、重要岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。规范自由裁量权，防止自由裁量权过大而产生廉政廉洁风险。全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制等。
(五)第五阶段：完善长效工作机制，有效防控风险(3月31日至以后)。
1、建立风险防控评估机制。针对腐败现象易发多发的重点部门和关键岗位，从投诉举报、经济责任审计、案件分析、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告、问卷调查、媒体报道、网络舆情等方面收集和发现形式和内在规律，判定廉政廉洁风险的等级和实际发生的可能性大小，按照分级管理的原则及早进行预警和控制，努力化解各类廉政廉洁风险。
2、建立风险防控预警机制。按照“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”的原则，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政廉洁谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成违纪违法问题。
3、建立风险防控考核机制。信息监测、定期自查、上级检查等方式，对廉政廉洁风险防控考核。突出以权力运行流程、运行状况和防控规则为重点，对廉政廉洁风险防控效果进行动态监控和绩效考核评估。对权力运行流程，重点关注其是否科学合理有利于防控廉洁风险，是否简便高效有利于提高工作效率;对权力运行状况，重点关注权力行使是否严格符合运行流程并按规定公开相关信息，是否有效防范了腐败问题的发生;对防控规则的重点关注其是否得到严格落实及其防控实效。对考核评估中发现的问题和薄弱环节，采取措施、及时整改，建章立制、堵塞漏洞，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。 六、工作要求
(一)加强组织领导。要把加强廉政廉洁风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、拓展源头惩治和预防腐败、强化监督制约和有效保护干部的一项重要任务，列入医院领导班子重要议事日程，认真组织落实。各部门负责人要带头抓好自身和职责范围内的廉政廉洁风险防控工作。纪检监察部门要积极协助医院党委做好统筹谋划，制定实施方案，明确责任部门，落实工作人员，细化工作措施，强化监督检查，组织协调和推进整体工作。
(二)突出防控重点。要紧密结合医院工作中心和各部门职责任务的实际情况，突出抓好领导班子和领导干部，针对医院行政决策、基