（2013-2025）表2-4浮槎山省级森林公园旅游开发条件定量评价表（L）
评价项目公园面积旅游适游期区位条件436公顷＞300天/年距合肥市中心约45公里，市内有紫蓬山国家森林公园和蜀山森林公园，距县城25公里。外部交通铁路公路距肥东火车站约20公里，距合肥站约40公里距离026县道3公里，距离037县道9.7公里，距芜合高速（G5011）8公里，距沪蓉高速（G42）10公里。水路航空内部交通基础设施条件距离巢湖33公里。距离合肥新桥国际机场78公里。园区内基本建成车行道，步行道建设不完全。公园内饮水为地下水，联通、移动、电信服务已基本覆盖整个园区，园区内2000㎡接待中心已建成。评分值L70.50.5110.50.52评价指标评价分值0.520.55、评价结果
按《中国森林公园风景资源等级评定标准》GB-T18005-1999所要求之划分等级指标：一级森林公园风景资源，得分值域为40—50分；二级森林公园风景资源，得分值域为30—39分；三级森林公园风景资源，得分值域为20—29分。
森林公园风景资源质量等级评定分值计算公式：N=M+H+L式中：N——森林公园风景资源质量等级评定分值
M——森林风景资源质量评价分值H——森林公园区域环境质量评价分值L——森林公园旅游开发利用条件评价分值。
综合分析可以得出风景质量等级评定分值为N=21.2+7+7=35.2分。根据评分标准得出浮槎山省级森林公园为二级森林公园风景资源。
第四节可借景观资源
1、渡江战役总前委旧址渡江战役总前委旧址位于肥东县撮镇瑶岗村，南临淮南铁路和合芜公路，北靠312国道，距浮槎山森林公园约13公里。1985年，肥东县政府在此建立了渡江战役总前委旧址纪念馆，并对外开放。总前委旧址群占地面积近4万平方米，对外开放的有总前委旧址、中共中央华东局旧址、总前委参谋处旧址、总前委机要处旧址、总前委秘书处旧址、《渡江颂》书画展厅6处景点。2、四顶山
四顶山距浮槎山森林公园约25公里，位于肥东县六家畈镇境内、巢湖北岸，海拔174米，山体面积2.67平方公里。因山有四顶，故名。四顶山以自然景观、人文景观两全其美和独特的湖光山色交相辉映而雄居
9（2013-2025）皖中。3、龙泉山
龙泉山距浮槎山森林公园约8公里，海拔281.5米，位于肥东县桥头集镇，为当地群山之首。龙泉山所以得名龙泉，皆因山腰有清澈古泉绵延千年而不绝。龙泉之水常年保持18度，甘甜爽口，有众多对人体有益的矿物质和微量元素。《古今图书集成庐州山川》载：山腰寺内有“龙泉，清澈萦流至山下，故曰龙泉山”。唐朝张又新著有《煮茶水记》，评价此泉为“庐州第一水”。从龙泉寺中“龙嘴”汩汩而出的龙泉之水，涓涓成流，常年不断，滋养着方圆数十里的农田村民。北宋文学家欧阳修于庆历五年（1045年）任滁州太守时，慕名前来龙泉山，品尝甘泉之后，立即将龙泉列为“天下第十三泉”，并立碑记事。4、吴复墓石雕群
吴复墓石雕群位于安徽肥东县陈集乡秦家湖村，距浮槎山森林公园约25公里，现存神道上有一组石灰岩立体雕塑位于神道两边。自东向西相对排列有石人、石虎、石羊、石马及控马人、华表。刻工采用镂空为浮雕相结合，刀法精湛，为元末明初风格，形象栩栩如生。
10（2013-2025）第三章第一节
森林公园发展的优势与劣势
森林公园发展条件分析一、优势（strengths）1、地理位置与交通
森林公园地处肥东县、巢湖市（县级市）两市县的交界处，位于肥东县东部，距省会合肥45公里，距离县城25公里，森林公园南面紧邻311省道、芜合高速公路，距北边宁合高速铁路仅8公里。地处包公镇、石塘镇之间结合部，区位优势明显，从合肥、巢湖、滁州、肥东县到森林公园的旅游道路已全部是水泥硬化和油化路面贯通，上述主要几个城市到达森林公园景区仅需1小时，乡道、省道、高速公路皆可抵达，景区内道路畅通安全。2、深厚的历史文化渊源
宋嘉佑三年，欧阳修来此游览，饮用浮槎山的水后，撰写了著名的《浮槎山水记》。不仅欧阳修对浮槎山和浮槎山泉评价很高，而且唐、宋、元、明、清各个时期的文人墨客，以及现代众多名人雅士，多爱以浮槎山为题赋诗作画，其人文景观之丰富，是海内外名山所少有的。乾隆年间《浮槎山水记》\全书》因此流芳百世。3、独特的自然资源
浮槎山虽不甚大，无法与黄山、泰山、华山等名山相比，但却以乳泉、巧石、大庙闻名古今。它由蝴蝶谷、九龙山、溪流谷、后山原生态森林构成。森林覆盖率达81.15%，景区内有茂密的森林、山峦起伏叠嶂、沟壑纵横、多姿的山峰、潺潺的溪流、神秘的云海、迷人的奇石，优美的红、白、紫色杜鹃、枫树、杂交混合林、日出、日落、彩虹、佛光、雪景等集植物、自然、山水、天象资源一体景观俱全。4、丰厚的宗教文化
山中寺庙历史遗迹风景名胜，不胜枚举。佛教鼎盛时期有寺庙10余处，甘露寺、浮槎寺最为有名。原有宝珠寺，红莲寺、龙会寺、桃花庵、地母庵、陈柱庵、朝云庵，现已无存。
二、劣势（weaknesses）1、基础设施建设落后，旅游开发基础薄弱
森林公园对外交通便捷，但内部园路没有得到硬化，游览线路不畅，未形成系统；现状车行道基本形成，但路面质量较差；现状步行道多为山地小路，灌草丛生，仅供单人通行，落后的区内旅游交通条件成为森林公园旅游开发的重要“瓶颈”之一。
园区内现状基础设施薄弱，已建成2000㎡接待中心尚未投入使用，功能有待进一步完善；园区内电信设施基本覆盖整个区域；公园内目前用水为地下水，无自来水及管道设施的敷设，不利于远期发展，污水、雨水自然排放；旅游接待设施、道路设施缺乏。2、历史资源破坏
浮槎山原有丰富的历史故事和美丽的传说，尤其是以有丰富的宗教文化文明古今，但随着社会的发展，人们对于历史保护不够重视，导致原本具有浓烈佛教气息的浮槎山，名气逐渐衰落，从鼎盛时期的10余处寺庙，现仅存保留较好的只有大山庙，如此重要的非物质文化的遗失，是浮槎山巨大的损失。规划中应积极保留依存建筑，对于遗失文化进行深入发掘，让浮槎山重新散发出历史的韵味。3、植被景观丰富度不足
森林公园内植被茂盛，整个公园范围内均为绿色植被所覆盖，但是，树木种类混杂，名贵树种散布于混杂的树群中，不利于形成片状景观；此外，植被群落垂直结构单一，分层不够丰富，植被有待进一步向景观林培育，尤其是着重保护特色树种。
11（2013-2025）4、管理人才薄弱，专业人才缺乏
专业的旅游管理人才是森林旅游开发成功与否的一个重要因素，直接影响森林公园发展的速度和前景。拥有优秀的旅游人才才能够充分发挥资源优势。目前，公园处于初步发展阶段，管理人员对于森林管护情况比较熟悉，旅游管理有待进一步提高，增强专业的旅游管理知识和素养，管理机构和人才还需进一步完善和加强，加快森林公园更快更好的发展。
第二节森林公园发展面临的机遇与挑战
一、机遇（opportunities）1、合肥经济圈
合肥经济圈将成为全国的核心增长极和创新极，从而带动全省社会经济的跨越式发展。按照规划，到2015年，合肥经济圈的经济规模将持续提高，占全省比重由2008年的36.37%提高到45%以上。合肥经济圈国内生产总值预期24500亿，其中，合肥6000亿、巢湖2000亿。按照规划，合肥经济圈将形成1小时通勤圈和生活圈，核心圈层实施“公交化”发展策略。合肥都市圈的打造从整体上提升了城市档次，浮槎山省级森林规划应抓住大都市发展背景，对浮槎山进行与之相适应的规划，从而满足都市人群休闲娱乐需求。“1小时通勤圈”的打造也将极大的增加森林公园客源数量。2、环巢湖旅游开发
《安徽省环巢湖旅游开发规划》规划总体战略目标是以环巢湖丰富的旅游资源为依托，充分发挥巢湖作为中国第五大淡水湖的旅游潜力，利用合肥、巢湖的城市功能和优良的区位优势，辐射周边地区著名的旅游景点，组织省内外的精品旅游线路，将环巢湖区域建成皖中拳头、全省名牌、国内知名、国际有影响的高水平滨水风景名胜旅游地，将合肥、巢湖市逐步建成国际滨湖旅游城市和国内外有影响的休闲、疗养健身基地。中远期(2008～2020年)：进一步深度开发、开放，把巢湖大旅游发展壮大，使皖中旅游成为国民经济的支柱产业。浮槎山省级森林公园可借此契机提升知名度，扩大影响；与此同时，也必然给浮槎山的旅游带来更多的发展机会。3、旅游业的持续发展
肥东县旅游业“十二五”发展规划中提出：充分利用肥东县现有的旅游资源，以景区建设为突破口，以塑造肥东旅游形象的主题项目为重点，挖掘旅游资源文化内涵，加快旅游产品开发步伐，逐步将肥东县建成集观光、度假、文化、生态、体验、休闲等为一体的长三角地区知名的休闲度假旅游目的地。
加快旅游资源开发，建设以旅游精品为龙头的旅游产品体系。“十二五”期间，肥东县旅游资源开发及旅游产品建设，要集中力量重点打造一批具有较强吸引力的旅游精品、大力开发旅游名品、加快培育一批特色鲜明的旅游新品，把肥东的旅游资源优势最大限度地转化为经济优势。主要是：打造一个名片，即包公；构建三个基地，即红色旅游、乡村旅游和休闲度假基地；建设八大项目，即包公故里文化生态园、四顶山滨湖旅游区、岱山湖、浮槎山、龙泉山、白马山、瑶岗渡江战役纪念馆、青龙厂东进抗日纪念馆。
其中对浮槎山提出：将浮槎山逐步建成为集宗教朝觐，以及观光、休闲、修学、生态旅游于一体的合肥近郊乃至皖中地区重要旅游目的地。4、生态旅游氛围形成
安徽省委、省政府提出的“生态是发展旅游的基础、生态是安徽旅游发展的一张王牌”。肥东县委、政府更加重视生态旅游开发，把肥东打造成为生态旅游大县，确立走“以生态为载体，开发旅游产业”发展生态旅游的林业可持续发展之路。人们“亲近森林、亲近大自然、热爱大自然”已成时尚，大自然既是森林文化的生动课堂，又是森林文化的重要阵地。近几年，人们迫切需要森林观光、森林休闲、森林运动、森林养生及进山烧香拜佛，净化心灵回归自然，溶入自然，森林生态旅游也将成为21世纪人们向往的休闲方式。
12（2013-2025）二、挑战（Threats）1、区域内外其它旅游地的挑战
肥东县已建成主要旅游景区有岱山湖旅游度假区、四顶山、瑶岗渡江战役总前委旧址、龙栖地农业生态观光园。其中岱山湖旅游度假区被列为合肥市重点旅游景区、合肥市“千亿元总体规划”四大基地重点旅游项目之一，省市县旅游局重点扶持的新建旅游景区，国家旅游局对外招商重点旅游项目之一。四顶山又名朝霞山。为古“庐州八景”之一。山上树木葱郁，怪石林立，石尖端常年滴水，俗称茶壶嘴。登山远眺，百里巢湖片片风帆,姥山忠庙绮丽风光,尽收眼底.为巢湖风景区重要景点。这些度假区均各有特色，环境同样优美，却有开发更早名气更大，为更多游客所熟知的优势，浮槎山省级森林公园作为后起之秀，需要更加独特的魅力，才能从中脱颖而出。2、旅游大环境发展带来的挑战
肥东县旅游大环境为浮槎山森林公园旅游提供良好的发展基础，但随着旅游业的大量开发与建设，合肥经济圈的建设、环巢湖旅游规划的建设，在森林公园的近距离之内便涌现出许多的休闲旅游去处，可以说这给森林公园的发展既带来了积极影响也带来了巨大的压力，如何立足于肥东县乃至整个皖中地区的旅游市场无疑是个巨大的挑战。3、生态环境保护面临挑战
森林公园的开发建设在利用自然景观资源的同时也对生态环境造成一定程度的不良影响，首先，森林公园基础设施的建设难免会对公园山石水体产生破坏；其次，大量游客的涌入会在景区内留下固体废物，产生噪声、废弃，污染水质，压缩动植物生存空间，使有限、脆弱的旅游生态环境承受较大的压力。
公园内在已开展森林旅游的区域，无法对游客数量进行控制。随着旅游开发力度的加大，公园整体知名度的提升，游客人流量增加，对公园生态环境的破坏也将愈加严重，尤其是游客数量逼近旅游环境容量时，将旅游生态环境造成严重破坏。
第三节综合评价
分析浮槎山省级森林公园的各项发展条件，公园本身具有深厚的历史文化渊源和独特的自然资源，以及良好的区位优势；但也面临基础设施薄弱，大量历史建筑已遭破坏，植被景观不够丰富的困境；在全国森林旅游发展大环境良好、安徽省及地方各级政府积极支持的大背景下，浮槎山森林公园发展的优势还是明显大于劣势，发展潜力可观，关键在于把握时机，发挥自身优势，变不利因素为有利因素，采取积极有效的方法准确应对挑战，在保护环境的前提下，不断完善内部的基础设施和旅游接待设施的建设，抓准市场定位，挖掘市场潜力，不断提升自身的综合竞争力，把森林公园建设成为特色突出、游线安排合理、在安徽乃至全国一流的森林生态旅游胜地。
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