安全生产监督管理办法
目 录
安全生产监督管理办法 ............................................................................................................ 1
第一章 总则 ................................................... 1 第二章 安全生产管理依据 ....................................... 2 第三章 安全管理目标 ........................................... 2 第四章 安全监督管理机构、人员及其职责 ......................... 3 第五章 安全生产责任制 ......................................... 5 第六章 安全生产责任考核 ....................................... 7 第七章 安全教育培训 ........................................... 7 第八章 安全生产检查 .......................................... 11 第九章 安全生产费用提取使用 .................................. 17 第十章 安全技术交底 .......................................... 20 第十一章 施工用电管理 ........................................ 23 第十二章 易燃、易爆、压力容器危险品管理 ...................... 31 第十三章 消防安全责任管理 .................................... 33 第十四章 特种设备安全管理 .................................... 44 第十五章 特种作业人员管理 .................................... 49 第十六章 安全防护设施及用品验收、使用管理 .................... 50 第十七章 劳动保护制度 ........................................ 53 第十八章 外协队伍和劳务人员安全管理 .......................... 54 第十九章 环境保护管理 ........................................ 58 第二十章 文明施工管理制度 .................................... 61 第二十一章 卫生健康管理制度 .................................. 64 第二十二章 安全保卫管理制度 .................................. 67 第二十三章 安全效果评价制度 .................................. 70 第二十四章 安全生产请示、汇报、报告 .......................... 72 第二十五章 应急管理 .......................................... 74 第二十六章 生产安全事故报告及处理 ............................ 76 第二十七章 安全生产奖惩 ...................................... 86 第二十八章 附则 .............................................. 86
安全生产监督管理办法
第一章 总则
一、为加强本工程施工生产安全管理工作，明确安全生产责任，促进规范管理，有效预防生产安全事故，切实保障施工生产期间的人身、设备安全，免受财产损失，依据有关安全生产的法律法规规章及公司相关规章制度，结合本项目安全生产管理需要，特制订本办法。
二、项目部必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵循“关键在落实、重点在项目、根本在管理”的原则，构建党政工团齐抓共管、全员参与的安全生产管理新格局。
三、安全生产管理工作遵循公司体系文件及本项目《安全生产保证体系》，实现项目安全生产管理工作的标准化、制度化、规范化、程序化。
四、安全生产工作实行分级管理、逐级负责，项目安全生产领导小组对本项目安全生产工作进行监督管理。
五、项目部公布的年度安全生产目标，是考核项目管理水平和全体员工绩效的重要内容之一，具有一票否决权。
六、项目经理对本项目的安全生产工作全面负责；各职能部门、各管理岗位依据本单位安全生产责任制对安全工作负相应责任。
七、项目部必须规范安全生产管理，保证安全生产管理体系的有效运行。
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八、项目部应根据国家《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定，为员工缴纳工伤保险；对高危作业人员根据作业期限购买一次性意外伤害保险。
九、本“办法”适用于本项目部及所属协作队伍。
第二章 安全生产管理依据
一、国家法律、法规、规章、条例 1.《中华人民共和国安全生产法》； 2.《建设工程安全生产管理条例》； 3.《生产安全事故报告和调查处理条例》； 4.《安全生产违法行为行政处罚办法》等。 二、深圳市行政法规、规章、标准
1.《深圳市建设工程管理条例(征求意见稿)》； 2.《深圳市建设工程施工现场消防安全管理规定(征求意见稿)》等。
三、深圳市地铁公司有关安全生产管理的规章制度。 四、中铁南方投资有限公司有关安全生产管理的规章制度。
五、公司及本项目安全生产规章制度、各类安全协议及各级安全生产责任书。
第三章 安全管理目标
一、职业健康安全管理目标
1.保障员工健康，对特殊工种、女职工每年进行一次体检。
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2.减少因工轻伤事故，杜绝因工重伤及以上责任事故。 3.杜绝汽车行车主要责任的一般及以上事故。 4.杜绝特种设备一般及以上事故。 5.杜绝火灾一般及以上事故。 6.杜绝社会治安案件的发生。
7.杜绝因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸等重大公共安全事故。
8.大面积传染病、突发性急性中毒事件及新增尘矽肺病等职业病为零。
二、环境保护目标
1.实现原材料、能源的定额消耗。 2.废水、建筑和生活垃圾达标排放。
3.噪声、振动、废气、扬尘控制在深圳市建设委员会要求允许范围。
4.符合国家及深圳市地方政府的环保要求，文明施工、保护市政设施和城市绿化，杜绝环境污染事故的发生。
三、文明施工目标
施工期间不扰民、无投诉事件发生，争创股份公司级“安全标准化工地”及深圳市“安全文明施工样板工地”。
第四章 安全监督管理机构、人员及其职责 一、项目部成立安全生产领导小组，全面负责本单位的安全生产管理工作。
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二、项目部按照《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)要求规定及公司定员安排，设臵安全监督管理机构、配臵专职安全生产管理人员。
三、项目安质部是项目安全生产监督管理的主管部门，对本项目的安全管理工作履行监督检查、指导服务的职能。
四、安全监督管理机构职责
1.贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规及公司安全管理制度，并督促相关部室、人员有效执行。
2.起草编制本项目安全监督管理工作的有关办法、制度、细则、措施，并督促执行。
3.参与本项目危险因素的辨识、评价工作，督促落实重大危险源的各项预防预控预警措施。
4.督促落实各类专项安全施工方案的安全技术、防范措施。
5.参加项目经理部安全生产大检查，对检查发现的安全隐患提出整改措施，并督促整改。
6.严格日常安全监督检查，重点监控各类危险作业、特种作业安全操作规程的遵守情况、特种设备的安全使用情况等。
7.参与各类安全防护设施、机械设备的检查验收，并做好定期检查工作。
8.组织开展本项目安全教育培训工作，全面提高全员安全生产意识。
9.定期分析、总结本项目安全生产现状，提出安全监管工作要点，编制各类安全生产报表。
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