9、服务方案(4)

2018-12-11 21:09

参审造价工程师应当严格执行国家的法律法规,客观公正、廉洁自律,以保证造价审核结果的准确性和公正性;实行回避制度,审计人员与被审项目单位有直接关系或有可能影响审核公正性的应当回避。

通过上述环节的逐级质量控制,能够不断提高工程审计质量,从而达到质量控制的目的。在执行上述质量控制过程中,如果发现有缺乏职业道德、马虎从事、粗糙审核等影响审计质量的情况,对有关部门、责任人要进行处罚,同时对执行质量控制好的部门和个人予以奖励。

6、承接服务范围工作的相应风险因素及不定因素的分析控制方法

在财政支出绩效评价中,面临独立性、利益冲突、专业胜任能力、人员廉洁从业等风险,我所将把承接市财政局专项审计服务工作放在首位,处理好各项风险因素,按期保质完成任务。

(1)独立性

独立性从实质上讲是一种内心状态,使得绩效评价组在提出结论时不受损害职业判断的因素影响。从形式上看,独立性是一种外在表现,是一个理性且掌握充分信息的第三方有理由认为绩效评价组和组员没有损害诚信原则、客观和公正原则或职业怀疑态度。

我所高度重视独立性,为维护独立性采取的具体防范措施分为总体防范和具体防范两个方面,具体内容如下:

(2)维护独立性的总体防范措施:

1) 制定有关独立性的政策和程序,包括识别威胁独立性的因素、评价威胁的严重程度以及采取相应的维护措施;

2)建立必要监督及惩戒机制以促使有关政策和程序得到遵循; 3)及时向所有管理人员和员工传达有关政策和程序及其变化; 40制定员工向更高级别人员反映独立性问题的政策和程序。 (3)维护独立性的具体防范措施:

1)与企业保持正常的工作关系,坚持自主安排绩效评价人员就餐、住宿、交通和办公设备;

2)坚持回避制度,将独立性受到威胁的审计成员调离绩效评价组,保证与企业密切关联的绩效评价人员不参加本企业的评价项目;

3)定期轮换项目总负责人及项目具体负责人;安排绩效评价小组以外的专家对审计底稿(核实材料)再次进行复核;

4)制定确保绩效评价小组成员不代替企业行使管理决策或承担相应责任的政策和程序。

与此同时,我所在接受市财政局委托从事绩效评价工作,在组织、人员、工作、经费上均具有独立性。绩效评价人员在资料收集,判断,表达评价意见,提出报告时均保持职业中精神上的独立性,不参与被评价单位的任何管理活动,不受利害关系方干涉。

(4)利益冲突

我所认为利益冲突存在两层含义,一是事务所承接同一企业财政支出绩效评价和其他审计、咨询业务,两个业务因委托方不同使事务所面临利益选择;二是事务所承接不同审计业务,由于收费多少、业务难易所面临利益选择。我所长期承接市财政局委托的审计业务,深刻理解财政支出绩效评价业务的严肃性,把该类业务作为核心业务,在人员、时间等方面置于优先位置,在与同一企业不同业务之间或与其他业务存在冲突时,首先保证市财政局委托的绩效评价业务,认真完成各项委托事项,确保市财政局能够了解到所需的真实、完整的企业财务信息。

(5)专业胜任能力

审计人员需要具备相当的教育程度和一定的综合能力。专业胜任能力是审计人员的必备条件,应当拥有的各方面的知识、技能和素质。我所在提升审计人员职业胜任能力方面做了以下具体工作:

一是定期组织当前法律、技术和实务的培训,尤其重视市财政局新出台和修订的相关法规及管理办法,将专业知识和技能始终保持在应有的水平,确保为招标人提供具有专业水准的服务;

二是在执业实践中,经验丰富的项目负责人勤勉尽责能引导整个执业团队积累更多实践经验,以保持和提升专业胜任能力。

此外,我所还拥有多名经验丰富的专业带头人,能够带领团队成功地完成本次投标的绩效评价工作。如果遇到超出项目各级负责人专业胜任能力的事项,我们有能力通过各种渠道聘请相关行业、大学的专家和权威给予帮助和支持,保证项目顺利完成。

第四部分、进度控制

为了保证本项绩效评价工作的按时顺利完成,我所将安排胜任的绩效评价人员,并严格按进度计划书和绩效评价时间安排表开展工作,事务所从总体上把控评价进度,采用的进度控制措施体现在以下几个方面:

一、信守合同,按期履约。我所严格执行与委托方签署业务约定书的规定,保证按照委托方确定的时间保质保量完成相关工作;从来没有因耽误时间的投诉。

二、以科学、合理的审计方案、审计计划控制项目进度。在编制绩效评价方案时项目组全面了解被审计单位情况,进行符合性测试,确定重要性水平,估算审计时间,按照目标明确、内容完整、步骤清楚、方法具体的要求,编制出具有针对性、科学性和可操作性的审计方案。如遇到特殊情况,及时根据实际情况对绩效评价方案和计划进行修订、补充。绩效评价方案的执行能够最大限度地减少评价的盲目性与随意性,提高绩效评价效率。

三、配备具有胜任能力的审计人员。我所高度重视市财政局的绩效评价业务,优先安排经验丰富、业务能力强、职业道德水平高审计人员,确保按时保质完成绩效评价工作。我所后备人员根据项目情况随时补充,还有丰富的专家资源提供必要的支持。

四、绩效评价过程中充分沟通,确保审计工作顺利进行。重视与委托方沟通,听取意见,把握绩效评价方向,合理安排时间,避免出现偏差;充分与被评价单位沟通不仅能消除双方之间不必要的疑虑和误解,建立和谐关系,还有助于最大限度地了解绩效评价事项的真实面目,获取被评价单位账目之外的相关信息,也会对绩效评价工作难点的突破起到关键性作用。

五、树立进度控制意识。我所信守承诺、以客户要求为重,为满足客户时间要求,绩效评价人员能主动加班加点,牺牲周末及节假日时间,保证所有绩效评价项目按时完成。为了调动员工的积极性,我所制定了相应的激励机制,在保证质量的前提下,奖勤罚懒。

六、高效后勤保障提高工作效率。我所为每个项目组配备了便携式复印机、打印机、无线上网卡等办公设备,在交通、食宿等方面与审计工作配套安排,办公室到绩效评价现场解决员工档案、保险、资格的转移、衔接和申请,为员工解决后顾之忧,工作大幅提高了工作效率。

第五部分、保密措施

由于我所常年参与国家军工项目审计、市财政局经济责任审计和北京市司法鉴定审计工作,深知信息保密的重要性,在多年的实际工作中已形成了一套完整的保密体系。

(一)、建立健全了保密制度

我所先后出台了十多项保密业务操作及要求的管理规定,从制度上规范涉密业务的操作,从了解被审计单位情况、取得审计资料、执行审计程序、审计档案的保管与借阅等方面都有明确的保密规定,定期进行保密工作检查,并将保密执行情况纳入员工考核范围。

(二)、重视保密的宣传教育

我所从领导到基层工作人员牢固树立了保密意识,将保密条例纳入员工手册,新员工进所即签订保密协议;通过定期聘请保密专家授课、观看纪录片等进行保密教育。

(三)、强化电脑信息系统保密管理

对处理涉密资料的电脑物理隔离,安装防火墙和病毒查杀软件,按规定设置BIOS、系统登录和屏幕保护三级密码,凡涉密电脑一律不得连网。涉密存储介质不得接入或安装在非涉密电脑上,不得转借他人。涉密信息采取转存、删除、异地转移存储媒体等安全保密措施。

(四)、审计档案的保密管理

我所将业务档案按照不同的密级进行管理,对于涉密档案制定了单独的管理办法。凡借阅涉密档案,必须严格履行审批手续,不得擅自转借和复印,必须按期返还,未经批准禁止将涉密档案带出事务所。

三、对招标人的建议

针对目前国有企业的特点,结合以往从事相关审计项目的经验及对审计风险的认识,本所提出建议如下:

1. 建议市财政局通过下发文件或培训等多种形式要求所属企业,特别是高级财务管理人员学习和了解财政支出支出、绩效评价相关规定,强化企业规范使用资本经营预算资金,合理确定项目绩效指标,做到科学申报、合理支出。

2. 建议加强财政部门、预算单位、审计和财政监督机构、社会中介机构在财政支出绩效评价工作中职责和业务分工的划分等制度建设,从多个方面强化和推进对财政支出绩效的评价。

3. 建议市财政局进一步完善财政支出绩效评价体系建设,分类制定评价具体指标,明确评价程序和评价要求,明确参与绩效评价的第三方机构的工作程序、工作标准。

四、后续服务的保障措施

在以往参加市财政局委托的财政支出审计、财务决算审计、经济责任审计中,发现了企业存在的很多问题,并针对问题提出许多切实可行的管理建议。我们的后续服务保证措施主要体现在以下方面:

(一)、对监管机构的后续服务及保障措施

我们严格按照市财政局财政支出和绩效评价的相关要求开展工作,及时向市财政局报备审计小结和审计总结、绩效评价报告等;对于审计中发现的重大问题及时向市财政局报送重大问题汇报表及分析说明,必要时亲自到市财政局汇报。对市财政局在监管过程中提出的问题及疑惑及时予以解答并提供相关资料,我所安排并保证项目总负责人一直服务与本项目,随叫随到,积极配合市财政局的监管工作。

(二)、对企业的后续服务及保障措施

对于绩效评价中发现的项目在内控、财务、经营、管理中存在重大问题及时进行沟通,分析产生问题的原因,提出相关的改进、处理建议,并协助企业改进完善。同时对企业内部控制制度的健全性和执行有效性及财务管理方面存在的问题进行分析,并提出有针对性、操作性强的改进建议。

对于市财政局委托的绩效评价项目,我所高度重视,由首席合伙人亲自监督各项后续服务工作的落实及各项保障措施的实施,保证能为市财政局及审计企业提供优质、高效的后续服务。


9、服务方案(4).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:成都信息工程学院C语言考试题及答案

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: