时期以及福利化建设时期.
▲:①、民族国家建设:即通过君主集权和绝对主义,从封建主义、诸侯
割据到建立现代民族国家的过程;
②、民主化:即通过资产阶级革命和渐进式改革确立了公民权利和政治权利,扩大政治参与,建立民主的政治体制,如代议制、普选制、政党制、现代官僚制度和司法独立制度;
③、福利化:即随着资本主义发展的深入,国家的职能和政府的干预活动扩大,国家承担了大量的社会职能,建立了现代意义上的福利国家。
⑵、具体发展道路的差异;
①、渐进—妥协的发展道路:政治发展一般比较稳定,不存在激进的革命方式,主要是在统治阶级与被统治阶级之间进行妥协斗争,形成政治变革的共识,以和平的方式进行政治发展,政治传统得到尊重。 ②、激进—革命的发展道路的特点:
政治发展主要依靠革命和暴力进行,通常是在革命力量与反革命力量之间激烈的较量后政治才有所进步。政治发展以制度和政权发生本质变化为标志。 ③、保守—改良的发展道路:德国君主立宪制的确立
2、发展中国家模式
⑴、“后发型”国家政治发展的总体特征: ①、政治发展起步晚;
②、政治发展的动力主要来自外部的挑战与外来文化的传入; ③、政治发展的主导力量是国家和政府;
④、政治发展和经济发展往往不能同时推进,政治发展的超前与滞后都曾存在 ⑵、“后发型”国家政治发展的劣势
①、面临时间和问题的巨大压力; ②、面临被动型政治发展;
③、发展中国家面临对其政治发展不利的国际环境;
④、在历史、文化传统等方面存在严重不足,不利于政治发展。 ⑶、“后发型”国家政治发展的优势;
①、国家在现代化中居于主导地位,国家的主导作用有利于民众的广泛
动员、社会资源的集中和调节,可以较快地推动经济增长和政治发展 ②、政治发展的借鉴性,在政治发展中可以吸取早发国家的经验教训,
学习成功的做法,减少政治发展中的盲目性。
第二十三讲 现代化进程中的革命与改革
1.政治革命的含义
政治革命是以阶级为主体、以夺取政权为首要标志、以政治制度的新旧更替为基本内容的激烈的政治大变革,是政治发展过程中的质的飞跃。在这一过程中,旧的政治关系和政治秩序被打破,代之以新的政治体制、政治关系和政治秩序,从而推动政治文明的进步。
2.政治革命的特征
⑴、以革命阶级为主体;
⑵、以夺取国家政权为目标; ⑶、以变革政治体系为内容; ⑷、以广泛的群众支撑为基础; ⑸、以暴力方式为主要表现形式;
3、政治革命的条件
(1)客观条件:社会基本矛盾运动、特定的革命形势 ▲:特定的革命形势:
①、统治阶级力量因遭到严重削弱而指挥失灵,它既不能维护旧有的秩序,也无法以原有的方式处理危机,更没有能力实行政治革新;
②、被统治阶级和人民大众因物质生活极度贫困而承受苦难,人民群众不愿再以旧有的方式生活下去,为政治革命提供了广泛的群众基础和强大的社会生力军;
(2)主观条件:革命阶级的觉悟程度和组织程度;
4.革命的类型:奴隶革命、地主阶级的革命、资产阶级的革命、社会主义革命 5.革命的形式:暴力革命是政治革命的基本形式,同时不排除革命有和平转变的
可能性
6、政治革命的地位和作用
⑴、政治革命能推动整个社会的发展和政治进步; ⑵、政治革命能极大地解放生产力; ⑶、政治革命能更新政治体系; ⑷、政治革命能改革政治环境;
7.政治改革的含义
政治改革是指统治阶级中的领导集团,根据社会矛盾状况,适应社会发展要求,依靠现有社会制度本身的力量所进行的改进政治体制、调节政治关系、完善政治功能,以巩固和加强其政治统治地位的政治过程。
8.政治改革的特征
⑴、政治改革以维护现有的政治统治为目的,以不破坏既有政治统治的根本基础和基本原则为限度;
⑵、政治改革以政治领导阶层为变革的主体,通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程;
⑶、政治改革是有计划、有步骤的渐进过程,整个变革的过程处于政治领导层的严格控制之下,通过量变的过程达到质变的实质
⑷、政治改革以和平的方式实现,基本上排斥了革命和暴力在政治发展中的地位
9.政治改革的原因
导致政治改革的根本原因是社会的基本矛盾运动,也就是说由于社会生产力的发展和科学技术的进步,使生产力和生产关系与上层建筑之间的矛盾日益突出,为了排除生产力发展的障碍,客观上产生了政治改革的要求;
10.政治改革的条件
⑴、要求改革的观念与呼声,必须占据社会舆论的主导力量; ⑵、政治改革是一种自上而下地进行的有计划有步骤的政治变革活动,因此,能否出现一个具有改革意识和改革能力的政治领导层,对于政治改革的发起、组织乃至成败,都至为关键;
⑶、政治改革是一种以和平方式进行的循序渐进的政治变革活动,因而需要有一个稳定的社会环境; 11.政治改革的目标设计;
①、调整政治结构; ②、提高管理效能; ③、协调利益关系; 12.政治改革的方式
(1)激进式改革:又称“闪电战略”和“休克疗法”,这种改革强调总体设计和强制性变迁;这种改革模式有利于缩短新旧政治体系转轨的阵痛期,但同时也会极大地增加社会阵痛的强度。
(2) 渐进式改革:又称“费边战略”和“多项分进方法”,这种改革强调长
远和眼前、总体与局部的平衡,主张由易到难、循序渐进;这种改革模式可随时调整改革计划、化解不利因素,减轻改革所带来的阵痛。
13、政治改革的地位、作用
(1)它是缓解社会利益矛盾的有效方式,是推动社会政治经济和文化发展的重要途径 (2)它是适应社会利益发展要求、维护政治统治、提高政治管理效率的有效途径 (3)它是社会政治生活中有效防止和消除弊端的手段。
第二十四讲 政治民主理论
二.民主理论模式
1.古典民主主义
⑴、16、17世纪反对教权、皇权的斗争中兴起的社会契约理论和自然法理论;
⑵、18世纪法国启蒙思想家卢梭的“人民主权说”; ⑶、林肯的“民有、民治、民享”思想;
2、精英民主主义
民主其实只是一种竞争领导权的制度安排; 民主不过是一种基于同意的被统治;
民主实质上是通过竞争上台的精英之间的民主。
社会总是处于少数人的统治之下,是他们在社会中起决定作用,并把权力集中在自己的手中。
3、多元民主主义
利益集团在影响政治决策的过程中起着十分重要的作用。它们进行院外活动、影响大选、提供司法证据或对政府决策施加压力等。
①、从民主的形式上看:民主有种形式,如政治民主、经济民主和社会民主等。
②、从实现民主的途径上看:民主并不意味着社会大多数人通过政治系统形成一致的决定,而是各种社会团体、利益集团通过讨价还价达成妥协的过程。 4.马克思主义的民主理论 ①、民主就是“人民主权”,是一种阶级统治; ②、民主是一种国家形式或国家形态; ③、民主意味着公民平等和参政的权利; 5、协商民主理论
协商民主是指政治共同体的自由、平等的公民和团体,通过协商或公共协商而参与立法和决策等政治过程,以对话、讨论、辩论、审议等具体形式而达成政治共识,赋予立法和决策以合法性的治理形式。 三.政治民主的相关变量 1、经济发展与民主 2、政治文化与民主 3、社会自治与民主
4、政治民主的基础性建设
⑴、在经济建设方面,需要为政治民主创造的经济条件包括生产资料所有制的合适形式、社会生产力的发展水平、商品经济的发展程度以及物质利益的合理分配等;
⑵、在社会建设方面,需要为政治民主创造的社会条件包括:社会政治体系的完善、政治的稳定与社会稳定、社会政治生活的法制化和制度化等; ⑶、在文化建设方面,需要为政治民主创造的政治文化条件,主要是确立起民主的政治文化的主导地位。
第二十五讲 政治民主的制度化类型
3.当代资本主义政治制度的借鉴意义
①、资本主义的权力制衡的原则和机制对制约权力的滥用和防止腐败的产生所起的作用;
②、资本主义的选举制度比较成熟和完善,选举的直接性、普遍性较高,选举操作过程的程序化、规范化,公开性、透明度都比较好,选民能够切身感受到自己的公民权利;
③、资本主义法律体系的完善和权威性,特别是法律在现实政治生活中一般
能得到切实的执行,使法律具有至高无上的尊严;