发展的良好势头,在肯定成绩的同时,也清醒认识到交通发展面临的困难和压力,与市委、市政府和人民群众的期望还存在差距。如:成品油价格和税费改革直接涉及局运管所、征管所100多名干部职工切身利益;交通建设规模加大,交通重点建设项目资金压力大,筹资困难,历史遗留问题难以在短期内有效化解;公路养护、路政管理有待进一步完善;在税费改革和职能转变过程中,原有的行业管理手段有的弱化,有的缺失,道路运输市场管理任务繁重,农村非法营运专项整治和城市出租车服务质量管理问题复杂;道路运输和水上安全监管还存在安全隐患;局属企业发展困难,改革滞后,矛盾纠纷和不稳定因素依然存在等等,需要我们以更坚强的决心、更开放的思维、更创新的举措在今后的工作中认真加以解决。
2010年工作要点
总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七大三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府的各项战略决策,主动融入以“三大建设”为主要内容的交通基础设施建设,进一步攻坚克难,争抢机遇,改革创新,促进交通全面协调可持续发展,为加快推进海西经济强市建设提供坚实的交通保障。
一、攻坚克难,加快交通设施建设
统筹兼顾,服务大局,协调武邵高速、 福银高速连接线建设顺利实施,加快推进邵光高速、顺邵高速、316国道外移、和平至肖家坊景区道路前期工作;继续实施省道205线
邵武城关至江富路公路改造工程,确保剩余7.6公里路基、23公里混凝土路面、新建桥梁5座、拓改旧桥7座建设任务按期完工,完成投资4460万;继续做好农村公路“向下延伸”通自然村公路改造项目,争取对百人以上有条件的自然村硬化41.5公里,计划投资2000万元;实施邵武城关至漠口73886部队剩余7.2公里公路改建项目,计划投资1000万元;加快公路危桥改造,计划重建洪墩镇田府中桥,加固修复拿口镇拿口大桥、拿上小桥、吾墩小桥、洋尾小桥,水北镇和顺大桥,晒口办事处晒口中桥,金坑乡下黄街中桥、彭家山小桥,沿山镇下樵小桥,大埠岗镇谢厝小桥、新桥小桥,张厝乡新厝上小桥,和平镇北门小桥,桂林乡刘家水口中桥共15座826.6延米,计划投资1500万元;拟向省上争取卫闽至槎溪林场5.5公里、上田至龙湖林场12.2两条通林业采育场路面改造项目,计划投资1000万元;计划对吴家塘、卫闽王溪口两处公铁平交道口实施下立交涵道改造,计划投资800万元;进一步完善公路安全防护设施,减少并逐步消除道路交通安全隐患,计划对8条重要乡道79公里和2009年未完工项目进行增设砼防撞墙、护栏、护柱、警示警告标志牌等安全防护实施,计划投资1360万元;完善硬化富屯溪沿岸7个渡口道路,添置新渡船1-2艘;深化农村公路养护管理改革,按照《福建省农村公路管理办法》,进一步落实农村公路养护管理责任制,积极研究制订符合本地实际的农村公路管理养护方案,逐步建立健全全市农村公路管养长效机制,全年实施农村公路路面安全防护工程155公里,总投资1046万元。加快农村客运网络化建设,新建农村侯车亭 10个,新开通农村客运班线2条,督促、完善农村客运站内部软、硬设施并运营。
二、改革创新,增强行业监管能力
大力提升交通安全监管和应急保障水平,规范运输市场程序,深入开展运输市场专项整治,严厉打击非法营运、无证经营、违章经营行为,进一步规范客货运输、汽车维修、驾驶培训企业质量信誉考评,探索研究交通运输服务物流业发展的政策措施,培育发展物流市场。加强水上渡船、排筏安全监管,着力营造健康、有序、稳定的运输市场环境。建立安全生产“一岗双责制度”,加大安全隐患排查整治力度,坚持把安全生产,综合治理、平安建设融入到各项具体工作之中,强化交通工程建设安全监管,切实抓好在建项目日常安全管理,努力实现“平安建设,安全发展”。进一步完善各类应急预案,健全各种险情的预测,提高应对突发事件的处置能力。及时掌握动态,深化矛盾纠纷排查调处,积极化解各种矛盾和不稳定因素,努力把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
三、科学发展,加强党建廉政建设
坚持改革创新,推进依法行政,切实加强交通执法行政建设,提高工作效率,改变服务方式,提升服务质量,确保为全市发展大局营造良好的交通服务环境。坚持以“人民满意单位”为工作标准,全力做好社会主义新农村建设,为民办实事等各项工作的落实。强化项目带动,以效能建设、政风行风建设为抓手,努力增强工作实效,加强对领导干部和部门二层直接责任人的工作实绩考核,落实各项工作目标责任制,明确奖惩激励。加强基层党组织建设,深化“三级联创”,把学习贯彻科学发展观落实到交通发展各项具体工作之中,实现基层党组织“六好”目标,提升党组织的战斗力、凝聚力
和党员先锋模范作用。继续推进党风廉政建设,加强干部队伍廉洁从政教育,坚决纠正和查处一切损害经济发展和损害交通形象的人和事。加大交通工程建设重点环节监管,以群众反映强烈的突出问题为重点,进一步深化纠风工作,完善治理公路水路“上乱”长效机制。扎实开展精神文明创建和“窗口”创建活动,为交通事业发展提供坚强的政治保证。 做好2010年工作任务艰巨,责任重大,各责任部门要抓住发展机遇,按照新的目标任务抓好责任落实,“以海西发展,交通先行”为实践载体,进一步弘扬“一通百通,海西八方纵横”福建交通精神,更新理念,转变思路,破解难题,真正在求实、求效上下功夫,全面完成“十一五”交通目标任务,齐心协力为交通持续发展做出新的更大贡献。
二0一0年一月三
日