县总工会落实六个专项行动工作总结
按照省总、市总工会的统一部署,我们××县总工会以构建职工维权“安全网”为目标,以全面推进和谐劳动关系建设为主线,以解决劳动关系领域存在的突出问题为突破口,以“进企业”活动为载体,不断创新工作方法,探索活动方式,丰富活动内涵,扎实推进“六个专项行动”,全力打造“六型”工会,使全会工作得到创新发展。现将我县“六个专项行动”落实情况汇报如下:
一、加强组织领导,坚持“四个到位”,确保“六个专项行动”有效落实 一是加强领导,组织到位。我们先后6次召开会议专题研究部署,并组织机关干部认真学习领会领导讲话和相关文件精神,要求全体工会干部要进一步提高认识,统一思想,把“六个专项行动”作为工会首要任务来抓。同时,成立了以一把手任组长,副主席为副组长,县总工会机关各相关部室为成员的领导小组,形成了由主要领导负总责,班子成员为责任领导,明确各责任部门的工作责任机制,确保“六个专项行动”扎实推进和各项指标的落实。二是明确目标,责任到位。我们紧密结合工作实际,确立了“服务、求真、维权、创新”八个字工作目标,将“六个专项行动”进行细化纳入对基层工会年度目标考核内容。同时为加强督促检查和分类指导,成立了综合、调研、督导和宣传4个工作小组。针对不同职能对各小组工作进行了明确分工,调研组拟定调研提纲13条;宣传组在报纸、工作简报中发布相关图片23幅、信息37条;督导组进行8次专项督查,及时向领导小组通报活动进展情况,切实做到了层层有安排、部署不遗漏、人人有任务、落实无死角。三是广泛动员,宣传到位。及时召开了动员大会,动员各级工会组织和广大工会干部,团结一心,攻坚破难,并对基层工会主席进行了为期
半天的业务培训,详细向基层工会干部解读“六个专项行动”的实质内容,使大家统一思想,明确目标任务,增强做好工作的信心和决心。在此基础上,通过广播电视、报纸刊物等多种形式宣传,在全县营造了强大的舆论氛围。四是深入基层,指导到位。为确保“六个专项行动”落到实处,我们要求机关干部即要当好指导者,又要当好实践者,把身子沉下去,在一线指导、在一线执行。我们先后多次召开专题会议研究、细化、落实、分解“六个专项行动”任务指标,并多次深入基层现场指导规范,研究措施,破解难点,确保“六个专项行动”有效落实。
二、明确工作目标,深化“六个专项行动”,全力打造“六型”工会
(一)大力开展基层工会组建专项行动,着力打造“活力型”工会。 工会建起来,还要活起来,充分发挥作用才是最终目的。因此,在基层工会组建专项行动中,我们充分认清形势,及时理顺、调整思路,大力实施“集中建会行动”,对全县的所有企业重新进行调查摸底,分类排查,明确建会重点。在建会工作中采取“先发展、后巩固、再规范”的方法,坚持“二化、五动、四个一点”,促进工会组建。“二化”即常态化、规范化。“五动”即实施党政推动、部门联动、工会主动、上下发动、激励带动的工作策略。在工作作风上坚持“四个一点”即跑得勤一点、盯得紧一点、讲得实一点、做得细一点,使工会组建做到全覆盖。为了把新建工会的作用发挥好,我们在抓紧组建工会的同时,大力加强工会网络管理建设,从组织上确保工会各项工作落到实处。截至目前,全县建立工会组织169个,建立村级工会121个。职工人数达78,645人,工会会员78,124人(含国有农场职工58,603人)。建立区域性、行业性工会联合会28个,涵盖小型企业和个体工商业户707家,覆盖职工5729人。其中建立县级行业性工会联合会4个。为巩固建会成果,推进工会标准化建设和基层工会规范化建设,全面开展了“双亮双履”工作。截至目前,我县场镇局工会、机关事业单位工会、国有企业工会“双亮双履”覆盖面达到100%;有48家非公企业工会和17家区域性、行业性工会联合会实行了“双亮双履”,覆盖面达80%。有32家非公企业推行了工会主席直选,直选率达50%,积极推进了工会民主化进程,使基层工会组织建设薄弱、没人干事、工作断档的状况得到扭转,切实增强了工会组织的凝聚力、战斗力和工作活力。
(二)大力开展职代会和工资集体协商建制专项行动,着力打造“和谐型”工会。
职代会和工资集体协商建制专项行动是构建维权“安全网”的关键环节,不仅关乎职工切身利益和社会的和谐,也是对工会组织维权能力的检验。我们以“扩面提质”为目标,主动争取党政领导的支持,强化劳动关系三方机制建设,实施协同推进,全面实现工资集体协商工作的新进展。我们建立和培养了一支高素质
的协商代表队伍,对县总机关干部和职业化工会干部进行理论政策和相关业务知识的培训,又聘请2名熟知政策、掌握业务、有责任心的专职工资集体协商指导员,分别深入企业了解职工最切身、最现实、最直接的利益问题,积极探索职工在奖金、福利等方面的“利润协商”办法,与企业协商细化合同内容,提高签订质量,积极推进工资正常增长和工资支付保障机制的建立。通过开展专项行动,职代会和工资集体协商建制率大幅度提升,职工民主管理机制进一步完善,职工工资收入水平比上年有所提高,职工劳动经济权益得到实现和维护,促进了企业劳动关系和谐发展。到目前,全县有96家单位签订了集体合同,签订率达98%;签订工资集体协议92家,签订率达96%;签订女职工专项集体合同92家,签订率达100%。28家区域性、行业性工会联合会全部签订工资集体合同和工资集体协议。全县有128个单位建立了职代会制度,建制率达98%。全县有116家单位实行了厂务公开,公开率达86%;国有、集体及其控股企业实行厂务公开率达到100%;事业单位实行事务公开率达到100%;非公有制企业实行厂务公开率达到85%。全县建立区域性、行业性职代会28个,建制率达100%。进一步加强了职业化工会干部队伍管理,强化区域性、行业性工会组织建设,充分发挥职业化工会干部在工资集体协商工作中的作用,保障区域性行业职工工资收入水平稳步提高,积极促进区域劳动关系和谐。
(三)大力开展规范劳动用工监督检查专项行动,着力打造“有为型”工会。 为保障职工劳动权和维护社会稳定,构建和谐稳定的劳动关系,建立了规范劳动用工联合监督检查机制。我们会同人社局、住建局、公安局等部门组成联合检查组,对全县建筑业、服务加工业、餐饮服务业等重点企业实施了拉网排查,检查了13户农民工较多的服装加工企业,35家饭店、桑拿洗浴中心,13家建筑
施工单位,43个建筑工地。重点检查了各单位劳动合同签订情况、用工登记备案情况和工资支付情况。我们现场开展宣传政策法规3场(次),参与职工群众1500多人,发放工会工作相关宣传材料1350份。对检查中发现的部分企业不与农民工签订劳动合同、未进行用工登记备案和拖欠农民工工资等问题依法实施了行政处理和行政处罚。责令26家用人单位补签劳动合同422份,劳动合同签订率达到98%。建立健全了工会法律监督组织,目前我县建立劳动法律监督组织169个,有劳动法律监督员382人。区域性、行业性工会联合会和规模以上建会企业建立劳动法律监督组织达到100%,有力增强了工会法律监督的效力。深入开展“安康杯”竞赛活动,我们共组织建筑、化工、建材、机械制造等行业共32家单位,19,865名职工参加了“安康杯”竞赛活动,保证了职工生命安全健康,推进了企业安全生产持续、稳定发展。在规模以上企业大力开展班组安全建设,充分发挥安全生产群众监督员和监督岗作用,定期监督排查安全事故隐患,督促企业建立事故隐患档案,对严重侵害职工权益的企业和经营者予以曝光整改。为保障职工劳动安全卫生权利,我们大力推进企业签订劳动安全卫生专项合同的落实。目前,我县规模以上高危企业全部签订劳动安全卫生专项集体合同,有效维护了职工切身利益和合法权益不受侵害。
(四)大力开展劳动争议预防调解建制专项行动,着力打造“务实型”工会。
为充分发挥工会调解劳动争议“第一道防线”作用,我们联合人社局、司法局、法院等部门,切实加强紧密联系与工作协调,建立劳动争议调解联动机制,积极构建调防平台,健全组织网络,完善调解机制,着力解决基层劳动争议调解组织建设和制度机制建设薄弱等问题,全面推进我县社区、企业和区域性、行业性工会联合会的劳动争议调解组织建设。截至目前,我县10个镇和28个区域性、
行业性工会联合会全部成立了劳动争议调解委员会,规模以上建会企业中成立劳动争议调解组织13个,建制率达到100%。另外,我们聘请10名经验丰富、具备一定法律知识和调解经验、综合素质较高的法律援助志愿者,努力为困难职工、农民工提供法律援助服务,切实维护职工合法权益。各级劳动争议调解组织都相应制定了《劳动争议调解委员工作职责》和《劳动争议调解制度》,依法有效开展劳动争议预防和调解工作,努力做到有争议必参与、有来访必接待、有受理必结案,把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。今年,我县劳动争议调解委员会受理并化解各类劳动争议纠纷8件,协调县劳动监察大队、住建局、公安局、信访局解决了3起拖欠农民工工资案件,涉及人数达200多人,金额达300余万元,同时为2名农民工讨还医药费31.2万元。通过劳动争议预警、宣传法律法规、化解劳资纠纷,我县企业和职工的法律意识明显提高,职工群体性上访等事件逐步减少,促进了职工队伍稳定和社会稳定。
(五)大力开展推动企业文化职工文化建设专项行动,着力打造“服务型”工会。
为积极推进企业文化职工文化建设专项行动,我们着重在强化企业文化职工文化基础上下功夫。各级工会组织都能够积极主动争取党政领导支持,大力推动文化活动场所建设。目前,由县总工会招商的投资2亿元工会大厦公益性建设项目已经开工,主体建设已基本完成。该项目用地面积68,640平方米(100亩),整体规划主要有工会大厦、文化中心、体育中心、全民健身中心和劳动力再就业市场,年底可竣工使用。为了解决和弥补当前新县城职工文化阵地设施建设不足问题,我们与龙祥社区联办职工文体活动广场1个,与太平镇工会联办职工书屋1个,为新县城社区职工(居民)免费开放、免费提供各种娱乐设施和借阅图书,