大干新三年 冲刺百强县 加快推进“幸福资兴”建设
--资兴市委书记陈荣伟在2012年市委经济工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、郴州市委经济工作会议和资兴市第十一次党代会精神，回顾总结2011年经济工作，安排部署2012年经济工作，动员全市广大干部群众，立足新起点，着眼新目标，乘势而上，加压奋进，推动经济社会又好又快、更好更快发展。
我们的目标是：大干新三年，冲刺百强县，加快推进“幸福资兴”建设。
确立这样的目标，是落实市第十一次党代会精神的实际行动，是对近些年来资兴科学发展的巩固提高，是对37万资兴人民期待共享幸福生活的顺应！
就今年全市经济社会的发展，南玲同志将作具体部署。下面，我根据市党政联席会议精神讲三个方面的意见。
一、乘势而上谋跨越，确立“大干新三年、冲刺百强县”新目标
刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年，也是资兴科学发展的丰收之年。一年来，全市上下深入实施生态立市、开放活市、产业强市、文化兴市战略，着力加快发展、转型发展、和谐发展，进一步保持和巩固了又好又快发展的良好势头，
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开创了发展速度加快、产业结构调优、经济效益提升、民本民生改善的新局面。
这一年，资兴的经济发展继续领跑郴州。全市实现GDP近200亿元，完成财政总收入近20亿元，完成社会固定资产投资过100亿元，实现社会消费品零售总额40多亿元，各项主要经济指标继续位居郴州市前列，继续占据“全省第一方阵”。
这一年，资兴的产业发展卓有成效。全市完成规模工业增加值150多亿元，工业企业实缴税金9亿多元，园区规模工业增加值占据全市规模工业增加值的“半壁江山”。农业产业化经营水平进一步提高。以休闲旅游业为龙头的第三产业加速发展。
这一年，资兴的城乡面貌焕然一新。主动对接郴州“两城”建设，深入开展城市提质攻坚大会战，城市形象和品位明显提升，新农村建设步伐明显加快，成功创建“湖南省文明城市”。
这一年，资兴的各项事业蓬勃发展。社会事业齐头并进，城乡基础设施明显改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入大幅提高。加强和创新社会管理取得新成效，社会大局和谐稳定，人民群众的安全感、幸福感和满意度进一步提高。一个政通人和、蒸蒸日上的资兴正崛起于湘南大地！
这些成绩的取得，是上级党委正确领导、全市人民共同奋斗的结果，得益于历届市委打下的良好基础和社会各界的大力支持。在此，我代表市委，向全市党员干部群众，向所有关心
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支持资兴改革发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
资兴的过去，发展很好；资兴的现在，来势很好；资兴的将来，前景更好。立足新的起点，下一步我们的奋斗目标就是：大干新三年，冲刺百强县。
冲刺全国百强县，我们具备一定的基础。在综合实力方面，资兴是全省十强、中部百强县，人均GDP、人均财政收入分别居全省第2位和第3位，并基本达到全国百强县第50位的水平，比全国百强县排名第65位的浏阳市分别多817元和2223元。在产业发展方面，资兴是湘南重要的能源基地、沿海产业转移承接地，是湖南重要的生态绿地、旅游胜地，是国家可持续发展先进示范区。既有独特的资源禀赋，又有煤炭、电力、建材等传统优势产业，更有生态旅游、新型材料等潜力巨大的朝阳产业。在基础设施方面，主动融入郴州中心城区，加快推进城市扩容提质，唐鲤东地区一体化进程明显加快，一座独具特色和魅力的东江新城正在崛起。大力加强以交通为重点的基础设施平台建设，完成或开工建设了郴州大道资兴段、省道322线、资五公路等一批重大基础设施项目，为经济跨越发展提供了坚强保障。切实加强农村基础设施建设，农村发展后劲日益增强。在人文环境方面，社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，连续11年被评为全省社会治安综合治理先进市和平安建设先进市，连续两次被评为全国平安市，优化经济发展环境效果明显，开放度和美誉度不断提高，投资创业的洼地效应日益显现。全市各级党组织的战斗力、凝聚力和公信力不断提
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高；广大党员干部勤奋敬业，人民群众安居乐业，全市上下洋溢着昂扬向上、奋勇争先的精气神。只要我们团结拼搏、大干实干，就完全有基础、有条件、有信心冲刺全国百强县。
冲刺全国百强县，我们面临难得的机遇。今年乃至今后几年，我们面临的重大机遇主要有：一是宏观经济政策取向的机遇。中央实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持投资合理稳定增长，将进一步加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，省委、省政府明确要求湘南地区成为全省新的经济增长极，并从政策和项目上支持有条件的县市冲刺全国百强和中部百强县，为我们争资金、争项目提供了“可乘之机”。二是区域经济发展蕴含的机遇。湘南承接产业转移示范区建设已经上升为国家层面的区域经济发展战略，郴资桂“两型”社会示范带已成为我省除长株潭“两型”社会试验区之外唯一的省级“两型”社会示范点，这“一区一点”的建设将为郴州发展带来系统性的政策支持。我市是郴州承接产业转移示范区建设的重要平台和郴资桂“两型”社会示范带建设的重要一极，日益融入“大郴州”的区位优势将让我们分享到更多更好的发展机遇。同时，随着区域经济的加速融合，全国范围内的生产要素正在加速重组，产业布局正在加速调整，长三角、珠三角的产业加速向内地转移，我市资源、环境等方面的比较优势将为承接产业转移、加速转型升级赢得先机。三是我市独特优势蕴含的机遇。一方面，我市的计生、综治、科技、文化等多项工作在全省、全国有地位、有名气，为我们跑部跑厅跑项目提供了很好的“敲门砖”，特别是拥有全国资源枯竭城市、国家
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可持续发展先进示范区等“金字招牌”，有利于我们在产业转型、结构调整等方面争取到更多的项目和资金支持。另一方面，我市拥有独特的生态资源优势，特别是东江湖已成为长株潭“两型”社会建设的战略资源，日益得到省委、省政府的高度重视和社会各界的热切关注，有望在加强环境保护、改善生态环境等方面争取到更大的支持。面对这些战略性、综合性机遇，只要我们主动对接，积极作为，敏于捕捉，善于抢抓，就完全可以把政策机遇转化为发展机遇，在又好又快发展中加速赶超。
冲刺全国百强县，我们也有困难和挑战。与全国百强县相比，我们的差距仍然很大。一是经济总量上有差距。纵向比较，我们发展很快，发展很好；但横向比较，我们的经济总量仍然不大。在郴州市各县市区中，我市的GDP总量比北湖区和桂阳县分别少9亿元和4亿元。放眼全省全国，与排名全省经济强县第5位、全国百强县第98位的醴陵市相比，2011年我市的GDP和财政收入分别只有该市60%和70%。发展不够、发展不足的问题仍然是我市最主要、最突出的问题。二是发展质量上有差距。从产业结构来看，一、二、三产业结构不协调，第三产业发展严重滞后，尤其是旅游业发展与我市丰富的资源和良好的品牌极不相称。即使是具有传统优势的第二产业也大而不优、大而不强，产业链条短，产业层次低，附加值不高，自主创新能力不强，至今没有一家上市公司、没有一家产值过百亿元的龙头企业。从增长动力来看，投资、消费、出口发展不协调，投资驱动、资源消耗的增长模式仍未根本改变，消费需求
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