不足，城区人气不旺，城市的集聚和带动效应与较高的城市化水平不相匹配。从发展格局来看，城乡之间、区域之间发展不平衡，困难群众的比重较大，农民持续增收难度大。对此，我们一定要变压力为动力，迎难而上，攻坚克难，尽快改变劣势，尽快缩小差距。
优势就是底气，差距就是潜力。冲刺全国百强县，就要拿出冲刺的干劲，放眼全国2800多个县市区，瞄准现有全国百强县，在经济社会科学发展的赛跑场，奋力赶超，奋勇争先。
怎么样冲刺？对照百强县的10多项考核指标，除了我们已经达到A级的部分社会事业指标、生态环境指标、政府效率指标等，重点要在两大方面强力冲刺。一是在经济总量和质量上冲刺，力争三年实现“3个3”的发展目标，即实现GDP过300亿元、规模工业增加值过300亿元、财政收入过30亿元，争取总量上不输给一些百强县，质量上强过一些百强县。二是区域功能上大幅提升，加快建设新型工业产业基地、独具魅力的山水名城、中国著名的旅游目的地、湖南重要的生态功能区，力争资兴的一些产业、一些产品、一些品牌，不仅成为“湘字号”，而且成为“国字号”。
强在什么地方？从直观印象看，百强县都有令人难忘之处：长沙县的现代服务业和先进制造业强，浏阳县的生物医药业和花炮业强。资兴也要突出“独一处”。现在都讲“绿色GDP”、重生态环境，资兴有“东江湖”，生态环境好。很多生态环境好的县市经济不强，经济发达的县市生态环境又不怎样。我们之“强”，要强在经济发展与生态环境的高度融合、
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相得益彰，经济好生态也好；强在资兴百业兴旺，“东江湖”变得更美、更吸引人，成为中国的东江湖、世界的东江湖。
冲刺百强县的目的是什么？我们所有的工作都只有一个归宿点，就是使资兴人民过上更加幸福的生活。要实施“一户一技工”等创业扶持行动，实施“三大经济板块”的联动发展规划，努力提升每个家庭的创业致富能力，提高资兴人民的平均富裕程度，提高城乡一体的均衡发展水平。要始终把“富民”和“提高幸福指数”作为冲刺百强县的灵魂，使冲刺的过程成为人民发家致富、共享幸福的过程，使资兴不仅是一个山水名城，更是一个创业宝地、宜居福地。
全国百强县的评比，是一个综合体系；冲刺全国百强县，是一项系统工程，我们必须学会“田忌赛马”，善于扬长避短。工作中要牢牢把握以下四条原则：一是必须坚持重点突破。要集中精力抓好冲刺全国百强县的大事、要事，找准突破口，打好“特色牌”，加快实现总量、均量、质量“三量齐升”。要着力壮大园区经济、旅游经济、城市经济三大核心增长极，支撑和带动经济总量做大做强。要在做大“蛋糕”的同时，更加注重分好“蛋糕”，使改革发展的实效更好地体现到城乡居民收入增加、生活改善上来。要着力转变发展方式，提高发展质量，增强发展后劲，在提速中提质，在提质中提速。二是必须坚持组团发展。要立足我市区域发展的特征，积极实施组团式发展、差异化发展战略，着力建设环东江湖生态功能区、泛唐鲤东城乡统筹先行区和东部乡镇特色新农村示范区三大经济板块。要科学配臵生产要素，合理安排产业布局，最大限度地
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发挥各自的优势，加快构筑优势互补、相互协调的区域经济发展格局。三是必须坚持城乡统筹。要着力推进基础设施体系、公共服务体系和社会保障体系城乡一体化，加快打破城乡二元结构，实现城乡共建共享。要以泛唐鲤东城乡统筹先行区为重点，坚持政府引导、市场运作、多元投入，加快实现先行区内城乡政策同等、发展同步、成果同享，在统筹城乡发展的进程中不断拓展经济发展空间。四是必须坚持民生优先。要牢固树立以人为本、民生为先的理念，更加注重保障改善民生，千方百计提高人民群众的生活质量和幸福指数。
冲刺全国百强县，是省委、省政府和郴州市委、市政府对资兴发展的新要求，也是广大党员干部义不容辞的责任。只要我们以舍我其谁的使命感、敢于担当的责任感和时不我待的紧迫感，“跳起来摘桃子”、“跑起来奔目标”，蓝图就一定会变为现实。
二、奋发有为抓重点，开创“大干新三年、冲刺百强县”新局面
大干新三年，三年看头年。做好今年的经济工作意义重大。我们要按照省委、省政府和郴州市委、市政府的要求，紧密结合资兴实际，稳中求进、又好又快，进一步保持和巩固好科学发展的强劲势头，为大干新三年、冲刺百强县开好局、起好步。
今年全市经济工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委、郴州市委经济工作会议精神和资兴市第十一次党代会精神，以大干新三年、冲刺百强县为主题，以转型发展、率先发展为主线，大力推进调结构、转方式，强
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基础、促统筹，惠民生、增和谐，推动经济更好更快发展，争当郴资桂“两型”社会建设的先行者、大湘南承接产业转移的示范市和国际化郴州建设的排头兵，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要目标是：GDP增长14%以上；财政总收入和一般预算收入分别增长16%以上；全社会固定资产投资增长35%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%以上和16%以上；城镇登记失业率控制在3.9%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6.5‰以内；完成郴州市下达的节能减排约束性指标任务。
围绕上述要求和目标，今年要深入开展好园区大发展、旅游大开发、城市大提质、农村大清洁、作风大整顿五大主题活动。园区大发展就是要围绕加快培育百亿产业、百亿企业、十亿税收，实施好“1225”工程，即培育年产值过50亿元的企业1个、年产值过20亿元的企业2个、年产值过百亿元的产业2个，实现园区技工贸总收入过500亿元。旅游大开发就是要深入实施“旅游业振兴计划”，启动环东江湖公路建设，规划建设长盈头综合港，抓好雾漫小东江全国摄影基地建设、东江湖门楼改造、兜率岛溶洞改造等一批旅游重点项目，加快创建东江湖国家5A级景区；突出东江湾景区的规划、策划和开发建设，围绕吃、住、行、游、购、娱，着力打造全省一流、全国有名的商旅胜地。城市大提质就是要以东江湾开发为龙头，实施好“一桥两带三园四点七路”工程，即启动东江湾大
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桥建设，加强东江湾沿江风光带和省道213沿线景观防护林带建设，启动半岛公园、青鲁湖公园、狮子山公园建设，抓好出入城区的四个节点和七条城市干道的建设改造。农村大清洁就是要实施好农村文明卫生“151”工程，即创建省级文明卫生村10个、郴州市级文明卫生村50个、资兴市级文明卫生村100个。作风大整顿就是要进一步解放思想，转变作风，提高效能，优化环境，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
实现上述目标任务，在操作层面要重点抓好以下几项工作：
1．持续抓好项目建设。投资是资兴经济发展的第一驱动力。我们要继续把项目作为经济工作的第一抓手，突出抓好重大项目建设。要做到“三个结合”：一是争资立项跑项目与保质保量抓建设相结合。要实施“四个一批”行动计划，即集中力量抓好一批在建项目、创造条件开工一批新建项目、积极争取一批待建项目、规划论证一批后备项目。要加强对国家产业政策和投资政策的研判，学会“察言观色”，随时把握政策导向，准确把握投资重点，增强项目前期工作的前瞻性、专业性和针对性。要加强与上级部门的无缝对接，善于“见缝插针”，敢于“打擦边球”，充分利用湘南承接产业转移示范区建设和郴资桂“两型”社会示范带建设叠加的机遇，争取更多的大项目、好项目进入国家和省里的“笼子”，重点跟踪落实好资源枯竭城市产业转型、东江湖“一湖一策”试点、东江湖流域水源地保护和生态补偿、湘江流域重金属污染治理等重大项目，
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