新疆财经大学2017届本科毕业论文
（一）贫困标准不统一，资助对象不明确
2007年6月27日，教育部、财政部制定并印发了《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》，该办法规定资助的对象为学校全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校学生中的家庭经济困难学生，享受免费教育的师范专业学生不在资助范围。并规定申请的条件是：第一、热爱社会主义，拥护中国共产党的领导；第二、遵守宪法和法律，遵守学校的规章制度，申请的当学年内无违纪处分；第三、诚实守信，道德品质优良；第四、勤奋学习积极上进；第五、家庭生活困难，勤奋简朴；第六、积极参加社会公益活动和社会实践且表现良好。从以上可以看出，该办法对资助的对象只是做了一个宏观的描述，并没有具体的规定家庭经济困难学生的标准和衡量的准则，究竟根据什么样的标准来确定每一个学生是否贫困，成为每一个学校的难题。[13] （二）学校政策干预，使资助标准多样化
本研究调查发现：在获得国家助学金的同学中，主要以学习成绩在前15%和中上35%为主，这里不乏一些家庭经济困难的学生因为想要改变自己的命运而努力学习，奋发向上，而取得优异成绩，这些同学获得国家助学金是理所应当。但也有一部分同学家境殷实，他们获得国家助学金很大程度上和学校的政策有关。一些学校有这样的规定：参加评选国家助学金的同学，每科成绩必须达到及格线或者70、80以上的成绩。
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对于这样的一个规定，将很多需要资助的同学挡在了门砍之外。对于
家庭经济困难学生，因为家里无力负担生活费，需要在学习之余靠自己兼职打工来负担，因而学习的时间可能会变得少一些，所以学习成绩不
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是那么理想，然而如果仅仅因为这样子就剥夺了他们受资助的机会，显然有失教育的公平，国家助学金也没有发挥应有的作用，也违背了国家助学金设置的初衷。
（三）国家助学金评选方法有失公允
当前各个学校在评选国家助学金时主要还是以辅导员和全班同学共同评选为主，分别占38.5%和39.8%。在接下来的公平性的调查中，有53.8%的同学认为评选发法的公平性一般，有13.9% 的同学认为评选发法不公平，甚至有13.3% 的同学认为评选方法很不公平，仅有8.5%的同学认为评选发法非常公平。从此可见，不管是哪一种评选方法，其公平性都值得进一步探讨和改进。由辅导员一人评定，往往可能带上主观色彩，而且辅导员不可能对每一个同学都进行深入的了解，所以评选出的可能不是最需要获得国家助学金的同学。由全班同学共同评选，看似公平，但实际上，这时更多的是人际关系的比拼，评选出的往往都是人缘比较好的同学，这些同学是不是一定贫困，是否应该获得国家助学金就不得而知了。 （四）学生自身观念的影响
国家助学金资助对象主要是家庭经济贫困的学生，其评选的程序是首先要同学自己申请，对于很多家庭经济困难的同学来说，由于担心别人异样的眼光，自尊心与自卑感相互交织，往往选择不申请国家助学金。 六、完善新疆高校助学金政策的优化对策 （一）完善规章制度和评审办法
作为我国的一个自治区，新疆有权利完善学校的助学金政策，重新
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制定评选规则和相应的相对公平公正的申请条件，以求最大程度的解决困难家庭的教育生活负担。学校乃至整个新疆自治州可以建立一个高校助学金评定小组，统一制定评选标准及名额等，要求该小组必须深入了解学生的实际家庭情况和经济贫困程度，做到刚正不阿，绝对公平。对于评选后的名单要反复核查，跟踪视察，一旦发现不符合贫困生条件的，该生所在班级，院系乃至学校都应该承担一定的惩罚。 （二）建立完善的监督反馈制度
上文已指出，加强监督和反馈也起到了十分关键的作用。学校领导小组及监管部门应该负起责任，从学生的实际情况出发，真真切切的将助学金的作用发挥到最大，保证新疆各校贫困生能够得到最大程度的帮助，减轻他们的学业负担，使他们更好的投入学习，努力拼搏，以后为社会做出更大贡献，回馈报答社会。为此，监管部门应该秉持公平，公正的态度，心中一杆天平，严格按照评审标准来做出判断，并走入学生家庭，设身处地的去了解他们的情况。 （三）教师组织公平的评选方法
关于评选方法，毋庸置疑是保证整个评选是否合理入理的重要环节。作为一名老师，首先应该明白自己的职责，帮助贫困学生解决上学难问题不仅是一个老师的分内之职，更是作为一个育人者应尽的责任。因此，这里教师起到了一个十分重要的角色，如何去组织整个专业，班级去完成这项有意义的国家补助政策，首先，老师应该像学生正确指出国家助学金的意义所在，其目的如何，其次，严格按照评选标准来筛选达到要求的同学，最后，深入调查这些同学的家庭生活情况，做好助学金反馈
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工作。
（四）学生树立正确的受助观念
国家助学金是贫困生享有的一项权利但并不是不需要承担义务。受助学生需要完成学校的勤工助学项目，要让他们知道自己不是白白受助于社会，而是凭借自己的勤工助学，自己的一份努力获得的，家里经济贫困不是什么，重要的是自己愿不愿意去努力脱贫，当然对于那些没有满足贫困生要求而想得到此项资助的同学更要让他们树立正确的人生观和价值观。这样才能让真正需要帮助的同学得到帮助，使他们得到社会国家的温暖，发奋学习，争取走向社会后能为祖国做出贡献。 （五）树立诚信意识
从古至今，诚信问题都是中华民族热切关注的问题。诚信是中华民族的传统美德，是立人之本。“人若无信，不知其可也。”为人以诚，待人以信，不但是人的内在品质和精神要求，也应该是社会的规范。[15]在当今社会，诚信是我们做人做事最起码的要求。当前国家助学金评选过程中出现的种种问题，例如，许多同学存在不拿白不拿的心理，伪造贫困证明，填写虚假信息等情况，主要是因为当前人们的诚信意识淡薄，诚信观念不强，违反诚信的成本也比较低。所以在国家助学金的评选过程中有必要建立诚信追究制度，如发现弄虚作假，一经核实，取消受资助的资格，并对其进行批评教育，在其诚信档案里作不良记录。高校在实施国家助学金的同时，应通过各种方法对学生进行诚信法制教育，诚信意识教育，帮助同学树立正确的诚信意识。诚信是我们做人的准则，加强学生的诚信教育，将为公平公正地开展助学金评定，更好的利用好
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国家助学金打下坚实的基础。
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